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第一篇：报告基本格式
报告基本格式
标题，包括事由和公文名称。
上款，收文机关或主管领导人。
正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。
结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。
打报告要注意做到：
情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。注意结语：
呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。
调查报告格式及样稿
1. 选题：选择与调查相关的内容进行调查。
2. 调查报告一般包括以下内容：
调查目的
调查对像
调查内容
调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）
调查时间
调查结果
调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）
3. 调查报告样稿
一般来说，严格正规的格式如下：
1、题目
2、班级、姓名（如果是课题组，那么按照贡献大小排列，先大后小，一般不要超过5个）
3、内容摘要
4、关键词
5、开题报告中的前面几部分内容：问题的缘起、选题理由、研究内容、目的、意义、核心概念界定、国内外研究综述
6、正文：
（1）调查对象、调查方法
（2）调查内容、研究假设
（3）调查步骤、过程如何
（4）调查结果分析和讨论
7、结论和建议
8、参考文献
●给你一个范文参考：
XX中学学生买零食情况的调查报告
一、 研究背景：
由于现在的初中生，几乎都是独生子女，家长都比较疼爱，对于孩子提出来的要求，基本上都答应，造成孩子偏爱零食，再加上我校是寄宿制学校，同学们买零食情况普遍存在，为此，我们小组在这方面进行了调查研究。
二、研究目的：
通过调查了解学生们买零食基本情况以及买零食的原因，针对部分同学偏爱零食的不良习惯，提出整改措施。
三、研究方法：
观察法、问卷法。
四、研究时间：9月25日至11月20日
五、小组分工：
组长：付爱仙（负责撰写报告及汇报） 组员：付万英、朱建军、张苏杭（负责观察及问卷调查）吴倩倩、付子姣、金莹莹（负责总结材料）
曹铮、张靓、张晶（负责课件的制作）
六、研究问题：
1．同学们每月的零食的消费数目的调查；
2．导致同学们买零食的原因是什么？
3．如何改掉偏爱零食不良习惯？
七、研究过程：
1．实地察看；
2．问卷调查。
从调查的情况看，早餐和中餐买零食的不多，而晚自习结束后买零食的就多得不得了，同学每月买零食花费25元左右。通过问卷得出同学买零食的原因有以下几方面：
（1）零食的味道好，就像上瘾一般，无法离开它；
（2）有人请客，不吃白不吃；
（3）看到别人在吃，当然自己忍受不住；
（4）由于部分同学存在着偏食的习惯，不喜欢有些饭菜，没有吃饱，到小店买零食填肚子；
（5）买零食可以边走边吃，节省时间，又美味可口，实在一举两得；
（6）零食的外面包装，很有吸引力，不得不买来尝尝。
早餐有部分同学进餐厅还不到5分钟，就出来到学校商店买零食，原因是偏食造成的，椐我们调查组了解，我们学校供应的早餐是相当丰富的，有面包、包子、麻球、粽子、鸡蛋、蛋糕、稀饭、蛋炒饭和牛奶等。
由于部分学生存在着浪费现象，包子只吃里面的肉，而把包子皮剩下，造成浪费，导致早餐没吃饱，而找借口到小店买零食。晚自习后，为什么有那么多人买零食呢？原因是肚子饿了，其实睡觉前吃零食是很不好的。因为睡前因饥饿吃些零食，在吃完以后又不及时刷牙或漱口，清洁牙齿和口腔，很容易引发龋齿。
八、调查后我们小组提供如下建议：
1．提倡节约，反对浪费，发倡议书；
节约型校园倡议书:
无论大海多么广阔，也是由每一滴水汇集而成。节约就象大海中的水滴，点点滴滴的节约行动会回报给我们一片浩瀚的海洋。为此我班决定开展以“节约每一滴水，节约每一度电，节约每一分钱，节约每一粒米，节约每一张纸。”为主题的“节约五个一”活动。让我们同心协力，积少成多，聚沙成塔，做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，让“节约光荣，浪费可耻”的理念在后中校园蔚然成风，让我们行动起来!为创建节约型社会而努力!
