环境污染调查报告2000字(优秀范文六篇)

时间：2022-10-10 22:27:27 作者：网友上传字数：13165字

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第一篇：水污染调查报告

调查时间：

20xx年4月17日

调查地点：

xxx

调查人：

xxx

据贵州开阳县供排水公司经理兰评介绍，开阳县属于缺水地带，由于持续干旱，县城居民用水受到严重影响。从20xx年贵州遭遇凝冻灾害开始，县城供水设施就受到严峻考验，县主要饮水水源在那时就受到影响，发生了漏水现象。加之持续干旱，让县城供水形势愈加严峻。自1月28日起县城就实行了分片区限时供水，故当地居民说他们早上用过的洗脸水留到下午洗脚，然后倒到一个水缸里，再留作其它继续用。

同学们，让我们看一看上面的资料，你就会觉得自己非常幸福，因为咱们有足够的水可以喝，可以洗脸，刷牙，洗澡。正因为如此，我们要好好保护水源，节约用水，千万不要浪费每一滴水。为了节水，请同学们做到以下几点：

1、用过水后，要及时把水龙头关上。

2、看见别人玩水要制止。

3、真正做到一水多用（洗脸水洗脚，洗脚水拖地冲厕所）。

不要让邹城称为下一个缺水地区。

第二篇：环境调研报告

一：调查目的

1、了解环境工程等环境类专业毕业生的就业前景。

2、在了解就业情况的前提下对今后的学习、生活做出初步规划。

二：调查方式

走访、探讨、记录、问卷调查等。

三：调查人群

身边的大学毕业生、暑假做兼职的在校大学生。

四：调查时间

五：分析结果及调查总结如下：

我国的环境保护事业是在20世纪70年代才开始正式启动，第一批环境工程专业则是在20世纪80年代在清华大学等高校诞生。然而到1999年，在全国高校中开设有环境工程类专业的本科院校就达120多所，此外还有些专科学校和职业技术学院。多年以来，“就业难”一直困扰着环境工程等专业的大学毕业生，就连名牌大学的本科生、研究生也有这样的困难。每年大量的环境工程专业毕业生找不到理想的工作，绝大部分学生不得不挤身于其它行业。这种“前景看好，现实堪忧”的状况让不少在校环境专业学子忧心忡忡，在社会上也造成一定的不利影响。

一、环境类专业毕业生的就业形势和走向剖析。

环保职业被人们评为了加强21世纪最热门的职业，但是在目前红红火火的各种毕业生供需见面会上，环境专业人才受到冷遇，这是因为在具体的环境治理行业，往往投入大于产出，赢得微小，除环保咨询业务与环保技术服务业每年的近期亿元人民币的盈利外，其他行业普遍处于亏损的状态，因此，与此相关的环境类专业毕业生的就业形势也是叫好不叫座，很多同学入学前觉得该专业一片光明，入学后才发现哀鸿遍野，都说工作不好找。通过调查的情况来看其就业形势可以用八个字来形容：工作好找，待遇不高。

环境工程专业毕业生的对口走向无外乎有三种：吃“财政饭”的，国家各级环保部门和科研单位；“吃效益饭”的，需要解决污染问题的工矿企业以及真正吃“环保饭”的环保公司。从当前对环境工程专业学生的市场需求情况来看，真正能进入政府环保部门、规划部门、建设管理部门毕的竟是少数。受长期计划经济体制下人事制度的影响，这些单位在人事编制和指标控制等方面存在着重重障碍。

环境类岗位是典型的“越老越值钱”。一般设计院招聘的环境工程师，都要会注明需要5年以上设计工作经验。而且，因为该专业的毕业生每年的增长数目可能大大超过了市场的需求。因此，毕业生在入行前必须接受较低的薪资水平。如果正确地认清形势，加上努力学习，这个行业的前景会越来越好。环境科学涉及面广。加上“绿色科技”的兴起，可从事的行业非常广泛。一旦环保人才走俏，年轻的“环保板块”能够像曾经的IT业、投资银行业一样打造一大批成功的“绿色”金领人士。

下面根据不同的岗位类型做具体阐述:

1、对技术类岗位来说学习能力更重要。

目前环境工程主要工作方向还是水处理，垃圾处理，烟气处理，也就是通常所说三废处理，水处理分污水和给水处理，涉及行业门类较多，目前就业适用面较广，烟气处理是目前最热门与抢手的，薪水很高。环保行业的概念比较广，有环保管理，如环保局和环境监测部门；有环保设施运营，如水处理站，各企业环保监督管理部门；有环保工程公司，做工程承包；有环保设备生产制造，如专业设备制造厂；有环保技术咨询，如设计院和环保技术公司。

