口头调查报告特点(范文5篇)

时间:2024-02-23 00:59:19 作者:网友上传 字数:10653字

无忧范文网小编为你整理了多篇《口头调查报告特点(范文5篇)》范文,希望对您的工作学习有帮助,你还可以在无忧范文网可以找到更多《口头调查报告特点(范文5篇)》。

第一篇:满意度调查报告

一、调研背景

随着我国经济的发展及人民生活水平的提高,学生的消费水平也大大的提高。江西财经各大校园超市间的竞争日趋强烈。超市满意度也成为各商家关注的焦点。超市的顾客满意度是关于企业过去、现在和未来业绩的一个基础性评价指标。累积的顾客满意度以顾客满意度和经济回报之间的联系为焦点,驱使超市从提高顾客满意度的角度来研究顾客满意度的基本理论。顾客满意度是一种从消费者角度客观进行评价的一种手段,并一直被作为判断一个超市是否具有竞争优势的一种度量方法,也被作为度量商业经济运行健康状况的晴雨表。发现企业存在的经营和管理上的问题,使超市管理者能够做出更好的策略方案,提高市场竞争力。

而校园超市针对的对象是大学学生,由于其消费者有一定的特殊性。所以在服务上和其他的超市是有不同的。我们不可以照搬一般超市的经营模式。但也有一定的共性。所以我们要借鉴一般超市的优秀模式,但也要针对性,总而言之,适合就可。因此,我们通过研究校园超市顾客满意度及其影响因素,把服务做到更到位。为了让大学生消费更加快捷方便,挖掘校园消费的潜在消费人群,进行商品的正确定位,基于此,我们对校园超市的消费进行调查。

二、调研目的

为了加强校园超市与其主要顾客群体学生的沟通,本次调查首先通过市场调查了解超市各因素如商品价格,商品种类,超市环境,服务态度等在学生消费者心里的重要性程度,以便于了解在校大学生的消费观念和消费习惯。再者,通过市场调查了解当前客户(学生)对目前高校超市的主要映像,包括对商品质量价格,工作人员服务态度等的看法。以及学生对高校超市在经营上和管理上的一些问题的看法。收集学生消费者对超市的建议,便于广大的高校超市针对消费者的反馈及时对自己的.经营进行改善,争取获得买卖双方的互利共赢。

三、调研内容

我们主要通过调查问卷的方式进行此次调研,调查主要涉及到各项指标的重要性调查和满意度调查。根据消费心理学原理,结合市场调研特点和实践,顾客满意度调研指标体系一般应包括以下几个变量:

(1)商品特征。对商品特征的印象是超市满意度的核心,顾客对商品的感知度,对顾客满意度起决定性的作用。商品特征主要包括商品质量、商品价格、商品种类这几个方面。

(2)服务状况。顾客对超市服务的感知应来自两个方面:一是超市员工的服务状况,主要表现在员工服务态度。二是超市服务状况。包括服务环境以及便利项目等。

(3)购物环境。超市购物环境直接影响到消费者的购物情绪。调研指标一般应包括:环境卫生、购物氛围(空气、灯光、音乐) 、进出线路、购物安全等。

(4)信誉情况。超市处理意外退货事件的态度和方法,以及促销活动承诺的礼品等的发放情况。或者对宣传内容的负责程度,都属于超市的信誉情况。

(5)货源情况。校园超市对学生消费种类的满足情况,是否能及时补充货源,充分满足消费者购买需求。

四、调研方法

我们小组采用的方法主要为观察法、问卷法、交谈法和模型法。在调查过程中,通过与被调查对象进行交谈,运用自己的感官或录音录像等辅助手段,分析调查对象的语言行为以及心理活动规律,从而得出相应的变量关系,进行控制变量实验,构建模型。在问卷结束后,从收回的问卷调查中整理信息并导出已经建好的excel表格,剔除回答不完整、不符合或者相互矛盾的无效问卷的数据,重新建立有效数据的excel表格,将数据导入SPSS统计数据分析软件进行处理,构建简单胡模型。最终得出可靠结论。

