社会调查报告(范文六篇)

时间:2022-04-23 15:10:41 作者:网友上传 字数:15891字

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第一篇:社会调查报告

目前长三角地区海运集装箱运输已经形成了以上海、宁波两港为干线港,其他沿海、长江港口为支线、喂给港的运输格局,而根据全国沿海港口布局规划,长三角地区港口群集装箱运输布局以上海、宁波、苏州港为干线港。在苏州组合港中,太仓港的深水岸线资源最为优良,且距上海港、长江口最近,从而具备得天独厚的地理区位优势,应当受到政府重视被定位为上海国际航运中心的北翼。20xx年太仓港的集装箱吞吐量虽已达到151.32万TEU,但由于太仓港集装箱业务尚处于起步阶段,远不能适应江苏省经济和上海国际航运中心发展的要求。在船舶大型化、国际金融危机、加快建设上海国际航运中心的环境中,太仓港有新挑战也有新机遇。

一、波特五力分析

在太仓港集装箱业务的供应链中,有不同的主体,包括码头建设公司、码头运营公司、班轮公司、物流公司等,每个主体都有不同的上游和下游供应链主体。

(一)、同业竞争者

太仓港处于长江三角洲地区的苏南,这里港口分布密集,邻近的张家港、常熟、江阴以及长江对岸的南通、泰兴都在近年内大力推进港口的建设与发展。这些港口的地理位置、经济腹地以及服务的对象差异性不大,也都提出服务于上海国际航运中心、服务于长江流域的口号,因此它们与太仓港口形成了竞争关系。在苏州港的各港区中,太仓港区最靠近上海,理论上与上海享有最广泛的共同腹地。但在长三角集装箱港口激烈竞争的条件下,这种地理上的接近从某种意义上成为太仓港长期以来发展的瓶颈。

(二)、买方

对于港口物流而言,最终买方都是货主,但是不同的港口物流业务模式的直接买方不同。港口班轮业务的直接买方是班轮公司,散杂货码头的直接买方则比较复杂,可能是船公司,也可能是本地货主。相对而言,班轮公司的议价能力比较强。由于长江三角洲集装箱港口竞争激烈,削弱了太仓港的议价能力。班轮公司开始通过扩大货源和选择别的码头作为自己的挂靠港区的方法,增强自己的议价能力。

(三)、卖方

对于太仓港口物流的发展而言,其卖方主要是集装箱道路运输企业、轮驳公司、港口机械维修公司、堆场管理公司、理货公司等等。这些公司大多数规模较小,可替代性很强,因此对港口物流主体的议价能力较弱。港口物流的最大供应商:土地所有者、港口机械制造商等因为这一区域港口发展已经超越了建设阶段而变得不再重要。

(四)、新进入者

江苏省境内长江南岸的可利用岸线已经不多,通过对太仓港区周边港口的研究,可以看出周边港口的岸线均已规划完毕,可供再开发的岸线已经很少,因此进入这一区域的投资人已经几乎没有可能通过建设新的码头来进入市场,而只能收购既有的码头公司的股份。这样新进入者除了要有雄厚的资金支持,更要有腹地产业或者更大的物流资源的支撑,如此一来,太仓港口物流的发展将会得到进一步的升华。这一区域的港口物流新进入者应该是以下两类:一是具有班轮公司背景的码头投资人或者码头经营企业;另一个是以上海港为核心业务的物流企业。除此以外,其他的投资人进入该区域对该地的港口物流发展并无实质性好处。

(五)、替代产品

结合太仓市的交通环境可以发现,区域内港口物流的主要替代产品是公路物流。港口物流由于船舶具有较大的运载能力而具有成本低的优点,但同时也具有周转时间长的缺点;公路运输则刚好与港口相反。相对运费来讲,集装箱货物通常价值较高,机会成本较大。如果货主对货物的装船出口时间要求高的话,通常会选择公路运输至上海港直接装船出口的运输模式。因此,苏锡常地区的大部分适箱货物选取的多是公路物流方式,公路物流是太仓港口物流的强有力的替代者。