在就业方向的选择上，依照行业发展趋势，首选在外企做环保技术支持和项目管理，其次选择做研发，最后才是在企业内部做环保管理。这样选择的道理是，在企业做运行成不了大气候，你做了10年的运行又能怎样，充其量也就是个调试高手。

根据我们对环保行业的调查，认为做技术咨询和工程管理是本行业发展的主流方向。事实上，大多数已进驻中国的外企也是在这两个方面有着巨大的技术优势，盈利情况也很不错。这些企业对高级人才的招聘普遍要求具有大型项目管理能力，对应届毕业生在管理方面的素质也相当看重。因此，不愿意脱离本专业而有志于做技术的同学，可以从现在开始自学“项目管理”等课程。另外可以多接触行业杂志，他们会带来更多更流行的技术和理念。如果能有去一流企业实习的机

会那千万不要放过。技术和先进设备看十遍书都不如亲自操作或见识一回。而且，团队合作和管理思想也只有你在实际工作中才可以真正有所体会。

2、对销售类专业来说专业性弱,选择面大。

大多数环保产品的销售岗位在招聘时，企业会要求毕业于环境工程专业。拥有专业背景的人才可以给客户以专业的解说，同时也可以承担一些售后服务的职能。

目前人才市场提供类似岗位的增长速度远远快过技术类岗位。很大一部分环保产品的销售、售后服务等岗位。但这类岗位在刚上手时大体会有这样一个特点：工作累，待遇低――基本上所有行业的销售岗位都差不多。

销售岗位对专业背景不是特苛刻，也就是说企业可以从节省成本的前提下出发，选择学历比较低的或专业不匹配的人才来销售产品。因为销售岗位重要的是销售技能而不是环境保护专业水平。

做市场是大有“钱”途的职业。目前高级市场职位是职场上的高薪宠儿，这些职位一般都要求五年甚至更长的市场职业经历，拥有良好的客户资源，优秀的策划能力和市场意识。

大学生在学校如果就具备一些销售技能，竞争力无疑大大增强。而且做销售以后转行的机会会更好，毕竟销售原理在任何行业几乎都是可以通用的。

有句老话，叫“授之以鱼不如授之以渔”。本专业的学生大学期间最重要的在于要想方设法掌握“如何学习”的能力，当然也应打好专业理论基础。原因在于我们许多大学本身就是盲目上马环境工程、水处理等专业，在学校你能学到的专业知识，到了社会根本不足以让你“安身立命”，而那时候企业又不愿为你付出培养费，那你的学习能力就有发挥的空间了。

二、就业现状及困惑

当前有不少环保企业人才缺乏，而且求贤若渴。但它们所需要的专业人才与学校提供的毕业生之间还存在着一定差距，学校不能全面满足他们的需求。不久前，有一家环境工程公司因承担了环保工程项目的设计和建设任务，而企业的技术人员数量满足不了工程量的需要，于是该企业急需能独挡一面的技术人员去承担一定工程的设计和建设工作，包括选择处理方案、工艺设计、设备选型、总平面设计、施工监理及运行调试等一体化工程。由于在校的应届毕业生虽然理论基础较好，但实践经验缺乏，满足不了企业的这种要求，结果这家公司只有另寻他人。对环境工程专业人才要求能“独挡一面”、技术过硬、能迅速承担工程任务的环保企业非常普遍，甚至在这个行业内不乏“挖墙脚”的现象，一些企业通过出高价来“抢夺”人才。这说明社会并不是不需要环境工程专业人才，只是企业的用人要求与我们培养的毕业生状况有一定的差距。

当前环境工程专业的教材和教学内容都大同小异。为了保证专业的全面性和系统性，同时也为了扩大毕业生的就业面，开设的专业课程普遍都涵盖了本专业所涉及的领域。而环境工程专业所涉及的面是非常广的，包括环境监测、环境质量评价、以及水污染控制、大气污染控制、固体废物处理与处置、振动与噪声控制等工程的设计、施工和运行管理等诸多方面。要在有限的教学时间里完成这众多的专业课程，自然是任务繁重、学时紧张，难免是“学习面宽、深度一般”，进而无暇顾及学生实践能力的培养和训练，最终造成毕业生的实践技能满足不了企业的用人要求。这成了环境工程专业教学的一大困惑。