2．多吃饭菜，因为零食没有营养，矫正偏食的坏习惯；
3．平时父母零用钱少给一点，把零用钱转移到精神消费上来；
4．建议学校食堂，在早上10点钟左右供应营养餐，因为吃早餐与午餐之间间隔时间过长，吃中饭时，我们肚子早就饿了，第五节课上课效率很低。
由于种种原因，早餐总是吃得急匆匆，造成早餐吃得少就匆匆去上课，而未到午餐就感到肚子饿了，直接影响第
四、五节课的学习效果。在这种情况下，如果在上午10点左右吃一点零食，就可以圆满地解决这一问题。
感想与体会：
1．部分偏爱零食造成早餐和中餐都不吃的同学，应及时改正饮食习惯；
2．针对班级里买零食开销大的同学，我们将做同学之间的思想工作。
对宜春市基金投资的调查报告
自1998年3月首只基金发行以来，我国证券投资基金业迅速发展，特别是2002年以来大规模发行开放式基金，将基金业推向了新的发展阶段。截至2003年6月30日，全国共设立了 29家基金管理公司，其中包括5家合资基金管理公司；证券投资基金总数达78只，总规模1374.89亿份，基金资产净值1346.51亿元,其中封闭式基金54只，发行总规模817亿份，资产净值790.81亿元;开放式基金24只，总规模557.89亿份,资产净值555.7亿元。证券投资基金业的迅猛发展，对改善和调整证券市场中的投资者结构，更新和倡导不同的投资理念，实现社会经济的进一步专业化分工，促进证券市场的稳定发展，起到了重要作用。但在基金业诞生后的发展进步过程中，很快便遇到了前进中的困难与问题。就此，本人对基金投资进入了
一次深入的调查，具体情况如下：
一、调查目的
掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法，了解宜春市基金市场存在的问题。
二、调查对象及其一般情况
调查对象：宜春市证券投资者（主要是基金投资者）。
一般情况：这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.
三、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在宜春市各证券营业部随机选择证券投资者当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各证券营业点共发出调查问卷100份，收回87份，回收率达87%；
四、调查时间：2003年10月8日――――2003年11月10日
五、调查内容
主要调查了投资者的投资目的，投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。（见附一）
六、调查结果
本人就问卷调查结果统计如下表：（以下省略）
从投资基金的历史看，有60％的投资者购买基金是在最近一年发生的，说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩，但是投资者对基金的投资持有期限，多数投资者还是希望短期持有，对基金的长期投资还不看好。
有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。
就投资基金的主要原因来看，基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大，说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验，能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低，这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高，达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。
在购买基金的投资目的中，多数投资者，还是希望获得短期的收益，对基金的长期投资还不是很认同。2003年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好“等待分红”,以求“保险平安”了。