二、战略建议

(一)、供应链整合战略

以港口为中心的供应链整合主要是指纵向多样化整合,即港口在基于核心服务基础上,沿着整个供应链拓展多方位的综合物流服务,以满足委托人个性化的需求。供应链整合战略(即一体化战略)主要方式包括了前向整合和后向整合。通过前向整合使得港口企业更加接近客户,控制生产经营的下一过程,提高对供应链的控制力,更加好的确定自己的竞争优势。后向整合目的是确保企业码头生产经营的稳定以及港口发展所必需的生产资源,通过减少成本而降低港口生产成本,提升港口竞争力。

(二)、并购战略

太仓港可以通过收购一些支线船公司,向供应链的上游开拓发展,避开中间的枢纽港,使自己在供应链中的话语权得到提高。同时,对来自上海港的压力也可以得到一定的缓解。

(三)、发展临港产业的战略

港口关联产业是指以与港口主业有着前后产业联系的产业部门,如海运业、集运输业、仓储业等。港口依存产业是指以港口条件为选址主要依据而设立的产业部门,如造船业、贸易、钢铁、石化等,更广泛地讲,可指建立在港口及邻港区域一定范围依港口而布局的产业。

(四)、联盟战略

集装箱码头的传统结构是:码头经营―船公司―货主。随着航运的发展,集装箱码头现代结构的主体不再是单独的码头,而是由支线港和区域性枢纽港相结合而成的组合港。内河港在起步阶段,由于受到地理条件的限制,在港口组合中,一般会与枢纽港相结合,充当支线港或者喂给港之类的角色,并形成联盟。太仓港要发展集装箱业务,就须参与到上海港这个国际航运中心的建设上来,成为长江流域的中转港,吸引更多的货源,但是又要错开邻近港口的竞争,避免重复建设,突出自身的核心竞争力和港口服务特色。

金融危机的到来对于太仓港来说是一个与船公司建立紧密联系的大好时机。由于金融危机,各大船公司有许多船没有地方停靠或者需要拆船。太仓港可以利用闲置的岸线,供船公司停船停靠船舶或进行拆船,来加强和船公司之间的交流,为今后开发集装箱干线做好准备。

通过调研发现,太仓港的货代很少,揽货力度比较缺乏,这既是货主所关心的问题,也是港口货源没有保障的一个重要原因。太仓港应该大力扶持数个货代,建立与腹地货源的广阔联系,积极参与腹地物流体系得建设,实现港口经营的腹地空间网络化,为港口提供稳定、充足的货源。对于目前太仓选择的给船公司补贴的方式,如果将这部分资金用来补贴给货代,将会给货代带来很大的吸引力,也就会使货源得到大幅度提供。

太仓港应该与招商局大力合作,将劣势转化为优势,重点关注由上海转移出来的各个大型企业。还应该借助自身在香港的良好声誉,吸引香港的供应商到太仓,联合经营。这样,可以使太仓港的后方拥有充足、稳定的货源,太仓港也就拥有了稳定的箱源。

三、竞争策略建议

1、抓作腹地产业结构调整的机遇,巩固太仓港与先进制造业和跨区域零售业的联盟关系。腹地产业结构转移对太仓港的发展来说是个机遇,应积极承接发达地区转移来的产业,尤其是制造业和物流业。

2、建立太仓港航运人才高地,建立高水平服务标准,创建太仓港服务品牌。太仓航运人才缺乏,太仓港品牌知名度低,应吸引人才,加大宣传力度,使太仓拥有更多高质量的航运人才,品牌知名度得以提高。

3、借助长江口航道整治机遇,确立太仓港沿海干线港地位,避免二次引航,降低长江口门排队概率。太仓港名义上是海港,但必要的配套如引航、航行限速等并没有按照海港执行,造成船期不稳定、船舶无效等候时间过长等问题。三期航道整治后,长江口航道水深可以达到-12.5米,应该积极推动政府部门出台相应配套措施,充分利用航道整治后的水深条件,推进太仓港的发展。

4、以建立临港工业为手段,固化腹地资源,从支线服务和异地签发提单入手,实现一类口岸的实质。货源是港口的生命力,也是各大船公司争夺的焦点,太仓港后方应大力发展适箱货,完善支线服务,方便货物在支线港和枢纽港之间的运输。目前一些船公司已经有异地签发提单的操作流程即货物用驳船从A港运至B港,而提单上显示B港装货,这样的操作方式能够使太仓港在贸易合同以FOB上海居多的背景下,真正实现其一类口岸的功能。