要增强学生的职业能力和实践技能，必然需要强化实践教学环节，尤其是实习，又特别是能亲自动手、能独立或参与环境监测、工程设计、施工管理、运行管理等具体操作性的工作，以增强学生的感性认识，提高学生的实践技能，丰富学生的实践经验。可是，由于专业的特点，无论是一个环境监测部门，一个环保公司，还是一个工厂的污水处理站，几乎都不可能一次容纳下几十个学生的实习，一般一个实习点一次只能接收四、五个实习生。因此每次实习往往需要多个实习单位，这通常就造成同一个班的学生得到的实践锻炼的内容和程度都不一样。另外，近几年很多企业由于经济、安全等多方面的原因，都不太愿意接纳学生实习，实在免不了的时候才接收几个人。这些问题的存在，给学生的实习带来了困难，加上有的实习点工作量不饱和，实习效率较低，实习效果被打折扣。这样，学生实践技能训练难以得到保证成了另一大困惑。

三、就业出路探究

(一)人才培养定位

面对就业市场与人才培养之间出现的矛盾，环境工程专业要生存和发展，就必须闯出一条路子。市场就象一根指挥棒，我们无法改变市场。只有遵从这根指挥棒，教学计划和教学方式积极向市场倾斜，才能使我们的毕业生“适销对路”。

专业定位要明确，要有很强的针对性。因为在学生有限的在校时间里，学校不可能将学生培养成在本专业各个方向上都擅长监测、设计、施工、运行管理、理论研究、新产品开发的“门门懂、样样精”的万能人才。因此，教学计划必须有所侧重、有所取舍、有所针对。

根据目前就业市场的行情及其对高职人才的需求状况来看，至少有三个方向是高职环境工程专业应重点考虑的。一是从事环境工程的设计（主要是污水处理，烟气脱硫，市政给排水设计和垃圾处理场设计）方面，二是环保项目（重点是污水处理项目）的运行调试方面，三是室内外环境质量监测方面。首先，由于国家对环境污染的控制和管理越来越严，而当前各地的污染问题还非常多，而且还会出现更多需要解决的环境问题，这就是为什么说环境工程是21世纪的朝阳产业，以及为什么大大小小的环保企业如雨后春笋，蓬勃发展。第二，目前第一线的环境工程技术人才远远满足不了市场需求，尤其是在污水处理项目的运行及调试方面的人才还相当缺乏。第三，环境监测既可以在监测中心、有关生产企业及科研院所从事常规和特殊的监测任务，通常也可以胜任其它行业的分析化验工作，以及新兴的室内空气质量检测。

(二)专业建设

专业建设要高度重视实训设施建设和师资队伍建设。

作为高校环境工程专业，必须有一定的实验实习条件，包括基本技能训练和专业技能训练的实验和实习设施。通过配备相应的环境监测和工艺实验设备，保证学生在校学习能与实验、实习、综合训练相结合，促进学生职业能力的加强。

专业师资队伍建设是教学效果和和实训效果能否得到保证的关键因素，是学生能力得到最大限度提高的保证。高校环境工程专业的教师应该努力成为行业的能手，教师没有一定的实践经验和现场知识，就很难在课堂教学、综合训练、课程设计以及利用作业题模拟工作内容等方面有效地训练学生。所以，对于环境工程的专业教师，从某种意义上讲，具有丰富的实践经验比仅仅有高学历重要得多。为此，专业教师应加强与企业的广泛联系，积极参与环保企业的技术交流和技术服务，与企业建立良好关系，为教师水平提高和学生实习打下基础。

第三篇：环境污染调查报告

背景：

现在农村水污染情况较为严重，且水污染严重影响人类生产生活，由于农村大多数居民都是饮用自然水，这直接关系到村民的生命安全，并且农村以种植业为主，水质安全也会影响到农作物的产量。而且云阳大多数农村的河流以及小河沟是长江的支流，污染会直接影响长江水质！目的：

1通过调查了解现在农村水污染情况；

2进一步了解水污染造成的危害；

3.了解造成水污染的各种原因；

4．向广大村民提建议，向他们宣传水污染的危害，呼吁村民积极参与保护环境的活动，为我们有一个良好的生态环境而努力！

调查内容：

1.实地调查

我们在云阳县黑马村和云阳泥溪乡进行实地调查，发现大多数河流、池塘、水库、水沟等都存在不同层度的污染。在黑马村我们主要调查了2个大型水库、一家山羊养殖基地以及流向长江的一条溪流。在这中间的一个水库里，我们发现水质污染特别严重，水面漂浮着很多塑料袋以及各种