五、调研对象

调研对象以江西财经大学本科在校生为主要调研对象。大学生调研合作意向和配合度会比较高;他们是我高校超市的消费主体。高校超市也是我校学生主要获取生活用品的场所。在购物中会有比较细致的观察和独特的购物体验,可能会提出比较有用的建议,反馈给各个超市,便于他们改进和改善。在提供超市管理的改进意见的同时,提高学生自身购物体验的美好度以及商品质量。因此本次调研是十分有价值的。

并且本次调研对象设定为江财高校学生,所以主要调查蛟桥校区三个大家熟悉的校园超市,南区为民超市,北区21栋新舸超市,以及财大购物广场。

六、调研计划

为了严格控制我们的调研进度,保证调研计划的顺利完成,我们制定了我们小组的调研进度表,遵照调研进度表展开我们的调研。

调研计划进度表

调研阶段具体日期工作内容

计划阶段10.24查找调研计划资料

10.25―10.27撰写调研方案

10.28―10.29设计调研问卷

实施阶段10.30―10.31打印问卷

11.2采购礼品

11.8―11.9发放问卷采集信息

报告阶段11.10―11.11录入数据

11.13―11.14查找资料分析数据

11.15―11.18构建模型

11.19―11.24撰写调研报告

七、调研人员

本次调研人员为小组成员:谌丽萍,李倩,宋燕存,刘志伟,兰欣,由谌丽萍为本次调研负责人。小组成员分为三组,分别在三个超市地区向在校学生发放问卷。其中兰欣,刘志伟一组在为民超市发放;李倩,宋燕存在财大购物广场发放问卷;谌丽萍在21栋超市进行问卷发放。各小组人员在被调研人员配合填写问卷后发放相应的礼品(陶瓷饰品)。在问卷调查过程中,小组成员应着装得体,态度谦和,亲切,把握好谈话氛围,举止有度,打造一个良好的调研小组形象。

八、调研预算

本次调研主要在三校园超市摆点,所以初步预计发放问卷400份,其中财大购物广场200份,21栋超市100份,南区卫民超市100份,为期两天。预计有效回收问卷为一百份,所以主要预算如下:

调研预算如下:

一、礼品费:1元/例x100例= 100元

二、问卷印刷费:消费者问卷:0.5元/份x 400份=200元

三、问卷编码、录入费: 0.1元/份x 500份= 100元

共计:100+200+100=400元

九.附录

根据我们的调研计划,设计出如下调查问卷:

关于高校超市满意度问卷调查

亲爱的同学:

您好!我们是来自工商管理学院的学生。我们现在正在进行一项关于学生对学校超市满意度的调查。很想听听您宝贵的意见,目的是要更好地了解校园超市的商品、服务、购物环境等方面是否能满足大家的日常生活需要,从而进一步地服务于在校学生,对于您的回答我们可以完全保密。希望您能积极参与,调查要耽误您一些时间,请您谅解。谢谢您的支持与合作!

1.您所在的校区:

2.您所在的年级

A.大一B.大二C.大三D.大四

3.您的性别

A.男B.女

4.您每月的生活费为

A. 600―1000 B. 1000―1500

B. 1500―20xx D. 20xx以上

5.您经常去的超市

A.南区为民超市

B. 21栋新舸超市

C .财大购物广场

D其他超市

6.您每月用于超市的消费为

A.50以下B. 50―100

C. 100―150 D.150―200

E. 200以上

7.您一般每周光顾校园超市几次

A.基本不去B.5―10次

C .10―15次D.15次以上

8.您选择校内超市的主要原因(多选题)

A.出行方便B.价格便宜

C .服务态度好D.品种齐全E .其他

9.对校园超市的总体满意程度怎样

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

10.您对校园超市产品种类的满意度怎样

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

11.您对学校超市产品价格的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

12.您对校园超市产品质量的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

13.您对校园超市购物环境的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

14.是否在校园超市遇到退货的问题,若遇到,当时服务员的态度是怎样的

A.热情主动地为您解决B.问题没有解决

C .没有遇到过退货问题D.虽然问题解决,但冷冰冰的爱理不理

15.您认为校园超市应该考虑改进哪些服务变化(多选题)

