社会调查报告300字网吧

时间：2024-03-13 00:22:40 作者：网友上传字数：12348字

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第一篇：社会调查报告

xx市xx镇xx村是我美丽的家乡，村内有条小河，养育着当地人民。改革开放以来，xx村经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们利用休息时间对村里的环境污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。

调查过程及结果

此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在指导老师的带领下，在村里选点实地观察并采取水样;到几家企业调查了排污及治理情况;走访了村里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们对家乡的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。

(一)实地观察过程及结果

本次实地调查，我们进行了大气和水污染状况调查。观察表明，唐坪村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。如附近河段水色浑浊，散发出臭味，水样ph值测定表明，其ph为酸性。通过查阅资料我们了解到，污水直接排入河道和水体造成的。

(二)调查结果

据调查，很多人认为，目前唐坪村的环境大大不如十年前了，存在着一些问题，如河水存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们唐坪村建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。

通过这次调查，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。

改变目前这种环境状况，光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全地球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球――我们共同的家园。

(三)改进意见

我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、一水多用、节约用水。

2、慎用清洁剂，选用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。

3、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

5、尽量少用一次性用品。

6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。

7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。

第二篇：有关社会调查报告

一、调查对象与方法

（一）调查对象

20xx年1月17日、18日，本人在自己所在村庄进行实践调查，随机对村中十户有农地的户主进行入户问卷调查，给村名们讲解问卷上的问题，并且和他们谈论一些关于对农地改革方法的看法和建议。

（二）调查方法

本次调查均以书面问卷为载体，口头交谈为辅助，通过一对一访谈方式开展，十户均为入户问卷调查。在调查过程中给户主详细讲解问卷上面的问题，让户主更加了解卷面上的内容，并积极的倡导村民们提出自己的看法和建议，更有明确性地做出选择和回答。填完之后还跟户主闲谈些家常，了解户主家庭的收入情况和更多关于农地利用这方面的信息。

（三）调查内容

户主家中农地利用状况及迁移意愿情况，了解到户主们的家庭人员信息、受教育情况、家庭经济情况和家庭收入来源，谈论继续从事农业生产还是外出从业，以及其中的主要因素。本次问卷调查共发出问卷十份，回收十份，回收率100%。

二、调查结果分析

（一）农地利用率低现象（问题）的现状

1、农户样本特征

（1）农户样本的户主都是农村户口，均有各自的一些耕地和林地，耕地主要种植水稻和一些蔬菜，林地主要种植芦柑。他们的受教育程度均在高中或高中以下，大部分都在只读完小学就没继续学业了，受教育水平偏低。且十户户主均住在农村家里，家中各有子

女，80%的户主家中的子女中有的在学校受教育，另外20%的的户主的子女已完成学业，且都是出去打工或外出工作，均没有从事家中农作，只是放假时偶尔帮忙一下。而且从交谈过程中了解到，他们的子女大部分都宁愿打工也不从事农业活动，原因是农业活动过于辛苦且效益低。

（2）农户样本的耕地普遍离家比较近（1公里以内）而林地相对比较远（2公里以上）。农户样本中，有60%都是以非农业为主兼业，户主家中成员在家缝纫衣服或在县城以内打工，每月仅花几天时间地在农业粗糙耕作上，农作物效益低，农业对于他们只是为了不用买米和增加一点额外收入，打工的收入才是主要的收入来源所以离家比较远的耕地或林地有的被抛荒有的被别人承包;30%以农业为主兼业，大部分时间花在农业上精心耕作，偶尔外出几天打临时工，例如摘茶叶，载茶叶，做茶叶，摘芦柑，包装芦柑，在家做手工艺品等，农业收入是他们的主要收入来源;10%以农业为主没有兼业，这类户主基本上是家里从事的耕地和林地比较多，也有承包一些别人的耕地和林地，精心耕作，农作物效益相对较高，收入来源靠农业。

2、农户迁移的意愿

在本次调查中，关系到农民是否迁移到城镇，农民是否退让出土地等的主要因素有子女是否有稳定收入、政府的补偿是否合理、所迁移的城镇位置环境是否良好、农民在城镇没有了土地政府是否给予一定照顾或者提供合理的就业岗位等。本次调差的农户样本中90%都愿意迁移到城镇生活，但前提是生活基础必须得到保障。对于退出土地这个方式，样本中80%的户主认为只要政府给予的补偿标准高于经营那些土地所得平均收入加上国家对农民的补贴，并且农民迁移到城镇后前几年期间政府能给予一定的照顾;20%的户主想就在农村，自己种点菜或者留着建筑房子。还有10%户主认为已经年老，农村环境比较好，也比较安静，适合晚年生活。