瓜果皮，不时传来一阵恶臭。据了解，这个水库已经废弃没有再使用了，但是这个水库严重影响到了环境。在山羊养殖基地，我们老远就闻到一股膻味，在基地另一端是排出去的废物，我们看到一股夹杂着黑色的水顺着一条小水沟流向了一条小溪流，我们继续顺着一条小溪一路走，发现有些干涸的地方有许多被扔掉的衣服、鞋子甚至还发现了3个农药瓶，还有无数碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有两个居民饮用水池，还有一个大型水库，这个水库为磐石水厂提供水源，这严重影响到了居民生命安全！

在泥溪乡街道旁的小河里，我们发现河面上了两边漂浮着很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各种食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23个，并且只是一段流域，并且河岸两旁泥沙堆积严重，导致河床抬高。

在一条公路旁的水池里我们发现水面上有被扔掉的牛奶盒，而且还漂浮着一层油状物质，经过询问原来是通过这条路的一些驾驶员的车漏了油流进去的。

2.走访调查

在泥溪乡我们向周围的村民询问了相关问题及情况，其中有些村民向我们反映经常就有建设房子留下的碎屑被卡车运到河边然后直接倾倒在河里，造成河床泥沙堆积，河床抬高，严重影响船舶通行，并且有大部分泥沙被水带到了长

江里面，当晴天时候，河里总会散发出一阵恶臭，当下雨河里涨水的时候，泥沙上翻，搅合着垃圾，经常在一些窄的地方堵塞。

在黑马村我们询问了一位村民，他告诉我们有一个以前用来10多位村民集体中毒，所幸的是没有人死亡，后来经上面部门调查才知道是因为在上游的一个工厂里铬超标，后来该工厂被下令该造，现在已经撤了这个工厂。并且还向我们讲述了有一个堰塘里的鱼大量死亡，造成的损失约有两万元的事。我们向他询问了原因，他说是水里长了一种叫水葫芦的水藻，使堰塘的水下严重缺氧，我们查询了一下水葫芦，这是一种和外来入侵物种，在我国曾经疯狂繁殖并造成水质被破坏，并且这里经常有农村妇女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的话，造成的水华会更厉害。

污染源：

1.居民倾倒的生活垃圾和生活废水以及设房屋产生的废物；

2.工厂产生的未经处理废水；

3.种植农作物所用农药残留的污染物；

4.含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水华以及外来物种入侵等。

造成原因：

1.农村大多数居民由于文化较低，品德素质较为低下，环保意识不高，对于水污染造成的后果不了解，并且对于已造成的污染不采取措施；

2.没有设立专门的垃圾处理点，都是随便扔掉，对于有毒物质也未经处理；

3.村里没有专门的水质管理条例和水质污染处理方案；

4.相关部门没有定期进行水质监测等。

解决方法：

1.向村委会反映相关情况，向村里提建议，让他们把村里被污染的水源治理好；

2.污染特别严重的村里无力治理的向县里水利部门反映情况。

3.向村民们宣传水污染的危害，让他们懂得要珍惜水资源，为建设良好的生态环境做贡献。

感想：

由于农村大多数村民都是老人，对于水质污染的隐形危害不大了解，往往是危害显现出来了才意识到严重性，并且水质遭到污染严重影响到生态环境的建设，希望人人都意识到环境恶化带来的后果，也希望人人都能主动投入到保护环境的队伍中回来！

第四篇：环境污染调查报告

随着我国的科技和生活水平不断提高，生活中出现了大量的一次性物品。如：一次性牙刷，木筷子和一次性注射器……这些物品虽然给人们带来了方便，但是也给地球带来了灾害。因为含有塑料的一次性物品不但不可以溶化，还不可以消灭。这“白色污染”是地球最大的灾害之一。

为了弄清“白色污染”能给人们带来多巨大的危害，我做了以下的调查：

问题一：对于白色污染是不是完全理解?

1、完全理解25%

2、不了解75%

问题二：你是否使用过一次性物品?

1、是100%

2、不是0%

问题三：你打算怎样处理家里的一次性用品?

1、送到回收站75%

2、扔进垃圾桶0%

3、扔到自家附近25%

问题四：你认为最好的处理方法是什么?