在一年中的期望回报中，显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求，但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。 值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。这结果充分说明,目前我国基金的整体管理水平与世界先进水平尚存在较大差距,很难让投资者满意。
七、调查体会
从调查结果可以看出，基金投资者将会越来越多,因为有近60%人的是在近1年内涉足基金投资者的，这种趋势将促进基金业的快速发展。因此，证券投资基金的管理问题更应该引起投资基金公司的关注，以改变目前对其管理不完善的局面，同时也
是适应这种增长趋势的须求。为此,本人特提出以下几点看法：(以下省略)
第二篇：市场调查报告
第一部分 调查的主要说明
一、调查项目背景
全球第一家的超级市场诞生在1930年8月的美国。而在我国发展却只有10多年，特别是近几年来更是进入快速发展和成熟期。现对大沥镇这个小范围（合并后的大沥镇包括黄岐、盐步、大沥），到处都有大型超市，单是大沥区就曾经有超过6家的超市同时并存的局面：新一佳，信和，广泰，好好多，好又多，康诚……等等，而且广泰在本区还有两间分店。换个角度，从单个广泰超市分析，就大沥区与广泰竞争的对手就有好几个。且我们面对的竞争的对手不只是大小型超市，还有便利店、小卖部，各大小商店及肉菜市场等。
二、企业现状简介
广泰超级市场自90年代末在大沥区图强路开设首家店以来, 近几年又陆续在本区开设2家新店（一间在城南，一间在凤凰酒家对面，国道旁边），每间广泰超市80多个员工，60多个促销员！总共就有500多人，经营品种过万。
广泰有自己的经营特色。博采众长，中西合璧；经营方式多样化。 产品多样化，商品本土化（因为我区有各式的批发市场）
但是作为新生企业，在企业的经营管理、物流管理、人力资源管理、企业文化管理等等方面还存在很多问题，再加上近年的几大超市的凶猛的价格战，以及这几年出现的恶性流感，如h5n1，猪链球菌，沙士等，还有越来越多的劣质产品的冲击，改善原有的营销管理方案以及提高企业服务质量是很有必要的。
三、调查目的
本调查项目目的在于了解本区各年龄阶层的消费习惯和消费观念，以及对该企业存在的经营和管理上的问题，使管理者能够做出更好的策略方案，提高市场竞争力。
四、调查范围与方法
（一） 抽样范围
本次调查针对本区各年龄人口，被调查的对象主要为我身边的朋友，家庭，同事，村民等进行调查。
（二） 抽样方式
消费者问卷调查采取了简单随机抽样方式。
（三） 调查方法
消费者问卷采取了留置问卷、个别访谈的调查方式。
五、调查内容
了解大沥区人民的消费习惯和消费观念，掌握消费者对广泰超市的在环境卫生、商场内部布局、服务、产品种类等各方面的评价。
六、调查表（见第8页）
第二部分 广泰超市市场营销环境调查报告
一、 调查结果分析
（一）消费者基本情况
调查结果表明，88.75%的调查对象都去过广泰超级市场。表明去过广泰超市的71个对象中，会员仅占了不到十分之一的比例。无论调查对象的可自由支配的金额在哪个层次，90.4%的人每次去超市的消费额都在20―100元之间。
（二）消费者的购买力与购买水平
在被调查的对象中，有67.7%的对象的可自由支配的金额在200到300元之间，消费额以及消费结构表明，大部分调查对象的消费水平处于中等的消费水平。有27%的人到超市是去购买食品，而有46.6%消费者是为了购买日用品与个人护理品。
（三）消费者购物行为情况
1．影响消费者选择超市的因素
在众多的因素中，地理位置占67.1%，价格占50.7%，而环境卫生占41.1%。说明当消费者选择超市的时候，更注重的是地理位置和价格因素，交通方便，价格优惠是消费者所希望的。其次超级市场的环境卫生也是影响消费者对起选择的重要因素。而在我们的对象当中，45.2%认为影响他们选择在广泰购物最重要的因素是地理位置，而认为商品价格低和超市环境好的就各占27.7%。例如广泰相对与调查的对象而言，交通十分方便（广泰的一间分店在城南市场附近，附近有学校2间，老师宿舍，住宅小区，还有好几个村庄），价格和环境卫生并不是影响调查对象选择超市的最主要因素。
2．资料显示，促销活动对于调查对象是比较有效的手段，13.7%的消费者会因促销而去广泰，有47.9%的消费者认为他们有时候会去，32.9%认为促销活动对他们一点用也没有。