A.商品陈列B.购物环境

C .商品价格D .人员服务

E .促销活动

16.您对校园超市促销活动的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

17.您对学校超市货到通畅情况的满意度

A.非常满意B.满意

C .说不清D.不满意

E.非常不满意

18.请您对以下选项,在您心目中,影响您选择在某超市购买的重要程度进行排序(写字母即可)

A.商品质量B.商品价格C.商品种类D.服务态度E.购物环境

F.货源充足情况

排序:

19.您认为校园超市在哪些方面需要改进

非常感谢您的参与!

第二篇:尽职调查报告范本

XXXX有限公司:

我们接受委托,对XXXX有限公司(以下简称 公司)截至XXXX年1XX月30日的财务情况进行了尽职调查。我们是基于贵公司提供的尽职调查提纲进行的,尽职调查主要从公司概况、公司组织与管理、业务考察与市场分析、生产过程与生产分析、公司财务、拟投资计划、其他相关情况等方面展开,其中我们主要负责与公司财务有关的部分的调查。在调查过程中,我们主要采取访谈、实地考察、查阅、收集有关资料等方式,访谈对象包括公司相关职能部门的负责人和财务部人员。我们所提供的财务尽职调查报告,是在对公司所提供资料及与公司相关人员访谈结果的基础上进行分析,并按照贵公司的尽职调查提纲规定的内容进行编写的。由于受客观条件、公司相关人员主观判断及公司提供资料的限制,部分资料和信息的真实性、完整性可能受到影响。本报告仅为委托方提供分析参考作用,任何不当使用与本所及其尽职调查人员无关。

1、公司的基本情况:

公司原名为xxxx有限公司,系xxx年xx月xxx日xxx号文批准设立的中外合资有限责任公司,该公司于xxx年xx月xx日成立,取得xxx工商行政管理局注册号为xxx的企业法人营业执照。住所:xxx。经营范围:xxxx。经营期限xxx年。法定代表人:xxx。

公司股权及注册资本经历次变更后,现注册资本xxx万元,由股东以现金投足,其中:xxxx有限公司出资xxx万元,占xx%、xxx有限公司出资xxx万元,占xxx%。

2、公司享受的重大优惠政策情况:

公司生产项目分阶段建设、分期投产,其中一期项目XXX年建成投产,从XXX年至XXX年享受外商投资企业和外国企业所得税 两免三减半 的`税收优惠,因公司XXX年认定为先进技术型企业,从XXX年至XXX年享受先进技术型企业减按10%税率缴纳外商投资企业和外国企业所得税的优惠。

二期项目于XXX年追加投资XXX万元进行,根据XXXX地方税务局XX文件,认定公司一、二期投资分别设立账册、凭证核算,能够准确计算各自的应纳税所得额。经XXX同意二期追加投资的生产经营所得可以单独计算并享受企业所得税定期减免优惠。从XXX年至XXXX年享受外商投资企业和外国企业所得税 两免三减半 的税收优惠,并从XXX年至XXX年预享受先进技术型企业减按10%税率缴纳外商投资企业和外国企业所得税的优惠。

根据XXXX地方税务局万山税务分局珠地税万函[XXXX]XXX号文,公司房产享受免征城市房地产税5年的优惠,目前此项税收优惠已享受完毕。

3、初步调查结论:

公司是根据《中外合资经营企业法》及相关法规,经过国家相关政府部门批准成立的中外合资企业,公司注册资本已足额由股东以货币资金缴纳并经注册会计师验资,未发现股东抽资行为,其设立符合法律要求(政府批文公司未提供),股权关系无瑕疵,股东出资形式符合法律和公司章程的规定。