1、减少使用一次性物品50%

2、提高人们的环保意识50%

3、少浪费资源0%

根据以上调查，我发现人们对“白色污染”的理解并不深入，而且环保意识较为微薄。所以我想呼吁人们：知道了事情的严重性就该觉醒了，保护环境，人人有责，需要从身边的小事做起，带头减少“白色污染”。做个能自觉维护环境的好公民。

第五篇：环境调研报告

一、生逢其时，还是命途多舛？

――厦门市创业环境现状分析

进入20xx年以来，厦门打造创业型城市的步伐加快。据悉，最新的《厦门市创业观察研究报告》新鲜出炉。报告表明，厦门的创业环境优良，在参评的全国24个城市中居于第4位。厦门正努力着手于各方面的建立，以达到国家各项创业环境的标准，在此，我们将着重从政策、经济、金融、市场、文化和地域等方面来析厦门市大学生创业环境。

从我们的调研情况来看，可以发现厦门目前的创业环境有着以下几个典型现象：

（一）政策环境：大学生难以运用优惠政策。

全国各地的地方政府都纷纷为解决当地大学生就业问题提出了种种创业方案，制定了各项创业政策。然而，大学生难以运用优惠政策的现象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣传不足、落实不到位，有些政策还存在设计不合理的现象。

（二）经济金融环境：大学生创业资金来源狭窄，风险投资等先进金融投资方式十分缺乏。

通过采访一些大学生创业者，我们深深地体会到：大学生在创业过程中面临的主要困难是资金问题。通过统计分析我们做的调查问卷可知，创业过程中遇到资金不足等财务问题时，近45%的大学生选择了“向银行贷款”，20%的学生选择“吸引风险投资基金”。然而，银行贷款也未必能够得到充分的支持：很多大学生自身的创业项目成长性不足，而且由于无充足的担保源，使得银行没有动力为这些大学生创业者进行担保贷款，从而导致很多大学生创业者连最基本的银行贷款都无法实现，最终只能通过向亲朋好友借款，甚至是进行非法的资金募集。

（三）创业文化环境：多数大学生对创业缺乏一个成熟的理解

在我们的调研中发现，大学生分成两种显著的群体，一是想要创业的大学生或是创业初期的大学生，这类大学生对创业的概念理解相当不成熟，他们多数将创业当作一种糊口的工作，追求的是形式上的创造企业；二是创业成熟度较高的大学生，他们大多数考虑到事业的长远发展，在经历了很多困难的磨练后，他们追求的是创造价值。因此，两者有着本质性的区别，前者在“做事”，后者在“做事业”。

（四）创新环境：大学生创业的核心技术普遍不足

在调研中我们发现，目前大学生创业依靠核心技术起家的并不多，大部分的大学生仅仅依赖于简单的营销手段等低技术含量的商业活动而将其当作创业，例如代理服装、校内复印、杂志制作等，他们的“创业”更多的强调“挖掘未挖掘的市场”，但他们没有发现这个市场的深度不足，即该市场已经被开发的差不多了，只剩下些门槛极低的边角料，都令我们为他们的未来担忧。

我们认为没有“核心技术”的“创业”并非创业，而是在就业，在挣钱。大学生创业应当牢记，只有拥有核心技术，大学生在创业中才有与他人竞争的资本，才能在这个行业中生存。

（五）家庭环境：家人的支持极大影响创业者心态

在我们对创业者的调查过程中，几乎近90%的受访者有考虑到家庭因素对其创业的影响。来自家庭的因素对于创业者的创业之路的选择以及创业成功的可能性都有着非常重要的影响。其一，家庭环境影响其创业素质；其二，在选择创业道路时，家庭的态度也会对创业者有重大影响。

A．政策面的四大矛盾

我们看到，在上面所述的五个影响大学生创业成功率的重要因素中，应该说存在最大问题的在于政策实施现状，即政策环境在形式上是乐观的，实际实施情况却值得堪忧。就我们的调查上看，政策直接影响大学生创业成功率的四个主要矛盾在于：

（一）丰富的政策与基层机关政策宣传动力不足的矛盾

根据我们发放的问卷调查，在目前打算创业大学生中，知道这些政策的比例不足50%，很多大学生通过自己向银行贷款或者向亲朋好友筹集资金来解决初始资金问题。在调研过程中，当我们以创业大学生的身份去厦门政府某部门询问关于创业政策的问题时，部门的工作人员对我们却爱理不理，给我们看的政策仅仅一些在网上就可以找到的、有限的几个政策。据很多创业已久的大学生透露，这个现象由来已久，因为他们创业多年积累的人脉已经使他们其能够轻易的了解到政府政策动向，而初创业的大学生则没有那么多渠道能够了解一些政府早已颁发却不为大众知晓的文件或政策。