第二篇:调研工作计划范文

近期,我们对办公室进行了调查,现就办公室存在的问题作简要分析,并就如何解决这些问题提出一些建议以促进办公室整体素质的提高,适应新时期办公室工作的需要。

一、现状分析

从办公室工作人员学历看,大多数是大专以上学历,从工作人员工作的时间看,均参加工作10年以上,有一定的办公室工作经验。从工作情况看,绝大多数工作人员承担着繁重的任务。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训,缺乏办公室工作理论基础。造成上述问题的原因是多方面的,更多的是客观条件所致。

二、改善对策

做好办公室工作,必须紧密围绕工作重点,进一步提升思想理念,转变工作思路,改进工作作风,完善工作方式,创新工作机制,不断提高办公室服务质量和工作水平。

(一)进一步提升思想观念

观念创新是工作创新的基础。要在全体办公室工作人员中强化“五种意识”:一是强化全局意识。树立一盘棋的思想,统筹考虑全局工作,积极主动地提高站在全局高度看待问题、思考问题、处理问题的能力。二是强化学习意识。不断更新知识层次和知识结构,不断提高政策理论水平和专业知识水平,做到“张嘴能说,提笔能写,有事能办,无事能思”。三是强化服务意识。为中心工作服务,为领导决策服务,为机关工作人员服务,不断提高服务质量和水平。四是强化责任意识。切实树立“责任重于泰山”的

思想,做到工作认真、态度端正、处事果断,从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保工作万无一失。五是强化效率意识。努力做到耳聪目明反应快、分秒必争节奏快、跟踪问题反馈快,更好地为领导提供第一时间的服务。

(二)进一步转变工作思路

努力实现工作思路上的“五个转变”,即,工作重点从完成具体事务向善于谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前眼前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉主动思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化为基层服务的职能;工作力量从主要依靠内部工作人员向协调各方力量,形成工作合力转变。

(三)进一步改进工作作风

办公室是的窗口,办公室人员时时处处代表着整个的形象,对外界影响较大。因此,要按照的要求,在作风建设上严要求、高标准,牢固树立“六种优良风气”。一是树立求真务实、埋头苦干、联系群众的优良作风,坚持工作上求真求细、真抓实干,生活上吃苦在前,享受在后。二是树立热情服务、礼貌待人、文明办公的优良作风,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。三是树立勤于思考、深入调查、善于研究的优良作风,集中精力想工作、干工作,当好领导的助手和参谋。四是树立超前谋划、积极主动、高效工作的优良作风,反对敷衍推诿,疲沓拖拉,效率低下的不良作风。五是树立艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的优良作风,充分利用有限的人力、物力、财力干大事,干实事,干好事。六是树立勤奋学习、刻苦钻研、不断提高的优良作风,身体力行,模范带头,将学习型、创新型、竞争型、服务型、效能型科室建设抓实抓好,抓出成效。

(四)进一步完善工作方式

不断学习新知识,掌握新手段,应用新方法、新设备、新载体,主动地、能动地做好工作,创造办公室工作新效果、新途径、新局面。要切实做到“三个善于”。一是善于运用新手段。积极地把协同办公等信息化手段运用于办公室日常工作,强化网上办公意识,提高运用计算机、网络、各类办公软件的能力。二是善于调查研究。对任何问题决不满足于一知半解、大概差不多,坚持深入基层,调查研究,把问题弄得明明白白,清清楚楚,充分掌握第一手材料。三是善于积累提高。在日常工作中,坚持扩展耳目、收集点滴,积累别人没有感到的信息,对一些不引人注目的事情发掘出有用的信息,做到对中心的情况了如指掌。