第一大股东XXXX属国有独资公司,是XXXX企业,投资多元化,具有一定的经济实力,XXX。

第三篇:社会调查报告

假期来了,我还能像以前一样来挥霍自己的时间吗?一片叶子属于一个季节,年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发,我们年少轻狂,经受不住暴雨的洗礼?谁说校园里的我们两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会,我们能否不辜负他人的期望,为自己书写一份满意的答卷。

在注重素质教育的今天,学生假期社会实践作为促进学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为学校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。多年来,社会实践活动已在我校蔚然成风。

实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,因为环境的`不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。

而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

在现今社会,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着有经验者优先,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我来到了无锡市鸿运砖瓦机械厂,开始了我这个假期的社会实践。

其实,上次的社会实践我也是在这一家厂中工作。上一次,我的工作是电脑资料输入,每天都要在电脑前坐满6个小时,输入一些厂里的相关资料,这些资料很琐碎,也有很多关于数字的部分,所以我需要十二万分的小心,深怕少输入一个零或者一个小数点,影响到其他。这份工作虽然简单,但是需要耐心和耐力。我坐在椅子上,小心翼翼地比对着资料,神经紧张,致使每天结束工作后就腰酸背疼。一开始,我神经紧张,但后来一些同事阿姨告诉我说,不用这样,只要小心一点就好了,厂里还有负责核对资料的人员,最后结果一定是对的。于是,我稍稍安心了一些,但是还是不愿我负责的资料出现太多的纰漏,所以依旧仔细地工作,而我也锻炼出了非比寻常的坐功,拥有了比以前好的耐心与毅力。

第四篇:满意度调查报告

现代企业管理中有两个“上帝”,一个是顾客,一个是员工。顾客是企业生存及发展的条件,而员工则是顾客满意的出发点和终点。顾客满意与否直接遭到员工满意度的影响。通过员工满意度调查,可使企业了解员工的想法,把握员工的需求,做好今后企业发展的方向和决策,及时解决题目,使企业、顾客、员工都满意。

一、员工满意度调查的概况

此次满意度调查发放员工满意度调查表40份,收回有效调查表38份。调查问卷经过精心设计,从质量方针及目标的理解、质量目标实施状态、质量活动参与状态、工作、安全、装备及工艺、薪资、假期、培训、主管、其他等维度进行了调查,要求员工根据自己实际感受分五档次(非常满意、满意、一般、差、很差)进行评价,员工们积极参与本次满意度调查,使得该项工作顺利完成。调查数据显示员工对公司的满意率为86.02%,优于指标85%的要求。

二、员工满意度调查各项维度数据

每学年组织新教师师德培训,新学年开学前,由校长组织专门本学年刚参加工作的新教师举行座谈会,提出具体的工作要求,要求新教师不断上进不断提高业务水平,要向老教师虚心请教,多请教,尽快熟悉学校教学工作,在认真遵守学校规章制度,以爱心贯穿教学,做一个德艺双全的教师。

从各项数据来看,员工对质量方针和质量目标的理解、年度质量目标和本部分年度质量目标的实施状态、质量活动参与状态、公司对员工提出的有改善和创意方面的建议、意见之采用和实施程度及其他方面的满意与一般基本上各占一半。对工作方面(工作条件、工作环境和工作场地)、工作现场的安全性、装备与工艺技术、假期方面、员工培训、主管等方面有60%左右的员工表示满意,但是也有40%的员工表示出一般。而工资及福利方面70%以上的员工表示一般。

三、员工满意度缘由分析

有一个准确而独特的经营定位,使美容院在竞争中立于不败之地,所有员工也明了自己的定位,并为之自豪。

通过上面数据的扼要分析,我们从中发现员工对公司满意及不满意的方面。员工满意的我们要继续保持及精益求精,员工不满意的我们要分析缘由,解决题目。

1、技术研发气力较薄弱

教育对于一个国家的发展来说是十分重要的,下面为大家搜集的一篇“关于教育改革的调研报告”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