（二）存在问题的原因分析

1、农地抛荒的原因

（1）从事农业耕作效益低，远不如出去打工所得收入。现在一亩耕地如果种植水稻一年的净收入也才几百块钱，遇上丰收的年份也就上千块。跟打工的收入比起来还是少。

（2）从事农业耕作辛苦，风吹雨淋太阳晒，加上现在年轻人的价值观和上辈不一样，导致现在很多年轻人宁愿外出打工也不愿意从事家中耕作。

（3）农业耕作事务繁多，家庭人员在打工或者读书，家里忍受不足，没时间打理耕地。

（4）农业耕作受天气影响较大，而且近几年气候变化比较反常，农作物受灾影响也比较大，农作物价格也受市场波动存在很大的不确定风险，未来收入效益具有很大的不确定性。

2、农户迁移意愿的原因分析

（1）在农村，靠耕作农业效益低下，而在城镇，若找到一份合适的工作，年收入比农作物收入高很多。

（2）现在很多农村的户主子女大部分在城镇打工或者工作，迁移到城镇，可以经常和子女们在一起。

（3）在城镇子女们能享受到更好的教育资源，拓宽知识面和见识，学到的更多。

（4）城镇的基础设施比较完善，生活娱乐方式比农村的多，生活更多姿多彩。

3、农户不愿意退出农地的原因分析

（1）传统观念没改变过来，觉得有土地就有保障，内心就会觉得很踏实。

（2）有的户主年纪比较大，觉得城镇生活不适合自己，相对来说比较喜欢呆在农村生活，留下土地可以种点菜和一些农作物打发生活。

（3）有的户主想留下土地在老家建房子，以后就回老家养老。

三、建议

（一）在弄面迁移城镇过程中政府必须给农民提供一定的优惠政策和帮助

1、首先必须先解决农民迁移到城镇的城镇户口问答题，保证迁移到城镇的农民的低位跟城里人一样。

2、农民迁移的城镇必须要有住的地方，在农民购买城镇房子的过程中，政府需给以一定的补助和优惠政策。

3、农民迁移到城镇之后就没有了土地可以耕作，政府能给农民提供合适的工作岗位，以保证农民在城镇的正常生活。

4、政府也需解决农民子女在城镇上学的问题，保证孩子们受到良好的的教育环境，享受到先进的教育设备。

（二）农民退出土地政府应给予的合理补偿

1、用土地来置换城里的房子，以解决农民迁移到城镇的住房问题。

2、用土地来置换农民在城镇里的养老金和医保费用。

3、农民刚迁移到城镇之后的前几年，政府应多加照顾，让农民早日适应城镇生活，融入到城镇之中。

（三）出台一种承包机制

1、个人承包方法，独自报下大面积耕地，统一大力，引进先进农业机械和科学的耕作方式来提高农作物的产量，提高劳动力效率，降低经营耕作成本，解决小户分散型个人耕作方式，打打提高了农业耕作的效益。

2、个人承包大面积林地种植果树，运用科学的管理方法正确地经营果园，由于大面积作业可以避免以前人力的多次分散劳作而导致的劳动力效率低下的不科学打理方式。采用承包的机制可以大大提高管理效率，可以请专家来指导，运用先进的方法打理果园，提高水果的产量，增加果园带来的效益。

3、采用多元化道路，把鸡鸭放养在果园中，又减少了给果园施化肥的成本，也可以建立池塘，采用资源重复利用的方式进行可持续化生产，走可持续化的道路。

4、当农民出让土地使用权是就不用进行土地耕作还可以拿到一些土地承包的租金，农民还可以用更多的时间出去打工，增加收入。

四、结语

经过此次的'实践问卷调查，让我对自己更有信心。记得刚开始着手调查的时候心里很紧张，虽然是和村里的人们经常打交道，但落实到具体的调查过程中的时候是一种特别的感觉，像是一种对自己的新的挑战。

现在的农村中所存在的土地利用率低的原因来自于多个方面，靠目前的农业收入已经无法满足农民的正常生活开销，而且小户分散型的耕作这种效率极低的耕作方式已经跟不上社会的步伐了，现代化的科学耕作方法应该普及到农村当中，集中管理经营，减少劳动力的投入，提高耕作效率，增加农作物产量，增加农村土地的效益。