(五)进一步创新工作机制

建立健全有关制度,明确责任追究,做到靠制度管理人,靠制度规范事,理顺内部管理体制,推动工作走上制度化、规范化、科学化轨道。主要是完善“四项制度”。一是规范工作流程。针对政策研究、综合材料、办文办会、机要保密、后勤服务等各项工作的规律及存在的问题,进行科学设置、有效规范,逐步建立一套实用有效的程序和流程,从而确保各项工作能够迅速有效地开展,减少遗漏和失误,提高工作效率。二是健全协调机制。积极当好沟通上下、联系左右、协调各方的“枢纽”,认真落实并完善各种会议制度、研讨交流制度。三是创新学习制度。大力开展学习型科室建设,固定时间场所,以科务会的形式进行集中学习研讨;四是绩效考评制度。在办公室内部实行目标管理,尽量把办公室的工作细化、量化到每个工作人员,既强调目标的一致性和分工的明确性,也要注意工作的协调性和个人心理能力的适应性,并按照分工实行量化考核。

第三篇:调研工作计划范文

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积___平方公里,户籍人口___万人,流动人口___多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。

从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。

在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视隐私权,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

针对这种情况,海淀区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性男性健康日专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

二是政策执行需要的财政资源保障脱节,财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制,通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样,在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中,经费的负担主要落在地方财政中,而地方政府层级间财政体制的类似安排,又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例:底,全区户籍人口共178万人,其中育龄妇女46万人,成年流动人口36万人,流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人,全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元,按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元,此外还应相应增加管理人员编制,核拨行政经费。

当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

三、建议

(一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-20__年)》宣布了北京的使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20__年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。

(二)加强人口发展战略的研究

海淀区人口规模较为庞大,特别是人口机械增长过快,全区人口机械增长率达31.15‰,增长量为5.6万,总户籍人口数已达184万。同时,海淀区的`人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111,区域人口老龄化速度加快,全区60岁及以上老年人口达到28.49万,占总人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机,充分借助区域人才资源,加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究,制定与经济社会发展相同步的人口发展规划,促进人的全面发展,使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。

(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

第四篇:薪酬调查报告

调查原因:

在当前金融危机波及面不断扩大、毕业生数量逐年增加、社会整体就业形势日益严峻的多重背景下,进一步明确当前大学毕业生所面临的就业形势,分析就业策略对促进应届生就业具有积极意义。

社会形势:

在金融危机的海啸过后,虽然这次危机对中国的影响没有像其他国家的影响那么大。但是从对应届生就业的这个方面讲,它所带来的也就并非一般的影响了。目前,已经有不少应届生在校园招聘会上发现,现在来招聘的单位没有往年多,而且需要的名额也十分有限。有一位企业的总裁说过:“如今,企业都在大量裁员,很多在职的精英我们都不得不忍痛割爱,更别说再去招聘没有经验的高校毕业的应届生了。”这也足以见得应届生就业形势的严峻了。

但是社会还是需要人才的,前提是你一定是个人才。一个人如果能做到让人家无可代替的'话,那么他就一定是成功的。

毋庸置疑这对应届生的在校学习又发起了一个新的挑战。这对应届生本身的质量提出更高的要求。对于应届生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力。首先,企业目前需要的到底是哪方面的人才?他们对应届生的要求是什么呢?他们对我们的忠告又是怎样的呢?

就每个个体而言,就业能力包括专业能力与市场能力两个部分。在专业能力方面,以敬业精神、职业道德和职业操守为代表的态度型资产是应届生专业能力中的关键,以解决问题能力为代表的知识技能型资产是专业能力的基石。在市场能力方面,为寻找更好的职业发展机会,应届生必须要了解现在整个劳动力市场,特别是应届生的劳动力市场的总体供求数量信息和结构信息,要了解职位具体的职责要求,扩大自己的认识面,更要要了解自己个人就业能力的水平,同时还必须改进自己的展示能力。正所谓知己知彼百战百胜。

调查结果:

