贫困生调查报告模板(合集)

时间:2024-01-29 01:26:23 作者:网友上传 字数:10256字

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第一篇:大学生调查报告模板

一、目的:

大学生的空闲时间很多,但是在学习理论知识的同时又要增强自己的实践能力,而兼职是提高大学生实践能力的主要途径,对此,为了了解大学生对兼职的看法以及选择兼职工作的类型等,我们开展了此次调查活动。

二、数据统计

1.46%的同学对做兼职持良好、赞成的态度,并且66%的人都有兼职的经历,这些同学做兼职最主要的目的是为了锻炼自己的能力,积累社会经验,当然,也有22%的是为了赚点生活费,减轻父母的负担,这22%的同学中,月生活费在300-600元左右占大多数。2.40%的同学认为兼职会影响学习,40%的同学认为合理安排就不会影响学习,而48%的同学会在寒暑假做兼职。3.92%的同学选择兼职工作的类型是派发传单、做促销和礼仪。极少数同学则会选择模特儿和家教等兼职工作,80%的同学获得兼职信息主要是通过熟人介绍和兼职中介推荐。

三、数据分析

1.绝大部分同学对兼职持赞成态度,最主要的目的是为了锻炼自己的能力和积累社会经验,而是由于家庭经济原因而选择做兼职的同学却很少。

2.有一部份的同学认为做兼职会影响学习,这就要求同学们要合理安排时间,不要得次失彼,所以建议同学们最好在寒暑假等长假时期做兼职。

3.既然做兼职的目的是为了积累经验,那就要选择能锻炼自己能力的兼职类型,如果是经管系的,可更多地考虑促销方面的工作,学习旅游管理的,可选择促销、礼仪和餐饮等多种工作,与此同时,也要提高自己的警觉性,小心兼职骗局。

四、心得体会

大学生可适当地、适时地选择适合自己的兼职工作,这样可在学习理论知识的同时增强自己的实践能力,丰富大学生活,提高自身能力,但也要正确看待和对待兼职,要有选择性,不能有“钱”就做,这是极度错误的一个观点。最后提醒大家一句:作为学生的我们,一切还是应该以学业为重。

第二篇:社会调查报告模板

实践基本情况 实践地点:漯河万宝手机城

实践时间:2月22日到2月28日

实践目的:学会与他人合作,体验金钱的来之不易,学会一丝不苟的工作,同时对手机市场销售经营等作初步了解。

实践成员:大学生

实践过程:

2月22日,我乘坐公交车出发于早上8:00准时来到万宝手机城。首先,我与万宝手机城肖经理见了面,肖经理对我的到来表示热烈的欢迎。他向我详细介绍了万宝手机城所销售的产品、服务的对象以及万宝手机城近几年的发展概况等方面的情况。之后,他带领我参观了万宝手机城,对诺基亚,摩托罗拉等产品进行了介绍。他要求我在实践过程中要主动与万宝手机城的技术员们接触,多动手、多动脑,敢于发问,将书本上学到的东西与实际相结合。最后他祝愿我在本次实践活动中能够学到更多的东西,取得优异的成绩。

从2月22日至2月28日我在所在公司进行社会实践。克服了天气寒冷的不良条件,在公司时学习手机的基本操作、经营、工厂市场行情调查、社会公关等方面的内容。在客户需要时还根据客户要求上门服务,同时这也响应了团中宣部、团中央、全国学联“同人民紧密结合,为祖国奉献青春”的口号。博得了市民的一致认可。为了保证我学到的东西能够切实规范化、系统化。我要求各自己每天必须写个人日志,注意消化自己在平时所学到的东西。

实践期间我争取一切可能的机会让我动手,短短的几天时间,自己检测过至少三部手机绝大部分自己都曾到过用户家中为用户解决问题,我对手机的一般性故障也能作一定的维护,具备了一定的产品真伪识别能力,甚至我还学到了很多经营技巧和对付奸商的手腕,对手机的总体认识和把握也有了显著提高。

实践也让我对万宝手机城的整体运行情况有了一个大致的了解。万宝手机城地处上海市中心附近,门前每天有大量的流动人口,而且手机城也有一定的历史。几乎漯河所有的市民都知道万宝手机城,给人的感觉是进入万宝手机城后又没有一个是来闲逛的,一般都是有备而来,而且一旦看中马上就会付钱购买。所以基本上万宝手机城每来一个顾客就会有一桩生意成交。万宝手机城地处漯河人民路附近,一楼全是手机城,货源充足,质量相当好。