3．有三分之二的消费者是通过朋友介绍认识广泰的，而广告对广泰的推广作用只是占很少的一部分。
4．46.6%的对象去广泰主要购买的是粮油杂货，购买个人护理类的占26.8%，说明商场更注重食品、个人护理产品的品牌、种类及数量。近92.5%的对象是会在超市购买熟食的，近70%的人认为广泰的熟食存在品种少、不够新鲜、味道不好等问题（*注：我就曾经买到过变味的食物）。
（四）购物状况评价
根据调查结果显示，有63.0%的对象认为广泰能满足他们的主要购物要求，他们主要在商场购买的商品为食品以及日用品。
1．有57.5%的对象最偏好的超市是广泰，而有39%的对象偏好的是信和，所以广泰最大的竞争对手是信和，因为信和有着更先进的管理、悠久的企业文化，以及优秀的服务，而且在商品价格上有着相对的优势。
2．在我们的抽查总体中，12.8%的人是广泰的会员，而有39.7%的人不知道有会员制，30.3%的人对会员制度是不满的，他们认为会员制度带有歧视性，对大众不公平。
3．对于广泰的内部布局，有61.6%消费者是不满意的，首先，比较注重卫生的食品类与日用品、化妆品等没有明显的分隔，是给他们带来极大的不方便；而超市内的商品的摆放方面也存在很大的问题，只有5.5%的消费者认为商品摆放合理；而有30%的人觉得摆放不合理，不方便他们的选购；更有一部分消费者提出超市内部象迷宫，没有明显的导向指示牌，给他们带来不便。
4． 对于服务的评价，65.8%的人对于广泰的评价是一般，他们觉得广泰的服务员的总体素质较低，尚存在缺陷；有23.3%的人对广泰的服务是满意的；其余人对服务很不满意。（见表）他们不满的方面有收银员的服务态度差和速度慢，甚至结帐时候算错；以及保安的服务态度差，对顾客不甚友好。对于售后服务，有54.8%的消费者不知道售后服务；而对售后服务好评的只有1.3%；34.2%的人认为售后服务一般；8.2%的人觉得它不好。对于购物后检查购物单的行为，有42.8%的人认为它是麻烦的，耽误顾客的时间，同时有18.2%的人对检查单据是反感的，认为超市不信任顾客（*注：曾经就有外地人投诉这种方式存在着歧视），其余的人表示可以原谅，这样方便超市的管理。
5．对于广泰的环境方面，有41.1%的人认为广泰的环境卫生很好、很干净；有52.1%的人没有留意。表明广泰在环境卫生方面做得不错。同时，对于商场内播放的音乐，有56.4%的人认为广泰应该播放一些悠扬动听的音乐，让他们更舒畅地购物；而有的人则认为播放产品相关信息和促销信息则会比较好。
6．有72.6%的对象希望定期地得到广泰的无偿的商品的特价信息，这在一定程度上反映实惠依然是消费者最为关注的。很多被调查者认为广泰的特价商品较少，且很大部分只是给予会员，而非特价的商品价格在总体上较竞争对手没什么明显优势。
二、经营有利条件及风险
从上述情况我们可以看到，广泰有许多有利的条件和机遇，因此也面临很多风险和挑战。
1． 超市的有利条件
对于我的调查对象，广泰相对于这附近的其他超市来说，地理位置优越；商品在价格上有一定的优势；在环境方面，广泰也有很大的优势；而就城南的广泰分店而言，这一带的人口密度较大。
2． 企业的风险
在城南一带，除了广泰以外还有新一佳、各种小商品市场，巴黎春天步行街等超市和大大小小的商场以及高档物品专场店；而且，广泰是新生的企业，在经营管理上还存在一定的劣势。
第三部分 对广泰超市经营的几点建议
（一）在服务方面上，首先，应该开设培训课程，对服务员形象以及服务操作方面进行培训，提高服务员的素质，要求员工真正地做到“顾客就是上帝”。
（二）在商场的内部结构方面，卖场之间的连结是十分重要的，所以在显眼的位置应多设置指示牌，方便人民选购物品；科学合理地摆放商品，更加方便顾客选购不同的商品。
（三）在广泰的宣传方面，采用了公共汽车的接送服务，这样可以考虑再添加广告宣传车，在各大学校，小区等发传单、派发特价单等方法。
（四）对部分必需品的价格做一些适当的调整，薄利多销以吸引更多的消费者。
（五）设立消费者服务投诉点，以及投诉电话，在人员方面应挑选店内挑选具经验及有职权人士担当；投诉处理要迅速；投诉案例要详细记录。
（六）要保证超市内的食品（包括熟食和水果）的新鲜，增加熟食的种类和改善熟食的口感。
（七）场内部分的商品只有捆绑式的销售，令有些顾客本想购买，但最终还是放弃购买，所以建议把捆绑的商品拆散零售，提高超市的销售额。
