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近年来，我国面粉加工行业在市场竞争中不断转换升级并发展壮大，已形成一定规模的生产体系，发展势头平稳;但也面临着产能过剩、行业利润率低、竞争力不强等问题。本期专报介绍目前国内面粉加工行业发展现状及趋势，供参考。
一、我国面粉加工业基本情况和特点
(一)行业发展势头平稳，整体实力较强
根据粮食行业协会统计资料，20xx年我国粮油加工业工业总产值超万亿，达11184.2亿元。其中，小麦加工行业总产值1580亿元，较上年提高14%，占粮油加工业总产值的14.1%。小麦粉加工产能继续增加，据统计，全国入统规模以上(30吨/天)小麦粉加工企业共2787家，年生产能力12167万吨，较上年新增566.6万吨，增幅4.9%;小麦粉产量5532.7万吨，较上年增加27.1万吨，增幅0.5%。其中，日处理小麦200-400吨企业数量562家，比上年增加48个，增幅9.3%，400-1000吨企业数量212家，数量比去年增加27个。行业利润总额达26.3亿元，较上年增长11.5%。
(二)加工在小麦产区区域集中情况明显
从小麦加工产能区域分布看，产能超20xx万吨的省份2个，为河南和山东;超1000万吨省份3个，为江苏、河北和安徽;超200万吨省份7个，为陕西、新疆、湖北、四川、广东、黑龙江和山西。其中，除广东、黑龙江之外，面粉加工业主要集中在小麦产区，尤以黄淮海小麦产区最为明显。该区域河南、山东、江苏、河北、安徽五省小麦产量高，约占全国总产的75%左右。面粉加工企业数量多，五省入统企业1558家，约占全国入统数量的56%;小麦粉生产能力所占比重大，五省年加工能力8241.8万吨，约占全国总产能的68%，较上年增加495万吨，比例增加1.2个百分点;小麦粉实际产量大，五省小麦粉产量4096.6，约占全国总产量的74%，较上年增加39.5万吨，比例增加0.3个百分点。
(三)普通面粉在产品结构中所占比重大
由于国内居民面粉消费主要用于制作馒头、面条等主食，国内面粉加工企业也以生产普通面粉为主，普通粉在产品结构中所占比重大，仍占据面粉主流市场。据统计，20xx年普通面粉(特一粉、特二粉、标准粉)产量4724.4万吨，较上年增加235.4万吨，超过总产量的85%。全麦粉、专用粉、营养强化粉等特色面粉产量约624万吨，较上年减少100万吨，占总产量的11%左右。随着经济和社会的发展，人们对品质要求的提高，普通粉将不能满足消费者多样化消费需求。在细分市场上，特色面粉仍有较大的发展潜力和市场空间。
二、当前我国面粉加工行业面临的问题
(一)行业产能过剩，产品附加值低
20xx年，全国小麦粉加工行业平均产能利用率66.1%，且产能增幅是产量增幅的近10倍，产能过剩问题进一步加剧。目前，行业内中小型企业仍占多数，日处理能力200吨以下的企业达1962家，占入统企业数量的70%，且众多规模以下企业尚未纳入统计。受企业规模偏小影响，大部分企业只是从事满足当地市场需要的简单生产，产业链条短，产品附加值低，新技术、新产品研发应用能力弱，尚无法满足市场对多样化、高品质产品的需求。据统计，20xx年全国粮油加工企业科技研发经费投入23.6亿元，仅占产品销售收入的0.2%。
(二)行业利润率低，企业发展受政策影响大
据统计，20xx年小麦粉加工业产品销售收入1558.1亿元，利润总额26.3亿元，销售收入利润率仅为1.7%，在粮油加工行业中利润率最低。随着近几年国家不断提高小麦最低收购价水平，加工企业原粮成本不断上涨;同时，小麦粉作为主要的民生产品之一，受政策调控影响较大，由此面粉企业利润率一直保持低位。另外，国家在扶持行业发展方面政策、措施也很有限。尤其是在小麦定向销售加工企业政策出台之后，由于受惠企业在原粮采购、生产成本和销售价格方面比其他企业更具政策优势和市场竞争优势，从总体看，行业发展也面临较为严峻的态势，中小企业生存发展难度加大。
(三)市场竞争激烈，外资加速进入国内面粉市场
近年来，国内面粉加工业发展势头平稳，企业规模不断扩大，但小麦粉加工企业间同质化竞争现象严重，仅是产能的扩张，特别是面粉领域，产品结构单一，“大路货”比重较高，产品附加值低，缺少市场认可的知名品牌和拳头产品，市场竞争力不强。值得关注的是，随着外资企业进军国内谷物成品粮市场，行业竞争渐趋激烈。据统计，截至20xx年末，益海嘉里已拥有120万吨小麦年加工能力。据业内人士预计，到20xx年，其新增、新建小麦年加工能力可能达630万吨，将超过河北五得利集团(390万吨，20xx)。且外资企业在产业链建设方面起点高、准备足、动手快，国内众多中小企业仍停留在“以购定产，以产定销”的层面，抗风险能力较弱，内资面粉企业面临强劲的竞争对手。
三、我国面粉加工行业发展趋势
(一)面粉企业继续整合升级，产业链建设步伐将加快
20xx年，小麦粉加工企业数量继续减少，较上年减少41个，但日产400吨以上企业数量同比增加27个，产量较上年大幅增加，少数大型企业产量所占比重也在逐步上升。从行业竞争态势和发展现状看，通过整合升级、兼并重组，淘汰落后产能，行业整体优化升级趋势明显。企业产业链建设进程加速，在粮源环节，涉足订单农业，从源头抢抓粮源特别是优质粮源;在物流环节，通过建设仓储物流设施及与粮食仓储企业开展战略合作，提高应对市场风险和保障生产加工能力;在销售环节，打造自身销售网络，建设直接面向终端市场销售网点等。在外资涉足面粉加工领域后，国内面粉行业重组兼并和产业链建设进程可能加快。
(二)食品安全受重视，面粉产品结构将进一步优化
食品安全问题越来越受公众关注，面粉增白剂“废存”成为社会的热点和焦点。据悉，全国食品添加剂标准委员会已审查同意注销面粉增白剂。卫生部监督局也发布征求意见稿，拟从20xx年12月起禁用面粉增白剂。面粉增白剂的取消对面粉加工行业可能是行业变革和产品升级难得的机会。同时，在行业利润率普遍偏低的情况下，通过改善产品结构，提供更多健康、营养、生态和满足城乡居民更高品质要求的产品，在激烈的市场竞争中将成为提高生存能力和发展机会的有效手段之一。专用粉、全麦粉、营养强化粉等特色产品比重将有所提高。
(三)受政策扶持，龙头企业市场影响力将继续增强
20xx年三季度，国家面向面粉加工企业举办托市小麦专场竞价销售会，四季度对部分加工企业实行定向销售政策。从20xx年粮食调控政策走向看，调控方式由过去直接投放原粮调控市场逐渐向通过投放成品粮油平抑市场倾斜。投放成品粮油直接面向广大城乡居民，对“保供稳价”作用也更为有效、直接。促使龙头加工企业在调控市场中的作用加大，在执行国家调控政策中，相比其他加工企业也更具有政策优势和市场竞争优势。受此影响，大型面粉加工企业将进一步发展，市场影响力和话语权将进一步增强，有望引导后期面粉市场发展。