通过前面2月22日―2月28日7天的实践,使我具备了一些手机的基本技能,了解了手机内部各部件及如何检测手机等方面的内容。技术员们决定利用2月24日和26日开展两次手机技术义务咨询活动。为了保证这两次活动的成功开展,我进行详细的安排策划,与实践单位、赞助商进行了统一的协商,对场地进行了申请。同时,我和他们夜以继日拟出了知识问卷调查表、手机使用过程中的常见故障及解决办法、手机发展史等与手机有关的内容。经过大家共同不懈的努力,各项准备活动终于在7月17日临晨2点完成。

2月24日上午,阳光灿烂,春风和煦,蓝天白云下的上海更加漂亮。但大家们却一点都没有留意周围的景色,我心中只有一个念头,就是把今天的义务活动搞成功,把自己所掌握的知识技术尽量多的传授给市民,为市民尽量多的排忧解难。上午9:30我的义务咨询活动正式开始,广大市民向我提了很多问题,我不辞辛劳,耐心地一一解答,甚至派人到群众加中解决他们的问题。很多市民对我们的咨询活动表现出了浓厚兴趣,他们不断地询问配置单上各部件性能、价格、兼容性等方面的问题。对我给出的常用故障检测及其解决办法也作了较高的评价。咨询活动圆满结束。2月26日,该活动在火车站再次成功举办,并且收到了十分良好的效果。

改进建议:

通过这几天的实践,我对手机市场有了初步的认识与了解,我的观点如下:

现在的手机销售卖场,或者遍布大街小巷单独的手机销售店,都是千篇一律的手机,有的是品牌专卖店还好一些,主要是依靠了一些品牌忠诚度较高的消费人群来消费,但是那些卖杂牌子手机的店怎么办呢?他们不过就是打折销售,礼品赠送,包括现在的移动公司或者联通公司等等都会推出存话费送相应手机的促销手段来争夺一些市场份额。怎么才能让自己的手机店脱颖而出,成为众多的消费者关注度较高的店呢?

我觉得首先;所销售手机质量一定要有保证,没有质量保证的手机还是不要销售(没有质量意识的诚信经营的商家是不会有大的作为的)。

一、手机质量低劣。据了解,手机质量问题主要是有些手机质量低劣,使用过程中出现自动关机、非正常关机、通话质量差、电池不能充电等。手机出现质量问题后,经销商大都声称要将有问题的手机寄回生产厂家进行“质量鉴定”,这种处理方式,既耗费时间,又不具法律效力的厂家“自我鉴定”,使不少消费者感到无奈。

二、售后服务缺乏有效监督。有些消费者购买的手机出现了故障,要求商家履行“三包”义务,维修后发现手机的出现主件或配件被更换,消费者无法进行质量鉴定,往往因为是否有更换零配件与商家发生争执。在消费者与商家的争执中,商家又常常以消费者人为损坏手机为借口不履行“三包”的约定,拒绝更换或修理,造成消费权益受损。

三、手机质量检测难。目前,手机质量检测是否达到国家质量标准,其手续烦琐,需时间较长,导致维权难,已成为手机质量投诉中的一个突出问题。由于我市镇区质量认证和权威的检测机构少,且送检程序多,费用高,消费者大多不愿承担这种风险成本,导致消费争议难以得到公平合理的解决。

四、劣质手机充斥市场。由于假冒、翻新的手机利润空间大,旧机装上新外壳后消费者难以辨别,经营者利用一些消费者购买手机时只关注价格和牌子的心理,以低价推销的手法吸引消费者,当手机出现问题维修时才发现购买的不是新机而引发纠纷。

针对以上问题,我提出以下解决方案:

一、不定期对手机市场进行专项整治。工商部门要高度重视手机市场整顿和规范经营行为的工作,尤其是基层工商分局(所)应切实加强领导,把该项工作列入重要议事日程,狠抓落实,并针对辖区发现的问题和重点市场进行有计划、有重点地开展专项整治,及时防止假冒伪劣以及不合格的手机流入市场,一旦检查发现劣质手机,要依法查处。