通过此次的调查让我跟农民有了更进一步的接触，虽然自己也是出生在农民家庭，但是平时都在读书也没跟父母谈论这些方面的问题，觉得这次的调查让我见识到了很多以前没涉及的问题和观念。对于绝大部分农民来说，政府能给予一定的生活保障，迁移有何方。

在推进城市化的进程中，政府的最终目的是吸引农民自愿迁移进城，这就要充分考虑到农民的利益，站在农民的角度上思考他们所面临的问题，从农民的最根本利益出发，通过一些优惠政策来帮助农民。

调查结果表明，只要政府给予一定的支持，还是有很多农民愿意迁移城镇的。对于不愿意迁移的少数农民，乡土情结和小农心里的农民，政府也应该尊重他们的意愿。可以把他们集中安顿在农村的同一个地点，这样也有利于他们的基本生活。

经过这次的实践调查，我了解到了很多农民的心声，也了解到现在农村还存在很多问题，在推进城市化推进的过程中，还需不懈努力。对于这次的调查收获比较满意，不仅在能力上得到锻炼，也在知识和认知面上拓宽了自己。不过在调查过程中还有存在一些不足，就是在调查之前准备不充分，导致在调查过程中有点混乱，并且在调查结束后没有及时进行分析。经历过了这次调查，我会吸取教训，三思而后行，对于问题和遇到的困难进行多角度分析解决，我相信以后再类似事件中我一定更可以做得更好！

第三篇：社会情况调查报告

每天放学时，各个中小学校门口的一些杂货店、小吃摊就热闹起来了，店门摊前挤满了各个年级的学生。他们这些学生对正确消费观的理解有多深。让我们先从最小的最贴近生活的“零用钱”着手。请看我们的一些调查结果。

寒假中及开学不久，我们对东台的主要学校进行了一次问卷调查。

一、中学生零用钱拥有情况

调查数据显示：有零用钱的学生占了被调查总数的98.6%没有的仅占1.4%。

现在的学生都是家里的“独苗”，家长对自己小孩几乎是百依百顺，疼爱有加，即使自己在省吃俭用，孩子那里总是应有尽有，谁不想让自己的孩子过得好些呢?有些父母在自己孩子身上放上一些零花钱，这些零花钱是家长对孩子成长中的一部分投资。只有少数家庭的孩子可能每天的生活都是由父母来安排，所以也不用什么零用钱了。

二、月零用钱数额

调查数据显示：在初中生中，每月零花钱在50元以下的占了绝大多数，其比例为70.2%;而51-100元的占14.9%;101-200元的占6.4%;201元以上的占8.5%。而高中生零用钱的数目则相对平均，在不同的区间中所占的比例均比较接近。其中所占比例最高的为201元以上，占30.4%。其次为151-200元的占26.1%;而100元以下和101-150元的零用钱均占21.7%。

相对来说，高中生各方面的开支较多，学习上的花费明显多于初中生。对于在学习上的正常开销，家长们的出手毫不犹豫，与此同时，同学们的生活花费和日常零用钱，也随之“水涨船高”。

三、中学生零用钱主要来源

调查数据显示：同学们的零用钱绝大多数来自父母，占了94.4%;来自祖父母、外祖父母的占了19.7%;其他亲戚给的占7.0%;以及其它的占4.2%。分析发现，高中生相对于初中生，通过奖学金获得一些零用钱的比例略高一些。

没有经济来源的学生，生活开销一般都是依赖于父母，少部分学生与祖辈或其他亲属同住，也会收到他们给的'零用钱。因此，绝大部分零用钱来自于父母。

四、中学生零用钱的主要用途

结果显示：零用钱用于购买书籍的学生人数占总数的47.7%;进行储蓄和买零食的均占46.5%;这三类用途的中选率明显高于其他用途。而玩游戏(包括一些家庭用电脑游戏)的占25.4%;体育花费占14.7%;用自己零用钱买衣服的占5.0%。

中学生零用钱的三大“流向”：购书、储蓄、买零食。

￠书籍是学生成长的养分现在的文化市场比较繁荣，课外的，课内的;娱乐性的，电脑知识类的;趣味爱好类的，文学小说类的，等等书籍在图书市场上都能买到，家长对于孩子购书也持赞成态度，总希望孩子多长知识，所以书籍消费成了学生零用钱的一大消费方向。