我公司技术职员外出接受技术培训机会较少,大都接受内部培训,跳不出老思路的束缚,且技术职员人数少,没法满足公司日趋扩大的需要。

2、管理制度不太完善

无规不成方圆,科学的管理制度能使企业更好的运作。公司在管理制度制定方面尚缺科学化,没有公道的工作流程,在触及到员工利益方面斟酌欠妥。

3、培训方式单一

同学们认为,没有必要将此活动推广到大二大三,自己班的都没去看,大二大三的不可能去了,况且看不认识的班比赛也没意思。

公司采用传统的课堂教授方式,讲师在上面讲,学员在下面听,一味的填鸭,缺少必要的课堂互动环节,使得学员产生厌倦情绪,思想也就发生了奥妙的变化,对培训的展开产生了不利的影响。

4、各级管理职员学历良莠不齐

应该注意的是,写作时可以按以上几部分构思,但行文时不要写上“前言”、“正文”、“结语”、“落款”等字,而要写具体的标题性文字,如“基本情况”、“主要体会”、“几点思考”、“问题和建议”等。

从目前状态看,各级管理职员的学历、知识水平还没有到达该岗位所要求的任职资历,未经过系统的管理知识学习,只凭个人的工作经验,在沟通调和方面欠缺火候。

四、改进措施

针对上述的题目及缘由,特提出以下改进措施:

考公,考编,考研,职场,就业创业,养身,时评,专业专场,社会问题,历史,礼仪,道德素质,旅游,文化欣赏,教育类讲座,人性升华

1、进步员工的知识层次

公司应鼓励员工进步自己的'学历层次,利用业余时间参加各种有益于工作的培训,包括公司内部组织的各项培训,外部组织的相应资历认证、职称考试、学历考试。公司可以根据实际情况利用好一号会议室,添置相干的图书、光碟等文本、影视资料,让员工有一个良好的学习环境和资源。

2、增加技术研发的投进

技术是企业竞争的核心竞争力,应每一年在公司预算中抽取一定的比例作为技术研发经费,鼓励技术职员多参加资历认证、职称考试等,进步自己的学历、知识、技能水平。

3、完善管理制度

(3)隐名股东以实际股东身份行使权利且被公司认可。这里的以股东身份行使权利得并被公司认可,既可以表现为隐名股东实际上担任了执行职务的董事,实际行使了管理职能;公司股东名册等法律文件记载了隐名股东的实际股东身份,亦可以表现为显名股东的决策均得到了隐名股东的同意或认可等。

根据公司实际情况,结合现代企业管理理念,完善公司的管理制度,规范公司的运作流程,特别在触及到员工利益的方面应谨慎,比如现在最突出的一个题目就是碰到法定节假日,员工享受不到法定节假日应享遭到的福利。

以上四个突出问题的存在,极大地影响了社区党建工作的深入发展,也制约着社区整体工作水平的提高。要解决这些问题,必须进一步深化对新形势下社区党建工作重要性和必要性的认识,不断增强责任感和使命感,采取有效措施,全面加强和改进社区党的建设,把社区建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区,促进社区党建整体水平的大幅度提高。

4、创新培训方式,丰富培训内容

(2)课堂气氛沉闷。法律知识相对于其他学科,确实比较枯燥,老师授课方式又缺乏生动性,导致课堂气氛呆板,学生昏昏欲睡,鲜有积极性;

培训方式有很多,如课堂讲授、现场培训、户外培训、摹拟培训等,根据实际状态,更多还是采用课堂讲授和现场培训,特别是课堂讲授,应当突破以往的填鸭式培训,改成互动式培训,让学员真正参加到培训中来,进步培训效果。同时,要对内部的培训讲师进行相应的上岗培训,让他们了解作为培训讲师应当具有的资历条件。培训的内容应当丰富多彩,可结合图片、文本、声音、视频等资料编制课件。