二、规范手机市场的经营行为。检查和整顿手机市场时,要重点查处无证照经营和超范围经营手机及手机配件的违法违章行为;查处伪造、冒用电信设备进网许可证和进网许可标志的行为;查处假冒商标、非法组装、改版、翻新手机等行为;查处销售无合法来源进口手机的行为;查处手机经营商虚假宣传、误导消费的行为;查处无厂名厂址以及无合格证书的手机。

三、从源头上查处不合格产品的生产销售行为。在开展手机市场的专项整治中,对检查发现的假冒伪劣手机,要抓住线索及时进行调查,除了重点查清手机销售商的库存商品之外,还要联合有关部门对生产

企业进行调查取证,追查源头,一查到底,并严肃处理。

四、加强对手机销售市场的质量监管。工商部门要认真履行职责,加强对手机销售市场的日常监督和管理,建立和完善有关监管制度及受理投诉、申诉举报机制,看商家销售的手机是否获得电信设备进网许可证,是否按规定加贴进网许可标志;是否具有出厂检验合格证明,进口商品是否具有中文标识等。同时,主动会同有关部门不定期开展对手机销售市场的商品质量抽查工作。

五、加强宣传,营造手机销售市场规范经营的良好氛围。一是要健全手机投诉预警机制,及时准确获得手机质量和售后服务的投诉信息,建立质量和服务情况的.通报机制,督促企业提出有效的解决方案;通过各种媒介发出手机消费警示,让消费者了解手机“三包”的有关规定,提高消费者的防范意识以及维权意识;二是在专项整治工作中要争取相关部门的重视和支持,共同做好消费维权的落实工作;三是教育经营者提高诚信经营意识,自觉落实手机“三包”规定,满足消费者在“三包”期限内提出的合理要求,最大限度减少消费纠纷。 其次是手机款式不能太落后,当然新款式一定要销售的,毕竟有一部分手机用户就喜欢买新款的手机。

另一方面就是国产手机和外国手机的销售对比,在这几天里 ,我发现国产手机销售普遍不高,比诺基亚,摩托罗拉,三星等距离很大。

我觉得核心技术有待于进一步的研发和创新

由于中国手机制造业起步比较晚,我国的通信技术和电子信息技术还远不如国外一些手机厂商,这使得我们必须靠购买国外的技术来支撑,而买到的技术多是在国外遭到淘汰的。这在档次上就有个明显的差距。一些国产厂商看到技术研发费时费力,还不如直接购买国外的技术来得快实现的早,所以本身的投入就比较少。不过自09年开始国产很多厂商都在转变方式,在研发方面开始加大力度。像联想,海尔,康佳等等。

客户群体没有精准定位

手机生产盲目的仿制国外品牌,没有对客户群体进行细分,功能繁杂的添加在手机里,使很多客户看看就厌烦,建议国产手机首先在制造手机的同时想想该款手机的客户人群,该群体都需要哪些功能?对于一些比较费电、影响手机反应速度的功能建议拿掉。对于高中低端的客户群体要在细分,建议国产手机做好低端市场,因为低端手机技术要求不高,价格也比较容易被国内客户接受。据国内相关数据报告:诺基亚,三星,摩托罗拉主要的销售低端机占总销售额的80%。 销售方式有待于研究

据相关数据报道,关于广告费用国产手机厂商的比重远比国外手机大,电视、广播、报刊铺天盖地。比方电视直销做一阵子广告就撤换了,也没有多少人记得住,费用倒是花了很多。线下渠道没有规范,有的甚至出现4级代理。如果多做点对点、面对面的销售,把终端直接摆放在柜台,战线拉的更长一点相信效果会更好的。

客户服务体系不健全

售后服务一直做不到位,因为我们没有技术支撑,相关的技术人员也有限,所以个别手机在返修的时候会很迟。而国外的一些厂商在售后做的比较好,他们基本在7个工作日内解决,如果解决不了或者是赔偿、或者是更换,都有明确的答复。不过现在国内有个别厂商做的也比较好,像联想,海尔。

第三篇:社会调查报告模板

一、社区志愿服务实践内容与目的

1、社区志愿服务不论在任何国家、任何社会,从其创立之初就产生了巨大的社会影响力和作用,其发展程度也越来越成为判断一个社会文明程度之一。我在自己家乡的社区里做了几周的志愿服务与调查,收获颇多。