￠有46.5%的中学生会把未花完的零用钱进行储蓄，而且相当多的学生储蓄是有明确消费目的的，是一种积攒行为。这个结果表明，勤俭节约的中华美德在我们身上也得到了继承和发扬。

￠许多同学喜欢吃零食，因此，在零食上的开销也占有较大比例。

中学生中的这些现象容易导致消费观上的偏差，因此，就需要学校进行较为全面的经济知识教育和消费教育，以及家长的配合。在教育过程中，要通过各种形式，大力宣传中华民族吃苦耐劳、自强不息、不懈奋斗的美德及革命先辈和当代先进人物艰苦创业勇于拼搏的精神。同时，学校要通过各种渠道与家长沟通，取得家长的支持和配合。因为，消费在很大程度上属于家庭行为，家庭的经济状况及家庭的消费方式对学生的消费行为起着极大作用。

第四篇：网络调查报告

随着信息网络技术的发展，互联网作为传播的新媒体，已成为大学生获取和交流信息的重要渠道。网络信息资源的丰富和交流的便捷，深得同学们的关注和喜爱。然而由于种种原因，网络也成为一些不法分子散布谣言、歪理邪说、乃至传播色情信息的工具。为了更好的调查大学生网络道德情况，本人暑期在校期间制作并发放了《大学生网络道德问卷调查》200份。共15道题，涉及到了网络的信息，管理和利用等诸多方面。在接受调查的学生中，大一学生占22.3％，大二占30.2％，大三占47.5％（大四学生已离校）。从调查情况看，网络已走入学生的日常生活当中，包括学习知识、查看新闻、查找资料、聊天、交友、满足个人爱好以及了解国内外的各种形式。同时，也有的学生在互联网这个并不是很纯洁、健康的虚拟天地里堕落了。绝大多数学生认为实行网络道德教育势在必行，认为大学生应该具备“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，要把这种道德风尚反映到网络当中，做一个“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民。

在本次调查中，大学生的网络现状具体表现在以下六点：

一、电脑、网络普及程度非常高

有39.7%的同学配有电脑，35.7%的同学每天一般花1―2小时在电脑上，有42.6%的同学为3―4小时。从上网同学的比率可以看出，网络已经成为当代大学生的日常工具之一。基本上所有的同学都感受到网络的存在对现代社会生活的影响以及在日常和工作上的重要性。从各年级的分布来看，并不象一般认为的：大一同学因为对计算机本身的了解及使用比较陌生，因此决定了对网络的应用率也比较低。事实上，计算机的使用已经低龄化，很多同学在高中已经接触到了计算机，虽然对软件、语言等并没有熟悉的应用，但一提到上网，大多数同学还是非常熟悉的。大二、大三经常接触网络的同学比较固定。也就是说，不常上网的有一部分，经常上网的也总是保持着一定的数量。分析原因在于有些同学由于自己没有电脑，或是专注于学习，有其它事情缠身如打工、谈恋爱等，所以没有时间涉足于网络；而有些同学则因为拥有个人电脑，用起来特别方便，或是时间较为宽松，所以有较多时间留驻于网络。总体而言，经常上网的学生是比较固定的，占全体同学的40%左右，同学总是与网络保持着比较密切的关系，其中有相当一部分同学已经迷上了网络。

二、大学生中对网络的价值利用率不高

网络的应用对于学生而言，主要应放在查找资料、开阔视野等层面上，一些大一的学生也承认，在没有接触到网络之前，在他们的意识中，网络应该是学习的辅助。但是事实上，真正使用网络来查找资料帮助专业学习的同学非常少，即使有也是偶尔写论文，甚至是直到交作业时，才到网上找找。调查表明，上网聊天的占34%，上网玩游戏的占28%，上网查资料的占38%。也就是说，有62%的学生在网络里从事与学习工作无关的活动。提及聊天，必然要提qq，在调查的200个学生当中，全部都至少有一个qq号。

三、“信息污染”严重

网络上获取知识的方便、快捷、全面的特点，给大学生求知带来极大的方便。从某种程度上来说，网络不只是为大学生打开了知识世界的一扇窗，而且也为他们创造了另一个求知的广阔空间。但是一些不健康的网站总是屡禁不止，并且成年人网站呈现出增多的趋势，一些黄色甚至反动的网站也接近着学生。在本次调查中，有46%的学生承认接触过不文明网站，这说明“信息污染”现象还是十分严重的。