企业对研究生的需求仍然较大,本科生供需基本持平,专科生供大于求;学科专业失衡:当前的就业市场,文科专业的就业形势与理科相比不容乐观。然后,企业对于应届生的要求是希望他们能有“实战”的经验。希望应届生能多参加社会实践来锻炼自己的能力从而能更加积极坦然的面对自己得与失。这种现象就是很多人在进入社会以后,就很容易有挫败感,而显得精神萎靡。这就要我们应届生在校以及走上社会以后要锻炼自己强大的心理承受能力。有一个很生动的比喻,一对面粉放在面板上,你用手一拍,这对面粉就散了。,这就是现在应届生的承受能力。你把他加点水再拍就不一定散了。但还是一对很松软的面粉,如果你在给他不断地加水,再接着揉。揉到最后就变成了一个面团。你再怎么拍就不会散了。你继续给他揉,揉到最后,他就不仅仅是一对面团了。你即使用手给他拉,他也不会断,这就成拉面了。人的神经承受能力,一定要达到这种状态才能去参与社会。所以我们需要锻炼的正是这个。其实在现在的社会上有些企业提供了一些职位,这些职位是能够让应届生作为一个起步的位子,让他们锻炼自己的机会。当社会给应届生提供这样的机会,而且他们是可以做到的,但他们又会觉得这个不符合我的爱好,或者这个不是我的发展方向,又或者这个工作岗位的工资太低了。这样的情况很多。企业又针对应届生提出这样的建议:切勿浮躁。目前有很多企业的老板都发觉现在的应届生也就是很多的年轻人心态十分地浮躁,看着碗里的,想着锅里的。很多年轻人也时常会抱怨,社会对他不公平,总是抱怨人家的家庭条件好,只要靠靠关系就能走上一条舒服的路。而自己呢身无分文,什么都没有。但是我们应该觉悟到人的出生时由不得自己选择的,但是人生命的终点是由我们自己选择的。难道真正的原因不是在我们自己身上吗?如果我们总会觉得社会就是我们的敌人,自己生活的不幸的来源就是社会,这样的想法本身就是应届生也可以说是年轻人心理不健康的表现。断正自己的态度也是决定人生的一大要点。如果我们换一种思维的话,把自己当做是社会的主人的人,这样我们才能够在社会上争得一席之地。要靠着自己的能力才能够成功。

第五篇:薪酬调查报告

很多人听到IT企业最多的感叹就是工资高,技术好,全都是行业中的精英,羡慕得不得了。下面小编就来公布一下it企业薪酬调查报告,让大家对这个行业有更多的了解。

在经历了四年的低迷状态后,IT行业的薪酬出现了回热的迹象,由于电信领域高增长的势头不减、无线增值业务的异军突起、互联网整体上升的拉动,IT行业的薪酬止跌回热。但是潜躲在这股热流下面的冷流依然让人觉得有些冷:工作压力的增加大而薪酬增加的幅度小、职业风险和职位风险使得IT职员心态复杂;专业技术职员受职业困乏感和枯竭感缠绕,高级职业经理人辗转在IT与非IT之间难以抉择;裁员的压力使得低层IT职员心态惶恐;宏观经济形势的不良使得IT职员的薪酬之路仍然坎坷。

小米是清华计算机系研究生,往年十一月底左右,就顺利地与IBM签了约,到这家著名的IT公司做售前技术支持。谈到找工作的历程,他一脸轻松,往年暑假他在IBM进行了两个月的实习,公司就有意录用,最后与公司顺利签约,起薪6000元。

固然大多数的毕业生都没有小米这样幸运,但要在IT公司找到一个相对满足的工作并不难。记者对清华大学、北京航空航天大学和北京理工大学345名毕业生发放了调查问卷,截止到5月中旬,已经找到工作并签约的占到62%。以北航为例,该校电子信息系本科毕业生432人,除往继续读研学生外,1/3左右的学生往了软件、硬件、系统集成等IT公司。该校负责学生分配工作的马坤老师对记者说:“目前没有签约的不到十个人,他们手中都有几家单位在比较、挑选,没有人向我抱怨工作很难找。”记者从计算机学院蒋颖老师处了解到,该校本科生的均匀薪酬在3000元,与往年同专业的工资相比,小幅上升,往年的薪酬大约在2500元左右。

大学毕业生的就业与薪酬状况直接反映了这个行业的发展速度和景气指数。IT行业职员的薪资从20xx年之后,就逐渐往下走,20xx~2003年是IT行业全面低迷时期,部分企业薪资增长率接近于0%,但是,到20xx年年底, 整个行业薪酬呈现出止跌回热的状态。太和顾问20xx年底的薪酬调查结果显示,20xx年IT行业的薪酬增长率达到了7%-~8%的高增长速度,呈现出极强的复兴势头。以互联网行业为例,20xx年度互联网行业的整体薪酬出现了大幅增长,其中一般员工薪酬均匀增长7%,经理层员工薪酬增长超过11%,决策层员工薪酬增长超过17%。新游勇力资源总监段东说:“新浪的薪酬涨幅要高于行业均匀值2~3个百分点。”