5,经样本分析调查,认为城管执法局在作风建设上有问题的学生达到58人,约占样本总数的93%,而办事推诿、拖拉,服务态度生硬、简单;利用职权吃、拿、卡、要;不给好处不办事,给了好处乱办事;执法管理不规范,滥用自由裁量权这三项被认为是城管执法局作风建设的主要问题,选中率分别为62%、54%和55% 。另外将近30%的人认为违反规定乱罚款、乱收费是城管执法作风建设的主要问题。

5、提升管理职员能力

管理是一门艺术,它不是传统上我们理解的人管人的意思,而是通过人把事办好,所谓“进进一家公司,离开一名主管”,中高层管理职员管理艺术的好坏,会直接影响到公司人才的往留。因此提升管理职员特别是中高层管理职员管理能力是必要的。公司应鼓励部分经理通过各种培训学习、考试进步自己的学历、知识、技术、能力水平。

第五篇:社会调查报告

一、治理视角的村民自治

当前学术界对村民自治的研究,包含着两种十分不同的视角,一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果,这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度,在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度,这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果,特别是研究村民自治的实践可能性,其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征,这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视,成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。

从治理的视角来研究村民自治,村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度,这种制度既不同于传统的村庄自治,也不同于政权意义上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”这一概念,表达了前一种治理的含义[1],村民自治是一种社会民主而非政治民主,则表达了后一种治理的含义。

从治理的角度来研究村民自治,正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候,就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象,自发产生的村委会引起国家的重视,既与当时民主化的语境有关,也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看,村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用,应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态,这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。

从治理角度研究村民自治,实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序,这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设),抵御上级过度的提取,抗御地痞对村庄的骚扰,以及监督村干部的行为等等,这样,治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。

而正是因为村集体经济资源状况的不同,造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同,这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。

二、民主化村级治理的理论过程

若理想化,民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分,一个部分是用民主的办法来决策村务,其内容包括选举村干部和村民代表,召开村民会议表决,以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务,即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去,

展开以上两个部分,第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员,从理想状态来讲,村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表,实际上则因为罢免需要成本,就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态,必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间,也为村干部提供了谋求私利的机会。

村民代表也是相对脱离于村民的,但一般来讲,村民代表较村干部离村民更近,一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的,更重要的是,村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力,而只是决策和监督村务的权力。因此,也可以将村民代表当作村民的一个部分,而单独将村干部作村务的办理人,即集中的主体。

从村务决策的形成即村民意愿的角度,村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护,或说如何在村庄范围内获得公益,减少外部性,这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业,在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下,村集体办理这些事业成为最佳选择,这时候,村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求,村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。

问题是,虽然每个村民都希望获得公益的'好处,但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益无多甚至反受其害,这样,虽然村民都期待村中公益,却因为受益不可能均衡,而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则,大多数村民或村民代表可以作出村务的决策,但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。

在办理村务时,村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法,虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民,这时候,村干部可以调用两种资源,一是村庄舆论压力,一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时,他们不得不随大流,忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征,涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革,“机械关联”大都解体,村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报,一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度,一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力,而一个性情暴燥、身体强健的村干部,则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之,在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时,办理村务的村干部的个人魅力和能力,就成为一种可能的替代手段,现实中这种情况到处可见。

除以上两种办法以外,村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄,大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用,村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制,少数村民若反对大多数村民的愿望和决策,他们虽然可以不顾村庄的舆论压力,却不得不考虑经济利益上可能受到的损害,从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富,使得村干部可以不从村民那里抽取资源,就可以办理好村中公益事业。

麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业,需要从村民手中抽取资源,所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。

而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分,不具有暴力工具的后盾),而在少数反对派拒绝出钱出力时,村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来,在一些村集体资源较少的村庄,在既缺乏村庄舆论压力,又缺少村庄能人的情况下,村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待,但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对,而办不下去的状况,这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处,或为了得到这种好处,而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。

办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题,通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题,但在办理村务时,村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对,最终致使民主化的村级治理效果不佳。

这就是说,从理论上看,决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者,或直接说被压服。如前所述,这取决于村干部的个人能力,村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。

《口头调查报告特点(范文5篇).doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档