（八）很多顾客对会员制度不满意，应考虑取消或者改变制度的优惠政策。
总之，作为本区规模最大、集散程度最高的超市，不仅需要有齐全的商品，很先进的物流水平，还应有良好的服务设施，优秀的服务质量，很高的商业信誉和便利的交通条件等。这些都要通过周边经济环境的发展需要、建设条件以及超市全体员工的长期努力才能取得。
关于广泰超市的市场状况的调查问卷
您好，我是南海电大学习中心的工商管理学生，我正在调查大沥区的人民对广泰商场的意见。您是我的调查对象之一，恳请您的合作。我只需要耽误您几分钟的时间，并先感谢您给我们提供的宝贵的信息。
*被调查者的性别 男 女
a 部分
1. 请问您每月去超级市场购物的次数是
□01. 1--2次 □02. 3--6次
□03. 7次或以上 □04. 1次都没有
2、请给下列超市打分（请在你认为的数值上打“∨”）
分 值 1 2 3 4 5
广 泰
新一佳
信 和
康 诚
好好多
好又多
3、你每月可自由支配的金额为
□ 01． 300元或以下 □ 02． 300--400（包括400）
□ 03． 400--500（包括500） □ 04． 500--700（包括700）
□ 05． 700以上
4、您每次去超市的消费额的范围一般是
□ 01． 20元以下 □ 02. 20―100元（包括100）
□ 03. 100--300元 （包括300） □ 04. 300以上
□ 05．不确定
5、 请给下列影响你选择超市的因素排序
□ 01. 交通因素 □ 02. 环境卫生
□ 03. 广告因素 □ 04. 情感因素
□ 05. 价格 □ 06. 其他
b 部分
6、 您去过“广泰”吗？
□ 01． 去过 □ 02. 没有
*(若选择02则终止访问）
7、你最近一次去广泰是什么时候？
□ 01． 一周以内 □ 02． 一周前
□ 03． 两周前 □ 04． 一个月前
□ 05． 一个月以上
8、您通过什么渠道认识广泰的？（可多选）
□ 01． 电视广告 □ 02． 报纸杂志广告
□ 03． 电台广告 □ 04． 朋友介绍
□ 05． 其他
9、广泰的什么因素吸引您？（可多选）
□ 01. 服务人员态度好 □ 02. 商品的价格低
□ 03. 超市的环境好 □ 04. 地理位置
□ 05. 超市的品牌强大 □ 06. 商品齐全
□ 07． 其他
10、您觉得那里的价格合理吗？
□ 01． 很合理且很便宜 □ 02. 合理
□ 03． 有点贵 □ 04. 不合理
□ 05． 特价的商品便宜，非特价的贵 □ 06. 不知道，没感觉
11、您是“广泰”会员吗？
□ 01． 是 □ 02． 否
12、您觉得那里的会员制度怎么样？
□ 01． 很满意 □ 02． 一般
□ 03． 不满意 □ 04． 简直荒谬
□ 05． 不知道，没感觉
13、您是否选在该超市举行促销活动时才去购物？
□ 01． 是 □ 02．不是
□ 03. 有时候 □ 04．不知道
14、您觉得该超市的商品种类齐全吗？
□ 01．齐全，应有尽有 □ 02．一般，我要买的都有
□ 03．偶尔找不到 □ 04．不齐全，经常找不到想要的
□ 05．没留意
15、您对商场内的捆绑式销售有什么意见？
□01.很好，很实惠 □02.一般
□03.不好，限制我购买□04.没所谓
16、您通常去超市买哪类商品？（可多选）
□ 01．食物 □ 02． 粮油杂货类
□ 03．个人护理 □ 04． 电器
□ 05．衣物 □ 06．其它
17、您会在超市内买熟食吗？
□ 01． 会，经常买 □ 02．偶尔 □ 03． 不会
18、您觉得该商场的商品摆放合理吗？
□ 01．很合理，方便我选购不同商品 □ 02．一般
□ 03．不合理，不方便 □ 04．没留意
19、您觉得广泰的内部布局如何？
□ 01． 非常差，像迷宫 □ 02． 没注意，无所谓
□ 03． 可以原谅，方便商场管理 □ 04． 不错，几好
20、您对广泰的服务如何评价？
□ 01．满意（选择01的跳答23题） □ 02．一般
□ 03．不满意 □ 04．十分不满
□ 05．不知道，没感觉
21、请说出不满意的方面
□ 01．收银员□ 02．促销员
□ 03．场内服务员 □ 04．其他---
22、请说出不满意的原因
23、您对购买后检查购物单的态度如何？