SP的异军突起、互联网全面复苏、手机行业的巨大容量对IT行业整体薪酬形成强有力的拉动。而其中最为突出的就是无线增值领域薪酬水平的暴涨。IT行业整体薪酬上涨大概20%~30%都来源于这个领域的拉动。SP利润飙升,从业职员队伍迅速壮大,职员薪酬水涨船高。其次是互联网的全面复苏,固然互联网的薪酬上涨的幅度并没有无线增值业务这样明显,但是由于其从业人数巨大,形成明显的总量拉动。手机行业固然面临着洗牌和调整,但是在手机设计、制造和销售整个环节人才极度匮乏,人才争夺竞争激烈,企业不得不用薪酬的血拼来换取人才,薪酬自然飙升。由于手机市场的巨大容量,它对整个IT领域的薪酬拉动作用也不容小觑。

薪酬构成的几大部分分别是基本工资、绩效奖金、销售提成、年终分红、福利,今年一个明显的趋势时,企业员工的变动收进比重逐渐增大。变动收进增大意味着干得好与干得不好差别是很大的,这也是由于高科技有大量的人才后备兵,可以采取高激励、高淘汰率的办法。戴尔是一家典型的销售导向型公司,每个季度都会对销售部分员工的业绩进行考评,以此确定员工基本工资和绩效工资之间的比例。

变动收进比例的增大不只是针对一般员工,事实上,在职业经理人或者是企业的高管层,绩效工资占大头依然是比较通行的做法。比如国内一些国有控股的公司,能够公然的高管薪酬一般都是四十万到八十万,电信设备制造商高管薪酬公然的部分都过不了一百万,但是这些高管通常都是有企业虚拟股票,而电信行业又是垄断性行业,比如是在高速运转的传送带上,就是不跑,也比别人跑得快,所以企业利润尽对是成倍增长的,那么股票增值,就能拿到比固定工资高数倍的薪酬。

第六篇:薪酬调查报告

所谓"宽带薪酬设计",就是在组织内用少数跨度较大的工资范围来代替原有数量较多的工资级别的跨度范围,将原来十几甚至二十几、三十几个薪酬等级压缩成几个级别,取消原来狭窄的工资级别带来的工作间明显的等级差别。但同时将每一个薪酬级别所对应的薪酬浮动范围拉大,从而形成一种新的薪酬管理系统及操作流程。

据设计这一方案的服务咨询公司介绍,目前很多外资企业公司采用的是传统的薪酬分配方式,即将职位分成30多个级别,甚至50多个级别,员工逐级提升职位,员工在什么职位就拿相对固定的工资。今年取得再好的业绩,第二年也只能按部就班逐级提升。而"宽带薪酬"则大大减少职位的级别数。例如,将整个职位总共分成8个级别,规定销售人员的年薪8万元至20万元,副总经理的年薪15万元至30万元等。如员工当年取得突出成绩,就可以提升相当于高于原来数十级的工资。于是"小人物"脱颖而出,甚至远远超过"大人物"的年薪。

试行"宽带薪酬"后,公司员工表现出极大的工作热情,尤其刚进公司的"小员工",欲与中层干部一比高低。部分中高层领导感到巨大压力,碍于脸面不想输给低职位员工,表现出极大的工作热情。

在宽带薪酬管理设计中首先考虑的最基本两个要素是:1)市场竞争性 2)内部公平性。

市场竞争性是指设计薪酬管理时一定要考虑行业市场、总体劳动力市场和国家经济发展状况,通常的方法是参加市场薪酬调查并了解本企业在市场上薪酬支付水平状况。

内部公平性是指设计薪酬管理时一定要考虑公司内部级别系统是否合理和公平, 通常的方法是通过进行岗位分析和岗位评价,设计合理可行的级别体系。然后现在比较流行的岗位评估方法有三因素和四因素法,通过岗位评估,算出各岗位的点数,通过点数比较各岗位之间的大小。