2、经过:在与社区内独居老人面对面的交流中,老人对我们讲述了她的生活和家庭。从谈话中我了解到老人几十年的生活里,几乎都是孤孤单单的一个人过,她的儿女常年在外,几乎从不回家。老人很孤单,和物质需求相比,老人更加需要的是精神上的满足。通过调查与研究我们发现社区大部分老人的境遇是相似的,我仅仅只是倾听他们的生活琐事,他们就表现出莫大的高兴与满足。当我在倾听老人述说的过程中,老人对她的孤单找到了一种寄托,有了生活下来的力量。志愿者的精神一步步传递,或许我们做的不多,但却给予了老人们精神上的慰藉,我们所传递的那份爱心加强了人与人之间的交往和关怀,减低彼此间的'疏远感,促进了社会的和谐。

3、目的:首先是让更多人了解到老年人这一社会群体,给予他们更多的关怀;其次是通过调查来深入了解社区养老服务这一构成的优缺点;最后是以调查研究来发表自己的观点,对社区养老进行剖析。

二、社区养老服务存在的问题

1、法律法规不健全

当前我国处于经济体制转轨的阶段,且我国是在经济不发达的情况下进入老龄化社会的。我县由于物质基础比较薄弱,许多地方需要承担扶贫与养老助老义务,转变了传统的养老方式。由家庭养老转变为社会养老,相关的法律法规并无例可循且还未健全,家庭养老职能的退化,社会养老压力不断加大,种种问题摆在眼前,而我国的社区养老服务体系才刚刚起步,还处于初级阶段各项职能还不完善。

2、观念认识不到位

面对我国人口老龄化的挑战,我县一些社区管理服务部门、职能部门对开展和加强社区养老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后,没有意识到养老职能已经由以家庭为主转变为以社会为主。没有把社区养老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识,服务意识相对薄弱。

3、社区养老服务设施不够完善,专业化水平低

我县的社区养老服务还只是刚刚起步,工作机构尚未形成一定的规模,基础设施较差,配备较单一。而社区专职服务人员主要是下岗、

失业和中老年人,针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏,不能充分满足老年人多元化的服务需求。

三、老年人生活中存在的问题和困难

老年人生理机能的衰退和晚年的孤独感已经严重影响到老人的日常生活,年龄的日渐增加,使他们不得不依靠别人的帮助才能正常生活。据调查和分析,目前老年人居家养老中主要存在的困难有以下几个方面:

1、老年人日常生活中的主要困难

就老年人居家养老需求的调查发现,老年人生活自理能力低下,具体日常生活中的烧菜做饭、外出活动、打扫卫生、洗衣叠被等都成为困难。

2、生理机能的衰退影响着老年人的日常生活

随着老人年龄的增加,其生理机能开始衰退,记忆力下降、视听障碍、手脚不方便以及其他健康问题出现。这种生理问题已经严重影响到了他们的日常生活行为,而且有相当一部分的老年人存在至少两种以上的症状。

3、老年人日常生活辅助设备缺乏

各种老年健康问题在不同程度上妨碍了老年人的活动能力,许多老人需要借助各种辅助设备来维持正常的生活中的活动。经调查了解,老年人中视力和听力有问题的高龄老人人数是最多的,而这类的辅助设备的需求也是最多的,但市场上目前这类老年辅助生活设备并不多,给老年人生活带来诸多不便。

四、社区老年人居家养老服务需求

我们在调查中得知,老年人在精神文化服务、生活照料和医疗健康上的需求是相对较多的,而这三项中又以医疗健康为最,对精神文化的需求相对较低。

1、老年人对社区日常照料的服务需求

在调查中我们了解,社区老年人的日常生活照料主要还是子女,但由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活,且所带来的照料成本很大,这让子女很为难。所以,正常情况下老年人对社区提供的日常照料服务需求就更加强烈,如果有合适的照料人选,情况就会得到很大改善。经过调查发现总结老年人希望社区提供的日常照料服务有:小时工上门服务、日常登门巡视、上门做饭、代理购物、家庭修理、送货上门、邮寄等。

2、老年人对精神文化的需求

精神文化服务是老年人对社区居家服务要求的重要内容,有超过半数的老人存在各种内容的社区精神文化服务需求,包括文体娱乐、绘画、读书、表演展示、法律和心理咨询等。老年人因日常闲暇时间较多,对精神文化需求增加,他们在物质生活满足的情况下更加注重对精神上的需求。