四、网络文明不理想

在本次调查中，上网时受到过别人恶意攻击的占44%，由此可见，网络文明建设形势比较严峻。有86%的学生认为提倡网络道德文明教育是势在必行的或是有必要的。几乎所有的学生认为在网络里要用文明语言是大学生必备的网络道德，由此可见大学生仍具有一定的道德水平。

五、网络管理不力

互联网的全球特征，使各类信息充斥网络空间，包括淫秽、色情、暴力、各种人造谣言都在网上广为传播。而目前我国互联网上信息管理力度还很薄弱，可见加强网络建设、网络管理的任务还是十分紧迫的。1996年2月国务院颁布的《计算机信息网络国际管理暂行规定》是目前为止有关计算机网络管理方面效力最高的法规，其它的主要法规有《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《中国互联网域名注册暂行管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等等。但是，网络立法工作相对于日益严重的网络犯罪显得较为滞后，不能有效及时地阻止网络犯罪的'发生。几乎所有的同学对公安机关打击网络犯罪活动的力度都不满意。

此次调查表明，在普及网络知识的同时，网络道德的教育势在必行。为了引导大学生真正科学合理的利用网络，更好地发挥互联网对大学生的积极作用，遏制互联网对大学生的负面影响，我们应该做好以下工作：

一，加强网德教育

开展一些网络化的主题教育，在高校中组织网络道德的宣传活动，如辩论赛、演讲赛、辅导报告、座谈会及与之相关的文娱活动。加大宣传力度，使学生认识到互联网的负面影响，从而有效地减少和避免互联网对学生的伤害，使其最大程度地发挥积极作用。通过开展针对性的主题“网风”与“网德”教育，网络法纪教育和网络爱国主义教育，最终促使学生形成正确的“网络道德”观念。

二，占领网络阵地

建立一批高质量、高层次、有特色、能够吸引大学生的网站和网上爱国主义教育基地。创建更多的内容丰富、形式多样的受大学生欢迎的“红色网站”，达到潜移默化的引导教育作用。要切实把校园内的网站作为思想政治工作有效的途径和最佳载体，要让党旗在网上高高飘扬，让同学们在校园网上汲取更多的营养，要让校园网成为“三个代表”重要思想及社会主义精神文明的重要传播阵地。

三、加大网络监控管理力度

对黄色及其它有害网站加以控制，防止各种垃圾，信息污染腐蚀学生的心灵。全社会都行动起来，加速网络德育工作研究，净化网络环境，在网络上筑起一道网络德育长城，建立一道百毒不侵的防火墙，让我们的大学生有一个健康的网络环境。

四，学生本人要提高自身素质

大学生本身作为祖国未来建设的接班人，要清醒的认识到自己的责任和网络的两面性。在利用网络汲取知识的同时，自觉地杜绝不良信息的侵蚀，这样才可以使自己健康全面地发展。在调查过程中，觉大部分的大学生对网络的不良现象还是深恶痛绝的，这也说明了当代大学生的整体素质还是很高的。

总结

此次调查表明，网络道德的提出已势在必行。新事物的产生总是伴随着人们所预料不到又不愿看到的一面，尤其在新的事物还没有成熟时。网络就是这样！但是，不能怕狼而不养羊。不能因为网络存在着不利因素就否定网络本身。这是历史的发展所不能容忍的，是违反现代化前进规律的，更是走在历史前面的学生所不应当做的。这次调查很明显的表现出学生对网络的欢迎和重视，即使网络的应用现状不容乐观甚至是令人担忧，但网络的普及仍然是不可阻挡，重要的是如何引导人们包括学生树立正确的网络道德观，真正学会驾御网络，从网络中汲取营养。

第五篇：社会情况调查报告

我区人大常委会十分重视民办教育的发展，为了深入贯彻国务院颁布的《社会力量办学条例》，促进我区民办教育健康发展，针对我区民办教育近几年在发展中呈现出来的新情况、新问题，两年前我们曾与区教委一起联合对我区民办教育办学情况进行过一次比较全面深入的调查研究，并形成了一个内容比较详实的调查报告，提出了若干可操作性的参考建议，引起了市、区教育行政主管部门的重视。今年，我们根据市人大常委会的统一要求和部署，再次组织部分人大代表和相关管理部门负责人对我区民办教育情况进行了调查。区人大常委会十分重视这次调查工作，调查结束后，区人大主任会议还专题听取了区教育局关于民办教育情况的汇报。下面我将此次对我区民办教育调查的情况汇报如下：