根据岗位评估结果形成的自然级别做为设计企业级别的基础,然后企业级别的形成有可能是自然级合并的结果,多级自然级合并就形成宽带薪酬级别。不同的薪酬管理方法在评估后形成自然级别的方法也不完全相同,到底哪些级别和哪些级别合并这也和不同的企业有关系,是由企业的类型、岗位特点、岗位分布状况和数量等因素决定。没有一家企业是完全一样的。

中国大多数国有企业采用一岗一薪制, 缺乏激励机制。 然后外资企业多数是宽带薪酬管理,但是在销售、制造、it、制药等不同类型企业的宽带薪酬的"宽度"都不完全相同。例如:在制药型企业,人员分布最多的是销售和生产人员,这是两种不同的人员群体,人力资源顾问会做根据它的特点提出在一个体制下两种不同的宽带薪酬结构。宽带薪酬管理的特点是匹配于扁平化的管理结构、不强调资历、提倡职业发展和成长,所以,它的特点与外资企业的文化也相吻合,如果在国内企业推行宽带薪酬管理,企业也必须考虑如何建立与之相适应的企业文化。

不过,在中国的外资企业宽带薪酬管理也和外国不完全一样,这可能也是中国特点。跨国公司,在它的国外机构,工作20年以上的销售人员、高级工程师也许比总经理工资都高,但是,在中国这种现象并不普遍存在。

在中国,宽带薪酬管理能解决一个问题,就是一种岗位不仅仅只有一个级别,然后根据岗位职业发展通路,有不同的级别,这就可以解决国有企业的"一岗一薪"问题。

宽带薪酬管理在国内企业应先从内部公平性开始

人力资源管理顾问在薪酬管理方面咨询时,经常从外资企业管理的角度看待国内企业管理,结果证明行不通。以下是一些解决国内企业内部公平性的经验:

1)澄清组织结构和报告关系

在咨询工作中,做咨询的企业100%都有组织结构和报告关系不清楚的问题,很多企业工作流程和它的组织结构及报告关系完全不符合。顾问会在设计薪酬管理方案前,先让管理层讨论澄清企业组织结构和报告关系。不清晰的组织结构和报告关系会影响企业内部公平性。

2)为每一个岗位建立清晰的岗位职责

岗位职责中的"职责"是指职务和责任的意思,也就是在这个岗位你要做什么工作并对这项工作负什么样的责任,责任的大小决定了你的岗位级别的高低。但是在大多数国内企业中,然后企业只讲员工做什么,不谈员工责任。中国企业家家基本上都有任职文件,文件中对岗位职责也有规定,但是,实际上说的是职,而不是责。如果企业没有建立明确的岗位职责体系,花多少钱设计宽带薪酬管理都不解决问题。不明确的岗位职责会影响企业的内部公平性。

3) 选择一种岗位评价方法

内部公平性最核心的部分是说用一种岗位评价方法评价岗位的价值或贡献,基本上,所有评价方法都是通过评估因素来判断岗位的贡献和责任。岗位贡献和责任越大,岗位级别越高。它是决定公平性的最重要的因素。

4) 建立公平的级别体系

宽带薪酬管理的基础是要首先建立一个公平的内部级别体系。但是,这正是内资企业人力资源管理中最薄弱的环节。应该通过岗位评估的结果设计出内部级别矩阵,建立企业内部相对公平的内部级别体系。在国内企业,通常企业级别是:总经理级、主任级、副主任级、科员级等,非常简单,实际上不同的部门主任之间,科员之间的责任大少也有差异,这样的简单级别往往产生不公平感。

5) 先不要看市场,先让内部的薪酬分配相对公平

有些企业,自己内部还没有建立相对公平的分配机制,就去与市场比较。结果是越弄越复杂,工资成本增长了,不满意的呼声没有减弱。在一家企业做过一次调查,这家公司请了一家咨询公司做了薪酬和绩效管理方案,在咨询项目开始前对员工进行过一次关于对公司薪酬管理的观点和态度调查。方案实施半年多,去公司又做了一次问卷调查,调查员工对薪酬方案实施后的观点和态度,这次调查结果与项目开始前的调查结果做对比,本次调查结果不但没有改进,反而更糟糕。

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