3、老年人对健康服务的需求

经调查发现,社区卫生服务中心成为老年人就医的首要选择,而上门服务或者居家护理是老年人接受卫生健康服务的另外一种方式,这种方式也是绝大部分老年人愿意接受的。调查研究发现,老年人中

慢性病较为普遍,而大多数老年人存在着不同程度的健康问题。经走访得知,老年人对健康讲座和陪同看病的服务需求最高,其次是急救服务及专业健康护理。在我看来,发展社区健康服务有非常广阔的前景。

五、 社区养老服务发展的建议

1、充分认识发展社区养老服务工作的重要性和迫切性

社区养老助老服务是面对人口老龄化挑战及满足老年人需要和促进老龄工作可持续发展的一项重要战略措施。社区应树立正确的观念,加强对社区养老服务重要性的认识,理解其对和谐社会、和谐社区建设的重要意义。深入老年人家庭生活了解他们的迫切需求,加大宣传力度,在社区养老服务事业的实践发展中对社区加以监督。

2、规范行业发展秩序

设立相关的政策法规来规范养老行业的发展,对社区从事养老服务的相关人员进行严格的专业培训、体检、考核、服务质量的跟踪等,并对其颁发由权威机构授予的正规结业证书。而对于服务人员低劣的行为应及时查处,必要时要处以惩治,管理者需承担相应的义务与责任。

3、提高养老服务质量

首先在人员的来源方面来说,应该要求相关高校设立专门的老年服务专业,提供专业的养老服务型人才,例如设立老年人心理学、护理学等专业。在管理方面,应由社区统一招收服务人员进行登记、管理、培训,然后再分配到老年人居所。并通过社区走访和发放问卷等

第四篇:大学生调查报告范文模板

随着网络的发展,网上购物软件,网络游戏等越来越多,网购越来越普遍,已经形成了一种重要的购物形式,尤其是对于在校大学生来说,不出门也可以买自己需要的东西,所以网购已经成为他们购买东西的一种主要的方式之一。现在商家为了宣传,开展了很多层出不穷的活动,其中比较典型的就是双十一,而且刚好双十一也刚过。双十一活动以前也有,只是都没有溅起多大的水花,是近几年来才开始受到大多数人关注的。每到双十一活动,各个高校取快递的地方可以说是人山人海,这个网上也是报道过的,大家应该是深有体会的。所以,为了了解双十一大学生的网上消费情况,这次我针对这个情况做了一个调查,具体况如下:

一.调查目的:

了解在校大学生在双十一期间网购消费的情况。

二.调查对象:

在校大学生

三.调查方式:

使用腾讯问卷,发放问卷链接在微信、qq等社交平台上。

四.问卷调查份数:

一共回收问卷38份,有效问卷36份

五.问卷调查结果:

1.双十一网购比较多的是大三年级的学生,大一大二次之,大四的最少。

2.大学生的生活费是1000以下的占23.7%,1000-1500的占了55.3%,1500-2000的占21.1%,2000以上的基本没有。

3.双十一期间网购的消费者主要是女生,男生只占了18.4%的比例。

4.今年双十一消费金额为100以下的占比为34.2%,100-500的占比为44.7%,500-800的占比为10.5%,800-1000的占比为5.3%,1000以上的占比为5.3%,由此数据可见,大学生的消费金额大多还是比较有限的。

5.双十一网购的商品中,衣服鞋子占比为68.4%,书籍为13.2%,包占比为15.8%,化妆品为42.1%,零食为18.4%,电子产品(包括键盘等)为5.3%,其他的占比为18.4%,其中占比最少的是书籍和电子产品,最多的是衣服鞋子和化妆品。

6.关于是否用花呗网购的情况,36.8%的人用花呗网购,63.2%的人没用花呗付款,数据表明还是有一些人会欠款网购消费,对于购物欲望不能很好的控制。

7.有63.2%的人认为双十一活动期间的商品价格比较便宜,36.8%的人觉得价格并不便宜,这说明有大多数的人都觉得双十一买东西是比较划算的,所以这也是人们愿意在双十一网购的原因之一。

8.双十一网购的东西中大多数是生活必需品和自己非常喜欢的商品,还有少部分是送人的或是别人推荐的,还有就是便宜但可有可无的。这说明消费除了是自己的主观意愿之外,也会受到别人的影响,还会受到价格的影响。