□ 01．很反感，不信任我 □ 02．麻烦，不好
□ 03．没留意，没感觉 □ 04．可原谅，方便商场管理
□ 05．很好
24、您觉得“广泰”的售后服务如何？
□ 01．很好 □ 02．一般
□ 03．不好 □ 04．不知道
25、您对超市内播放音乐有何感觉？
□ 01．很好，令我更舒畅地购物 □ 02．没感觉
□ 03．很吵，最好没有 □ 04．其他
26、您觉得环境卫生如何？
□ 01．很好，很干净 □ 02．一般，没留意
□ 03．不好，不卫生 □ 04．不错，还可以
27、您是否希望无偿地得到超市定期提供的商品信息？
□ 01.当然是 □ 02.无所谓 □ 03.不是
28、您对广泰还有什么建议？
第三篇：贷款调查报告
一、农村信用社小企业贷款的基本情况
（一）全市小企业概况。我市现有小企业xx户，从业人数约为xx万人。规模在xx万元以下的企业有xx户，占小企业总数的xx％；非公有制占主体，股份合作企业xx户，私营企业xx户；集中于第三产业，有3003户，占小企业总户数的62.6。小企业已成为支撑我市经济发展的重要力量和最具活力的经济增长点，无论是对税收、地方经济发展还是劳动就业都产生了积极重要作用。然而，小企业在发展过程中受资金制约由来已久，资金的外向依赖程度很大。调查发现，无论是成长期还是成熟期企业，参与其运营周转的外来资金约占资产总额的三分之一以上。目前全市小企业主要融资渠道有两条：一是包括企业内部集资在内的社会民间融资；二是向银行业金融机构借款，其中贷款约占融资成份80％以上。
（二）农村信用社积极开展小企业贷款工作。中国银监会《银行业开展小企业贷款业务指导意见》和安徽银监局《安徽省开展小企业贷款业务实施办法》（以下简称《意见》、《办法》）下发后，全市各农村信用联社贯彻文件精神，采取切实措施，积极开展小企业贷款工作。截至20xx年9月，全市农村信用社发放小企业贷款1069户、98871万元，比去年同期增长了147户、16164万元。贷款既促进了小企业的发展，同时也提高了各信用社的效益。
（三）小企业贷款工作中存在的主要问题。一是满足率低。据调查，至少有30％的企业因达不到准入条件而难以获得信用社的支持，而得到支持的企业并非完全能足额得到满足，受种种因素制约，资金满足率平均在60―70％。二是品种单一。《意见》明确了贷款泛指各类贷款、贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等表内外授信和融资业务，而我辖农村信用社对小企业的扶持主要体现在贷款上，票据承兑和贴现业务几乎停滞，至于贸易融资、保理等其他业务则从未涉及。而目前所发放的贷款中主要以担保贷款为主，兼之有少量的金额较低的信用贷款。三是各县区信用联社小企业贷款业务发展不均衡，个别联社小企业贷款工作重在面上，开展的深度不够。
二、制约小企业信贷业务发展的成因分析
（一）客观因素。小企业管理粗放，财务不规范，经营规模小，竞争力弱，难以达到银行规定的准入门槛。我市小企业多在乡镇偏远农村地区，资产评估值低，有些企业土地、房产证照不全，因受区位劣势和资产质量、资产交易等条件的制约，不仅不能及时变现，也无法按照有关金融规章的要求实行抵押登记，难以满足信用社担保条件。农村信用社服务方式和服务手段比较落后，金融服务功能与服务品种不尽完备，制约了信贷业务扩张能力。
（二）主观因素。农村信用社一些管理人员和信贷人员主观上认为小企业贷款风险大，收益小，金额低，笔数多，管理难度大，投放大中型企业易管理、收效明显，有追捧大企业思想情结，对开展小企业贷款积极性不高。另外，在信贷新产品开发上缺乏应有的积极性，认为新产品开发耗时费力，不出风险便罢，一旦形成风险，责任难免。
（三）历史因素。我市的数千户小企业（其中不少已关停倒闭）原有贷款合计金额大、质量低。统计数字表明，现有的农村信用社小企业存量贷款中不良率高达42.3。曾经有过发放乡镇企业贷款的沉痛教训，且沉淀的贷款至今仍是农村信用社经营的沉重负担，制约了农村信用社小企业信贷投放业务的开展。农村信用社信贷人员素质与开展小企业贷款的要求不相匹配。
