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地方金融机构关于农业产业化龙头企业有
关情况的汇报
XXXXX:
按照调研通知的要求,XXXX组织对辖内的农业产业化龙头企业进行全面调研,现将调研结果汇报如下:
一、 龙头企业现状
截止xxxx年xxx月末辖内已建和在建农业龙头企业xxx家。XXXXX已支持xxxxx家,贷款余额达xxxx万元。其中:国家级xxx家,省级xxx家,市级xx家,县级xx家。基本涵盖了全市粮食、林业、畜牧、水产等一批科技含量高、市场前景好、辐射带动力强的骨干农产品龙头加工企业。
二、 融资情况
我市龙头企业总体水平还不高,生产规模偏小,大多为初级加工,缺乏精、深加工能力,产品档次和附加值不高,市场竞争和带动能力较弱。大多正处在发展扩张阶段,资金需求缺口较大。但多数企业用地为租赁土地或农业用地,不具备担保和抵押功能,企业融资较为困难,制约了企业的进一步发展壮大。
三、 经营现状
农业产业化经营经过尽几年的发展,龙头企业建设取得显著成效,在支持农业经济发展、带动农民增收等方面发挥了较大作用。特别是在国际金融危机蔓延、市场需求疲软的背景下,广大龙头企业能够采取积极措施,降本增效,扩大国内市场份额,带动农户积极应对危机,较好发挥了“三农”发展中的“龙头”作用。
四、 信贷支持龙头企业的瓶颈
1、农村金融体系还不完善,农村信用社难以承担农业产业化发展的重任。随着农业产业化建设的不断发展,农民对农业产业化的资金投入也不断加大。而农村信用社作为支持“三农”的主力军,其信贷资金90%左右投放在“三农”上。据调查,目前全市“三农”资金全年需要10亿元以上,特别是农产品加工上规模、上项目的企业80%的资金需要信贷支撑。目前除个别大型龙头企业外,其余的农产品加工企业对信贷资金需求的重担均落在农村信用社头上。由于农村信用社受规模、政策和自身资金的限制,在支持农业产业化生产经营方面,形成了一社难支“三农”的被动局面,信贷资金的短缺在一定程度上制约了农业产业化特别是龙头企业的良性发展。
2、农村金融生态环境较差,影响了农村信用社对农业产业化的信贷投入。目前,农村金融生态环境仍然存在较差的现象,主要表现为:一是逃废金融债务或借改制躲债赖债的现象屡见不鲜。二是有些欠贷农民长期在外打工,由于农村信用社人员偏少,欠贷户一年偶尔回家
一、两次,信贷人员不能及时找上门催收,有的被找到了的贷款户说没钱还,信用社也没办法制约;有的借到小额信用贷款后,因种种原因,以此为由故意拖欠不还等现象。三是少数农副产品加工企业存在逃债赖债现象,有的企业以效益差为借口,连贷款利息都不愿还。四是积欠陈贷难收,一些农户欠了
三、五年以上的贷款由于利息较多一时还不起,干脆赖债不还,存在长期欠下去的思想。这些原因形成信用社在授信发放上产生畏贷、惜贷情绪,影响了对农业产业化的信贷资金再投入。
3、农业产业经济效益普遍较低、 风险较大, 影响了农业产业化的快速发展。由于我市的农业科技水平总体不高,市场竞争力不强,目前农产品市场存在科技含量低的产品多,名、优、新品种所占比重低;大路货和初级产品多,深加工产品附加值小;农副产品供给与需求结构严重脱节的现象,导致部分农副产品“卖难”和价格下跌,影响了农民收入的提高。加之不可抗拒的自然灾害因素影响,一些农业产业化企业形成了高风险行业。因此,在风险和效益比较下,很多农民特别是青壮年农民离土离乡,弃农经商或外出务工逐年增多,不愿意在农业产业化上增加投入。这在一定程度上也影响了农村信用社对农产产业化的支持。
五、 创新合作模式支持龙头企业
1、实行适度的优惠政策。对农业产业化贷款实行优先安排,即对市场发育较为成熟的农产品基地,对种养加、产供销已基本成型的企业,对牵动性强、辐射面大、市场前景看好、经营效益高的龙头企业团,对名优特新产品、高精尖产品和出口创汇农产品的开发、生产项目以及基地建设、市场建设,对效益好的特色农业项目,贷款优先。在贷款利率上,可根据龙头企业的贷款额度、信用等级、还款来源、风险覆盖程度等,依照审批(咨询)权限,给予适当优惠。对资信好的龙头企业,根据企业信用评级结果,在办妥抵(质)押担保手续后,可核定一定的授信额度,实行余额控制、随用随贷、循环使用。要按照龙头企业的生产周期合理确定贷款期限。
2、创新信贷方式。从农村经济发展的角度考虑,结合各地情况,积极创新和运用法律允许的担保方式,提高对农业产业化龙头企业的服务水平和效率。一是创新抵质押方式。对农产品加工型龙头企业,可开办钢结构厂房抵押、机器设备、产成品等动产质押贷款;对种养型龙头企业,创新推行土地使用权抵押贷款、林权抵押贷款等贷款品种。二是创新保证方式。在推广联保贷款的基础上,积极开办“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”等保证贷款并可探索推行以龙头企业为中心形成信用共同体的贷款担保模式。