根据我们对多位创业者的走访总结出造成该现象的原因在于：政策出台与落实在宣传环节中出现严重脱节，有些文件之所以难被大众获取，在于我国政策执行环节中长期存在的“潜规则”：多一事不如少一事。那么对基层工作人员而言，少一事如何实现？少宣传或者不宣传政策，政策信息不被了解，自然就减少了工作量。可见，政策推广中的宣传环节备受考验。政策颁布和执行力度未统一，光颁布不执行的做法未免有造“形象工程”的`嫌疑。

（二）多样的政策推动与政策执行效果的矛盾（以厦门YBC为例）

YBC的申请与发放从属于政府运作环节，在实际运作中有其固有的缺陷。首先， YBC审核的过程，按照制定的程序从申请到放款至少要四个月时间，而且通过率很低，只有30%的项目可以通过；其次，YBC为每个项目只能提供小额融资（一般为3~5万元）。而在我们对大学生的调查中发现，大部分创业项目的发展一方面需要有资金持续注入方可存活，另一方面资金需求量较大。所以，短期小额的资金扶持并无法满足大学生创业中的资金需求。因此，YBC对大学生创业项目的帮助更多的体现在“形式上的帮助”，并无法从根本解决大学生创业的实际困难。

YBC虽然是众多政策扶持之一的一份子，却能深刻的反映出目前政策与落实的实际问题。厦门市在创业资金扶持、创业培训以及创业服务方面都取得了可喜的进步，以政策推动创业在全国处于领先水平，政策的“量”已得到了保证，而“质”却未得到相应的保障，这就是政策“量”与“质”的直接矛盾。

（三）必要繁琐的审批程序与审批成功率之间的矛盾。

我们在调研中发现，只要涉及资金支持的创业扶持政策的申请都有较为严格的审批程序，这在客观上极大的降低了申请的成功率。例如，在上面介绍的YBC项目，实施效果有限的一个重要原因在于审核过程至少需要四个月。这里就反映了我们一直强调的政府政策执行力的问题，政府执行效率能够有效提高的关键在于审批程序的精简和审批门槛的降低，审批手续的简化是提高政府运作效率最直接的办法。但问题的关键在于：审批程序的简化是否可行？厦门市YBC负责人林炜主任给我们介绍，目前申请YBC扶持需要通过初筛、培训、实地考察、YBC全国办复审等程序，通过这几个必要审查程序的合格申请人才能获得创业启动资金贷款，并得到指导老师一对一的辅导。而这些程序确实是在审查项目的必要环节，林主任也表示：社会资源是有限的，如何把这些有限的资源真正送达到那些最需要帮助，才能够产生最大效益的项目上，政府作为政策的执行者，有义务严格管理好这些社会资源，将它的效益发挥到最大。这也反映了大部分政策执行者的心声，他们在政策执行过程中，常常会面对追求政策执行效率和严格政策执行原则之间矛盾的权衡，一方面高效的政策执行效率意味着简化的审查程序；另一方面，政策执行原则又要求政策的落实必须符合政策颁布的意图，真正能够帮助有需求的大学生创业。

（四）项目成长性与政策扶持原则的矛盾

在调研中，不仅是政策执行者有这样的考虑，连创业大学生都有相同的反应，大学生创业的项目普遍过于理论化，甚至大部分的项目并没有严格的策划书。就策划书而言，大学生对未来现金流的估计和折现率的选择，都主要是从理论角度出发；相反，实际创业的现金流估计却需要学生了解这个行业的利益结构和利益来源，才能对现金流形成合理的估计。这源于大学生尴尬的创业地位，他们通常没有考虑到这个项目涉及到各利益群体以及项目在市场的可接受性。因此，很多项目未来的现金流很难估计，也就是说现金流的不确定将会导致成长性不稳定。