（四）社会因素。一是无论工商、税务、统计部门还是金融部门，都不能掌握某个企业资信及经营等全面情况，难以对其作出综合性的信用评价。二是担保机构数量少，资金规模较小，担保能力有限，担保业务期限短（一般在1年以内），风险防范方式比较落后，在提供担保的同时，又要求企业提供相应的反担保。全市仅有五家政府出资的担保中介，市以及四县各有一家，且和县担保公司运营出现问题，业务停滞已近两年。三是小企业在办理抵押贷款的规费缴纳方面负担重，企业要获得100万元信贷支持，抵押物的评估和登记费用约在1万元左右，且登记期限一般也是一年，对于长期周转使用信贷资金的企业来说，财务负担较重。此外，在贷款呆帐核销方面，税务部门的审核缺乏灵活性，贷款呆账核销比较困难。四是乡镇政府对农村信用社的支持不够，在业已沉淀的不良贷款中，有相当大的一部分为90年代前后期基层政府干预形成，直至如今，协助清偿力度不够。五是目前仍有部分小企业借改制之机恶意逃废债务，农信社胜诉案件执行难，社会信用环境有待进一步改善。
（五）机制因素。一是单户贷款比例控制制约了小企业贷款业务的发展。按现行监管规章和有关规定，农村信用社发放单户贷款不得超过其资本金的10％。一些当初由农信社扶持起来的企业做大做强后，对资金的需求也越来越大，在得不到联社加大支持的情况下，便转向其他商业银行寻求解决。二是现行的考核机制影响了对小企业的信贷投放。目前各联社的考核机制中多强调信贷风险防范和责任追究，缺乏正向激励机制和免责条款，影响了对小企业的信贷营销。三是现行利率水平的影响。目前，辖内农村信用社尚未建立科学合理的贷款定价机制，在与商业银行竞争优质小企业客户过程中，明显处于劣势。
三、对策建议
（一）立足“六项机制”，找准推行小企业贷款的切入点。完善银行信贷管理体制，加强对小企业的金融服务。改进信用评级、授信办法，制定符合小企业特点的信用等级评定制度，采取一些非财务指标如小企业的纳税情况、
销售收入归社情况、经营管理情况以及企业负责人的道德品质等来评定企业的信用等级，核定小企业的授信额度。对基层社适当下放审批权，特别是要下放低风险贷款和优质客户的审批权，减少贷款审批层级，简化贷款程序，使符合条件的小企业及时得到信贷支持。支持和鼓励业务部门根据小企业客户实际需求，量体裁衣，因地制宜，积极进行金融产品服务的开发与创新，满足不同地区、不同行业、不同层次小企业金融服务的需要。要加强对小企业贷款的风险管理，完善风险分析、判断与评价体系。建立完善小企业贷款违约信息通报机制。政府相关职能部门和金融部门要高度重视小企业贷款违约信息的收集报送工作，建立小企业信息通报机制，提高小企业贷款信息透明度，实现小企业贷款违约信息共享。有关部门应每年开展一次优质、诚信小企业客户的评选工作，推行小企业贷款客户“红名单”和“黑名单”制度。对列入“黑名单”的小企业，辖内银行业金融机构要联手制裁，停止发放新贷款，并向社会公告，为开展小企业贷款业务创造良好的信用环境。
（二）小企业要强身健体，增强诚信意识。小企业要加强自身建设，苦练内功，不断提高综合管理水平和盈利能力。
一是建立符合现代企业特点的公司法人治理架构、运营机制，从根本上改变以往小企业家长制、作坊式管理经营模式。
二是小企业要根据自身生产情况、技术能力，按照国家产业政策，选好项目，积极开发新产品，提高市场占有力和竞争力，不断推动企业的发展壮大。
三是积极主动向农信社提供产、供、销情况和真实、准确的财务报表信息，实现信息对称。四是完善小企业的相关资产证明，努力达到农信社抵押担保准入条件。五是增强诚信意识，树立信用观念，赢得农村信用社的信赖和支持。
（三）政府及其职能部门要加大小企业发展的支持力度。
其一，积极完善和落实农村信用社各项扶持政策，政府的各类政策性补贴应及时足额到位，简化贷款呆账核销程序。
其二，在积极引入各种形式的社会中介担保机构的同时，不断充实由政府出资创办的担保公司，丰富担保中介的担保能力和担保面。
其三，降低房产、土地部门抵押登记等费用，根据企业使用贷款的周转时间和周转频率，合理制定抵押登记期限，减少企业融资成本。
其四，积极维护农村信用社合法权益，努力解决司法执行难问题，对前期因政府干预形成的不良贷款，积极协助清收、或者以优质资产予以置换。
其五，努力整治社会信用环境，制止企业利用改制之机逃废债务行为。
（四）银行业监管部门要制定差别的监管政策。银监会及各级监管机构要根据农村信用社实际状况研究制定推动小企业贷款风险分类、损失准备金计提、坏账核销以及资本充足率计算等方面的差别政策，适当提高单户贷款比例，为合作金融机构开展小企业贷款业务创造良好的监管政策环境。