一、我区民办教育的基本情况

我区民办教育从1986年起到现在已经有16年，走过了一条从无到有、从小到大、从单一到全面的道路。现已从原来单一的培训类学校发展到了从学前教育到高等教育，从培训到学历教育，从普通教育到特殊教育，从基础教育到职业教育的门类和层次齐全的民办教育格局，广泛吸纳了各方资源，弥补了政府办学的不足，满足了社会各种层次对教育的不同需求，为社会培养了各类人才。我区民办教育，特别是普通基础教育，在全市、全省都具有一定的影响，原国家教委和省、市有关领导都曾到我区民办学校进行过考察，我区光华学校已进入省民办学校的先进行列。

我区现有由教育行政部门批准开办的各级各类民办教育机构58所。其中学龄前教育机构5所，寄宿制中小学6所，简易中小学14所，职业中等学校3所，培训类学校27所，高教助学类学校3所。全区民办学校共有在校学生15000余人，教职工1500余人。各级各类学校占地面积达1000亩，校舍面积近26万平方米，其中办学者自建校舍15万平方米。各级各类学校资产约2.6亿元，其中国有资产93.5万元，创办者投入600万元，办学积累近2亿元。据不完全统计，我区目前还有未被批准擅自开设的简易中小学34所，在校学生8000人左右。

二、我区贯彻《社会力量办学管理条例》工作情况

我区民办教育发展较快，一方面得益于国家教育改革政策，一方面是靠政府的重视和支持。我区贯彻《条例》工作有如下几个方面的特点：

1、分类指导，分级管理。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六字方针，我区对民办学校实施了分类指导、分级管理。寄宿制学校由区教育局直接管理，区教育局除加强对此类学校的教育教学管理外，还批准在这些学校成立了党、团支部和工会组织，并把其工作纳入区教育局的.整体工作。区教育局按照属地管理的基本原则，将简易中小学划归乡镇政府管理。培训类学校由于开办的不定期性和生源的不稳定性等原因，区教育局对其采取严把出口关的管理，即严格审查其学籍、学时、学业，最后办理结业证书。对简易学校的管理，各乡镇在抓好日常教育教学管理的基础上，考虑绝大部分简易小学都是廉价租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的虽是自建新房，但建筑质量不高。简易小学（含未被批准的）的校舍安全存在较大隐患，今年，全区组织专班对简易中小学校舍进行了安全检查，对已批准的简易学校发放了校舍质量状况调查表，并请有关部门对其校舍进行了安全鉴定，建立了民办学校校舍档案。通过检查，对校舍存在安全隐患的学校，要求限期整改，否则强行停止其办学行为。区教育局决定今后申办学校必须有校舍安全鉴定书。凡校舍有安全隐患的一律不予批准办学。

2、适应民办学校发展要求的管理机制日渐完善。在规范民办学校办学行为方面，我区加强了依法行政工作，依据《条例》的要求，成立了社会力量办学审理评估小组，负责对学历学校的办学资格、办学条件的评审。

为协调公办与民办学校的共同发展，我区坚持做到“五个一样”即教师职称评定与公办学校一样，三好学生评定与公办学校一样，评选与公办学校一样，工会、团队评比与公办学校一样，对教研和教科方面的指导及服务与公办学校一样。考虑到简易学校招收流动人口子女，其办学条件、师资队伍、管理水平等与公办学校以及寄宿制学校相比，都存在较大差距。我区从今年起已对简易学校实行了学籍单列和单独评估的管理模式。上述管理套路的形成为民办学校健康发展奠定了基础。

3、加大教育行政执法力度，规范有证，取缔无证。近几年简易学校无证办学现象十分突出，引起区人大高度重视，区十一届人大二次会上，“依法取缔无证简易学校”被列为大会议案，要求在加强审批、规范有证简易学校的同时，坚决依法取缔无证办学。该议案在近两年的办理中，取缔了一部分无证简易学校，收到一定的成效。但是由于执法难度大，执法力量和手段不强，致使许多无证简易学校虽多次执法仍难以取缔。今年，我区加大了教育行政执法的力度，8月份，由区政府统一协调领导，组织教育局、民政局、房产局、公安局、城管局、安委会等12个委办局，在有关乡镇配合下，对无证简易学校进行了一次声势浩大的联合执法，依法取缔无证简易学校19所，进一步规范了我区教育行政管理工作。