9.根据调查数据,大学生双十一网购的经费主要来源是父母给的和从自己生活费里面扣的,还有少部分是自己打工赚的,说明现在的大学生主要还是依靠父母的经济支持来网购,但也有少部分会自己打工挣钱。

10.根据调查情况来看,双十一网购商品最大的问题就是物流问题,占了57.9%的比例,质量问题占比28.9%,其他问题占13.2%,这说明双十一仍然是物流问题比较严峻,人们也是对物流表示比较焦灼。

11.对于在双十一期间网购,大家的态度也不尽相同,但是大多数是表示支持的,因为觉得比较便宜,还有一部分人是持中立态度,他们认为应该理性消费,有需要就买,和价格没有太大的关系,最后又极少部分的人持反对态度,认为双十一购物太容易冲动了,而且商家会借机提高价格,所谓的减价都是假的。

六.总结:

根据调查的结果统计显示,双十一网购的主体主要是女生居多,促使他们网购消费的主要是价格和需要,网购的商品中衣服鞋子和化妆品护肤品居多,虽然双十一期间物流问题和质量问题比较令人担忧,但大家还是愿意消费,有需要也有购物欲望的原因,不过也有少数的声音说那些满减活动都是不可信的,不太愿意双十一网购。

第五篇:贫困调查报告范文

一、贫困现状

xx位于延安市南部,属省级贫困县,总面积4182平方公里,辖8镇2乡 1个街道办事处3个社区服务中心、240个行政村,总人口15万人,其中农业人口11.2万人。XX年全县农民人均纯收入5497元,城镇居民可支配收入15498元。

1、农村贫困现状

按照省定1600元的贫困标准,我县农村贫困人口约2.4万人,其中位于洛河峡谷及支流等重点区域19687人、贫困村数128个、辖320个自然村;按照市定1800元的贫困标准,我县农村贫困人口2.6万人,其中位于洛河峡谷及支流等重点区域21090人,贫困村数128个、辖320个自然村;非重点贫困村中的贫困人口约4910人。

我县农村贫困人口主要分布在在高塬沟壑、洛河峡谷及支流葫芦河等流域,这些地区生存条件较差,主导产业尚未形成,扶贫难度很大。我县农村贫困人口经济收入主要以种植业为主,占全部经济收入的90%以上,从事种植业的贫困人口约85%以上;养殖业占全部经济收入的2%、从事养殖业的贫困人口为5%;工资性收入占全部经济收入的7%,其中从事服务业的占3%,外出务工人员占7%。农村贫困人口中60岁以上占24%、45岁以上占48.3%、18岁以上占88.4%、16岁以上的89.3%.农村贫困人口中60岁以下高中及其以上学历占5.7%、初中学历占38%、小学学历占37.3%、文盲19%。

农村贫困人口中享受养老保险8081人、低保7140人、救助10640人。XX年以来,移民搬迁35处、931户、4291人,脱贫2.152万人。

2、城市贫困现状

按照生活保障线标准,我县城镇“三无”人员166人;有一定劳动能力和不固定收入,但家庭人均收入仍低于当地最低生活保障线的贫困居民2665户6653口人,下岗职工370人,失业人员436人,零就业家庭46户,分别占贫困人口5.6%、6.6%、1.7%,因灾、因病生活困难的家庭292户,城镇贫困户中经营性收入26.5%,工资性收入73.5%。无住房户居民633户。享受最低生活保障的居民共有XX户,5240口人。

3、贫困主要原因

目前,我县城乡贫困因素很多,主要表现在以下几个方面: 农村贫困人口贫困原因:一是自然条件恶劣,基础设施条件差,主导产业尚未形成。我县贫困人口主要集中在高塬沟壑、洛河峡谷及支流葫芦河等流域区域。这些地区资源缺乏、基本生产生活条件恶劣,没有形成主导产业,有近30%的农户用水、吃粮、花钱存在不同程度的困难,暖而复寒、饱而复饥的情况也较为严峻,刚刚脱贫不久的群体抗灾能力弱,稍有变故就可能重新返贫。二是贫困人口多,整体素质差。贫困人口由于知识贫乏,文化水平低,现代科技意识、商品意识不强,自给自足思想严重,再加上大多体弱多病,劳动能力弱,外出务工受限,发展产业项目受限,创收门路非常有限。三是财政投入强度偏低,扶贫成效巩固较难。国家扶贫项目覆盖面偏小,资金投入较少,如今年连片开发的三个贫困村,每村100万元的资金量,50%用于贫困户的产业扶持,30%用于基础设施建设、20%用于村容村貌整治。用于基础设施建设和村容村貌整治的资金只有50万元,只能用于贫困村最需要解决的问题,而不能解决根本问题,一年的扶贫结束了,扶贫成效并不明显,一旦没有了国家的支持,现有的成果将很快恢复原状,更难以巩固提高。