可见，一个创业项目面临的现金流不确定因素越多，这个项目的风险越大，因此，一份优质的策划书至少应当考虑到各类可预见的因素，否则就会因为考虑不周全而面临失败的风险。

二、创业环境面面观

-----中国与西方发达国家创业环境的比较

中国与西方国家的创业环境究竟有哪些差异呢？根据实际调研及对国外创业环境和案例的研究，我们从以下几个方面进行分析：

（一）创业教育的差别

西方国家对大学生创业的教育成熟度远高于我国，它们在理论与实践上形成了一整套完善的体制。在理论上，国外已经编写了若干部创业学著作，其中美国创业学专家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮内利编著的《创业学》已更新至第六版；在实践中，国外创业实践活动丰富，美国、新加坡和英国等国家都在大学设置了创业培训基金，鼓励大学生申请资金将想法投入运作，旨在培养其成熟的创业心态。而我国高校的创业教育却处于刚刚起步的阶段，且未有较为成熟的指导思想与教育体系，厦门作为我国沿海经济开放城市，在创业教育方面有一定的突破，取得的实际成效却也十分有限。总体说来，我国对大学生的创业教育仍十分匮乏。

（二）创业心态的差别

发达国家青年的创业心态较我国大学生相比更为成熟，他们将创业视为磨练自己、考验自我的过程，是主动式的创业，他们在乎的是过程的享受与体验，从而达到经验积累的目的；而我国的大学生创业很大一部分是由于就业压力所迫，是被动式创业，仅仅将创业视为一种就业的替代方式，对创业概念理解不够深刻。在对厦门市大学生的调查中，我们发现，在计划毕业后创业的大学生中，约有37%是在近一年内才开始考虑创业的，自己对创业并没有特别明确的认识和长期准备。

（三）市场化程度的差别

相比于欧美发达的资本主义国家来讲，中国特色的社会主义市场经济目前仍然在很大程度上受到政府干预，以政府为主导的思维仍然没有完全转变过来，在创业过程中，许多措施比如创业推介会及创业初始投资方面由政府来做反而不如由市场来做会更有效率一些。创业本身就属于市场领域的内容，因此从政府层面来讲，对待创业，应当把服务于创业者，为创业着提供便利作为政府理应做好的职能，而不是仅仅作为考核政绩的指标。我们在对新加坡钟骏源教授的采访中了解到，新加坡政府对于其创业者来说提供的资金及指导和优惠措施比中国目前更加丰盛，而且落实到位及其严格。

（四）创业思路的差别

在创业思路上来讲，欧美国家讲究的是专业化分工的创业方式，对于那些初创期的企业来讲，可以没有资金或市场，也可以没有这些方面的人才，只要创业者拥有令那些投资机构另眼相看的个人素质能力、创意新奇的产品、独特的经营思路和管理理念，那么对于创业者所缺乏的其它一切来说，投资机构都可以提供给创业者，甚至到了后期，投资者甚至会更改企业的经理人，以致创业者与企业不再拥有控制权，但是，此时的企业，也已成为了其领域的佼佼者，产生了巨大的社会价值和经济效益。而在中国，对于自己辛苦创立的企业，最后却转手给别人，在对厦门市各高校的走访中，我们发现，对于大学生创业者来说，无论是在感情还是思想上，这点是都是很难接受的。

（五）创业政策的差别

国外良好的创业政策是造就一个个创业神话的重要因素，我国的大学生创业政策是在近年逐渐加大扶持力度的，在资金、教育、指导等方面的扶持计划都处于初始阶段。与我国相比，国外不但在资金上做足功夫，成立各种创业基金，为大学生解决“创业血液”问题，还特别重视大学生创业软实力的建设，注重培养教育，全面提高大学生的创业能力。例如新加坡，近10年来,新加坡政府以每年不少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。EDB（经济发展局）还设立了各项优惠扶持计划促进了创业活动的开展,营造了良好的创业氛围。此外,新加坡政府还制定政策,将每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年,意在将这种创业精神的“种子”带回新加坡。相较而言，我国的创业政策较为简单，扶持面小，在目前严峻的就业环境背景下大多数政策带有“以创业带动就业”的色彩，其次我国创业政策的执行力较为薄弱，这也成为大学生创业成功的一个瓶颈。

当然，我国与国外在创业环境上的差别不止体现在这五个方面，但是其他的各个差别都可以由上述五个因素引申，从这五个方面我们可以看出，社会对于创业的整体思维和认识是重点，因此创建创业型社会，促进大学生创业并不是一蹴而就的事情，也不是发布几个政策，建立几个基金就能完成的，这需要社会各方的共同努力。

三、我的未来不是梦

---更多优质创业，我们还需做些什么

我们根据上述所提到的现象，结合中外创业环境的对比，借鉴优秀的国外经验，从与大学生创业环境相关的两个主体提出以下几个建议：

（一）政府：

1．提高政府运作效率，强化政策执行力，合理的制定政策

我们认为我们不应该过分关注政策发布的数量，而应更重视其实施的质量。如果因为审批手续复杂、审批周期长、政策宣传不到位、政府职员责任心差、政策制定不合理的原因打击大学生运用政策的积极性，那么政策只能徒有其表。