三、民办教育存在的问题及建议

1、简易学校有待进一步规范。由于我区城乡结合部较多，流动人口多，简易学校多，通过前一阶段对布局合理、具备一定办学条件的简易学校依法*工作，以及对不具备办学资格的无证简易学校的依法取缔工作，虽然现在有证简易学校办学行为得到进一步规范，无证办学现象得到了一定的遏制，但有证简易学校在安全保障、教学质量以及学生升学等方面都存在问题和隐患，须进一步规范有关方面的管理工作。无证简易学校仍然存在打而不死的现象，由于这些无证简易学校办学点分散，平时难以监控，往往是执法人员来了就不办，走了接着办，执法成果难以巩固，同时，还存在取缔的学校的学生难以消化的问题，目前我区无证简易学校在校生超过6000人，安置这部分学生难度很大。

2、寄宿学校面临危机。继武汉大西洋学校、新世纪学校倒闭后，我区的帅英学校、香梅学校、华奥学校也相继倒闭，引发了不少社会矛盾，造成社会的一些不安定因素。我区除光华学校外，其它寄宿制学校也不景气。高龙学校生源日趋下降（每学期以5-10下降），已收不抵支，办学艰难。有的寄宿学校从开办之日就没红火过，退学、退费的纠纷经常发生，“官司”连绵不断。由于民办寄宿制学校多数生源不足，目前已出现教育设施闲置现象。

3、民办学校管理水平低下。我区大部分民办学校实行的是家族似的管理方式，学校的关键部门都是主办者的亲属控制，管理不规范，水平低下。尤其在学校财务管理上隐患多。我区民办教育总资产已达2.6亿元，其中在创办者投入的资产中，有相当一部分是通过借贷或集资来的，在我区实施管理过程中，已出现多起因创办者为还款等原因随意抽走资金，致使学校无法保证正常开支和教师工资的现象。此外，民办学校内部资金在分配、使用制度上还不够完善。目前民办学校内部的劳保福利、医疗保险和社会养老等保障体系还不健全，教职工后顾之忧没有解决，一定程度地影响到教师队伍的稳定；民办学校各类人员工资福利占经常办学费用的比例不确定，教育积累是否用于分配难以监督。有的学校还反映，学校董事长在资金管理上权利、义务不明确，钱交给了董事长，学生交给了校长，学校正常运行资金没有保障。

4、民办教育的快速发展加大了教育行政管理部门在人力、财力方面的困难。随着民办教育的迅猛发展，民办教育机构越来越多，我区包括无证简易学校在内已统计的有82个，在我区整个教育体系中所占比重越来越大，在目前教育行政管理部门人员不能增加，管理不能收费的情况下，无疑增加了教育行政部门在加强民办教育管理上的困难。如对民办教育办学的日常教育教学管理工作，因无经费保证而难以正常开展。特别是在年度审核时，组织考核年审班子对58所学校逐校审核所需经费，常常从教育部门其它经费中挤占。

为了推动民办教育不断发展与完善，针对我区民办教育工作中存在的问题，提出如下建议：

1、深化管理体制改革，完善相应制度、法规。要抓紧制定符合武汉市情的可操作性强的社会力量办学地方性法规。进一步规范社会力量财产、财务管理体制，细化民办学校内部财务管理制度、工资福利制度、医疗保险及社会养老等制度，通过制度的完善，保证社会力量办学教师队伍的稳定，防止教育资源的流失。

2、按照国家关于解决流动人口子女入学以流入地政府为主、以公办学校为主的政策，政府要加大投入，来解决流动人口子女入学问题。

3、市教育行政要制定有关文件，扶持民办学校的发展，为民办教育创造良好的生存环境。近几年，普高招线下生，职业学校开设综合高中班，开办改制学校等政策的出台，不同程度的影响了民办学校的稳定和发展。

4、进一步加大执法力度，规范简易学校办学行为。目前，教育行政执法工作的重点是规范简易学校工作。规范简易学校，一要大力宣传“规范有证，取缔无证”的政策；二要在全市形成一个统一的政策，建议市政府尽快出台统一的处理意见；三要加强教育行政执法的力度和手段，坚决取缔那些办学布点不合理或不具备办学条件的办学点。