城镇贫困人口贫困原因:一是部分企业倒闭,下岗职工增加,并且这一群体大多年龄偏大,职业技能不符合社会需要,再就业难度大,无收入来源。二是城区失地农民,从业难,生活无来源。三是部分家庭因灾因病致使家庭负债,生活困难。

二、采取的主要政策措施

近年来,县委政府十分重视贫困人口工作,积极争取国家对城乡贫困人口扶贫优惠政策,大力实施扶贫开发,最低生活保障、养老保险、大病救助等工作,使扶贫、居民生活保障工作取得了明显成效。一是农村扶贫开发工作。XX-XX年,全县累计投入扶贫资金3793.08万元,共启动实施扶贫重点村72个,农村安全饮水9处,集雨窖灌3394眼;组织实施贫困人口搬迁931户4291人、危房改造78户355人;投放扶贫贴息贷款6390万元,建立互助资金协会11个,投入社会扶贫资金3146.84万元;组织培训转移输出贫困户剩余劳动力1036人,农民实用技术培训4万多人次,这些有效地改善了贫困村群众的生产生活条件,提高了贫困户自我发展能力,全县贫困人口由XX年的.2.63万人下降到 0.478万人(按1196元贫困标准)。二是城市居民生活保障工作,城镇居民截至目前共有XX户,5240口人纳入了城镇居民最低生活保障范围,占城镇人口的3.1%。发放最低生活保障金723.8万元,实现了困难居民保障全覆盖,做到了应保尽保。并积极开展了各项救助工作,临时救助126人,发放救助金41.8万元,大病救助121人,发放救助金72.2万元。积极组织下岗职工、失业人员开展各种职业技术、家政培训,组织引导无业居民再就业。

三、意见和建议

1、加大财政投入,着力改善农村基础条件。自然条件差是我县贫困的一个重要原因,在社会主义新农村建设和扶贫开发工作中,加强基础设施建设,改善贫困地区生存环境仍然是重中之重。政府在工作决策、安排资金项目时,首先要优先照顾到人的生存环境问题,要千方百计帮助贫困地区搞好基础设施规划,加快农业基本建设特别是农田水利、农村道路等基础设施建设,实施水、电、路综合治理,不断优化农业生产条件,这是实现农业增产、农民增收的基础。加快发展老区农村教育、文化、卫生等各项社会事业,逐步提高社会保障的覆盖面和整体水平,这是实现农民增收的保证。同时,加大小额信贷、互助资金支持力度,重点解决贫困人口发展生产资金短缺问题。

2、实施移民扶贫,改善恶劣生存环境的人口居住条件。对那些自然资源匮乏、基本生产生活条件极差、交通不便的贫困地区人口实施移民搬迁。按照市上统筹城乡发展要求,移民搬迁必须向县城、重点镇、社区集中,而我县重点镇、社区主要集中在塬面乡镇,而贫困人口主要集中在川道乡镇,计划在洛河峡谷地带规划一些社区,把移民搬迁的重点向川道社区辐射。

3、加大对农民实用技术培训和教育扶助的力度。加大对农业科技培训的投入,开展农民实用技术培训,使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能,为贫困农民发展生产和外出务工创造条件。对贫困农户子女就读全日制普通高校的,每学年给予一次性补助或提供助学贷款,以此进一步缓解低收入农户的子女教育费用压力,促使贫困家庭子女改变命运,真正解决低收入家庭的脱贫问题。

4、创造条件拓宽城镇贫困居民的就业渠道。一是招商引资创办工业企业,使下岗职工、失业青壮年开创优惠政策进入厂矿企业工作就业。二是根据社会需求,政府组织培训,使无业人员掌握一定的技能,发展劳务输出。三是对确无劳动能力的,做好养老保险、社会救助、最低生活保障等工作。

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