2．加强法制建设，完善市场经济环境

前文中对比中我们可以看出，厦门在法制城市的建设上已取得很大成效，但从总体上来讲，我国与国外的一个重要差别在于法律环境的差异，在实际操作中，应该指出的是我国在知识产权以及维护市场公平方面做得仍是不足。我们理应正视问题，明白法律法律保护的不仅仅是大学生，更是健康的创业环境。完善的法律体制对我国构建公平的社会主义市场经济体制从而改善大学生创业环境的是很重要，把法治思想深入贯彻到公平市场经济的建设中，为大学生提供公平的创业环境，提供知识产权的保护。法律保护的不仅仅是大学生，更是健康的创业环境。

3．增强对创业的认识和理解

在政策上偏向于知识文化层次较高的大学生创业要比偏向于劳动导向型却没有任何发展优势的创业要更能提高社会的可持续发展与我国的经济生产发展竞争能力。对于创业，政府不能只满足于做表面文章，除了在制定创业政策时要慎重考虑，更多的是要参考专家学者的意见，而不应由领导拍板做决定。政府转变思维方式，使其政策能真正惠及到大学生创业者，使其在创业过程中更能专注于其企业经营与管理。

4．普及创业知识，搭建创业帮扶平台

这里有两个方面，一是普及创业知识，即创业教育。

其次，搭建创业帮扶平台指的是政府等服务机构与组织应作为中介的身份参与大学生创业的过程，帮助他们解决实际困难。

5．应适当引导创业方向，对高新技术等成长性好、潜力大的项目进行偏向性支持

目前我国创业项目中高新技术，具有完全知识产权的项目占的比重偏低，这不但与我国的法制不健全有关，也与国家对科技资金投入偏少有关。只有国家坚定支持高新技术的发展，为具有自主知识产权的大学生创业项目实行更多的政策倾斜，才有利于引导大学生的创业方向，实现创业结构的优化。

6．多部门合作，为大学生创业资金融通打通经脉

资金是大学生创业中最容易面临的困难，而政策支持的资金不但量小，而且申请难度大，在实践中的形式意义大于实质意义。

目前，除了有福建省推出的专为异地创业的高校毕业生申请贷款提供担保的大学生自主创业担保基金，目前在厦门市已有交通银行等多家银行推出了针对大学生创业的小额贷款。另外，厦门同安等地区也出现了互助性质的小额贷款担保的创业民间团体，这些都构建成了正在完善的创业金融体系。只要方法得当，就能为大学生解决最急迫的困难。

（二）学校：

1．教育改革。事实已证明，在大学所实施的教育产业化，现在早已不能适应中国经济增长方式改革和产业结构调整的整体思想。僵化的应试教育打压了中国学生的创造能力。论动手能力，创新思维，活跃程度，皆要弱于国外大学生，但中国学生优势在于基础扎实，勤恳认真，改革中国大学的教育制度，既要保留中国特色教育下所带来的优势，又要弥补其不足。这样的话，那些在大学中的佼佼者，将会成为创业的新生主力，而不仅仅只有读研一条路，因为创业更能考验一个人的综合素质。

2．推广类似 “创新创业园”创业教育模式。在实践中，我们特别走访了厦门多家高校的创业教育情况，这已经是一个重大突破。但是结合我国目前的实际，我们特别推荐厦门理工学院的创业教育模式――厦门各高校中具有代表性的厦门理工学院的“大学生创新创业园区”，我们认为其运作模式值得在高校中推广。

3. 开展创业专业教育。除了上述论及的创业教育外，高校还可以创办专门以教授创业有关内容为基础，培养专门的创业学人才为目的的创业学院。

厦门市已于20xx年创办了专门的创业职业培训学校，现已为厦门专科教育培养出众多的创业人才。另外，在全国范围内，无论是上海交大、中山大学等一线高校，还是西安外事等众多的二三线高校，都纷纷成立了创业学院以培养创业专业人才，提高学生的创业素质和水平。在全国范围内，开展创业专业教育已成为新的趋势，而在开展专业创业教育的过程中，学校又要注意学生的综合创业能力和素质的培养，鼓励学生积极实践和融入社会，培育出真正具有自我创业能力和价值实现的创业者，从而避免落入职业教育的俗套。