垃圾处理报告

时间:2022-04-04 16:09:27 作者:网友上传 字数:9113字

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第一篇:垃圾处理报告

一、总则

1、项目概况

项目规模为日处理生活垃圾200吨的生活垃圾处理厂。污水排放量70立方米每年,初步处理后排入市政污水处理厂;产生的废气采用导气系统导出,收集后点燃排放。

2、评价内容和重点

通过对建设项目厂址周围环境现状的调查和检测,进行工程分析,明确产物环节,列出主要污染物形态、量;列出环境质量现状调查主要内容;确定该建设项目的大气、地表水、地下水、噪声、生态等环境影响评价等级;减轻对环境不利影响的对策措施;列出环境影响评价报告书中主要附注的有关政府部门的审批意见、批文名称。

二、评价依据

(1)、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12);

(2)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10);

(3)、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)

(4)、《中华人民共和国水污染防治法》

(5)、《建设项目环境保护管理条例》

(6)、《地下水质量标准》

(7)、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年);

(8)、《中华人民共和国水土保持法》(1991.6)

(9)、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年)

(10)、《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年);

2、 有关技术规范

(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T2.1—93);

(2)《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》HJ/T19—1997

(3)《环境影响评价技术导则——大气环境》HJ/T2.2—93;

(4)《环境影响评价技术导则——水环境》HJ/T2.3—93;

(5)《环境影响评价技术导则——声环境》HJ/T2.4—1995。

(6)土壤执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)的二级标准。

3、评价标准

(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(mg/L)

(2)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)(mg/L)

(3)《声环境质量标准》(GB3096-2008)(dB(A)

(4)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(mg/m3)

(5)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)

三、工程分析

1、流程概述

卫生填埋是“利用工程手段,采取有效技术措施,防止渗滤液及有害气体对水体和大气的污染,并将垃圾压实减容至最小,填埋占地面积也最小。在每天操作结束或每隔一定时间用土覆盖,使整个过程对公共安全及环境均无危害”的一种土地处理垃圾方法。

2、污染物排放情况

污水排放量70立方米每年,初步处理后排入市政污水处理厂;产生的废气采用导气系统导出,收集后点燃排放。

3、评价范围

1)工程范围:垃圾收集、清运、中转站及垃圾填埋场;

2)地下水评价范围:场址周围同一水文地质单元;

3)地表水评价范围:临近河流下段;

4)环境空气评价范围:垃圾填埋场场界周围1000m;

5)声环境评价范围:垃圾填埋场场界;

6)生态环境评价范围:填埋场场址周围1000m。

四、环境质量现状调查主要内容

1、自然环境状况

地理特征因素,如行政区域,地形地貌、坡向坡度、海拔、经度、纬度等);地质构造;气象气候因素;水文状况;自然资源状况,如水资源、土壤资源、动植物资源。

此外,调查中还应注意:

项目拟建区域人类开发历史、开发方式和强度;项目拟建区域自然灾害及其对生境的干扰破坏情况;区域生态环境演变的基本特征;基础图件收集与编制,主要收集地形图、土地利用现状图、植被图、土壤侵蚀图等。当已有图件不能满足评价要求时,1级项目要应用遥感和地面勘察、勘测、采样分析相结合的方法编制各种基础信息图件。

2、社会经济调查

社会经济状况的调查主要包括:

社会结构情况,如人口密度、人均资源量(人均土地资源、人均水资源)、人口生活水平、科技和文化水平等等;

经济结构与经济增长方式,如产业构成的历史、现状及发展,自然资源的利用方式和强度等;

移民问题,包括迁移规模,迁移方式,预计移民区产业情况,住区情况及潜在的生态问题和敏感因素。

3、敏感生态问题的调查

仅就生态脆弱区(沙漠化问题)和生物多样性(生态敏感区)作简

要说明。

①荒漠化

②生物多样性调查

植物物种多样性调查:一般只限于维管植物,采用单位面积(hm2)内维管植物种数。 采集者退散

动物多样性调查

③项目拟建区关键敏感种的调查

4、生态完整性调查

①生产能力估测:参考权威著作提供的数据;区域蒸散模式;生物量实测(皆伐实测法、平均木法、随机抽样法) 。

②稳定状态的调查:恢复性稳定、阻抗稳定性的调查

5、环境质量现状调查

执行环境影响评价技术导则以及大气环境部分、地面水环境部分和声环境部分给定的方法和标准。

6、公众参与

受拟建项目影响的公众或社会团体对项目影响的意见以及相应的解决办法和措施。

五、环境质量标准

1、空气

评价区执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准 TSP(日平均) 0.30 mg/m3

2、地表水

执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准

3、地下水

执行GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅱ类标准。

水质监测项目的评价因子有:pH 值、CODcr、BOD5、DO、SS、NH3-N、Cr6+TP、粪大肠菌值和石油类等。

GB3096-93《城市区域环境噪声标准》执行2类标准。

5、扬尘

施工场地、施工道路的扬尘可用洒水和清扫措施予以抑止。如果只洒水不清扫,可使扬尘量减少70~80%;如清扫后洒水,抑尘效率能达90%以上。有关试验表明,在施工场地每天洒水抑尘作业4~5 次,其扬尘造成的TSP 污染距离可缩小到20~50m 范围。另外,运输材料做到较好地被覆、避免敞开式运输;砂石等堆场尽可能不露天堆放,如不得不敞开堆放,应对其进行洒水,提高表面含水率,从而起到抑尘的效果。

六、缓解措施

1、噪声

针对施工期噪声特征,施工特点,应合理分配工期,高噪声设备应严格选择合适的时段;尽量避免夜间运输物料,减轻运输噪声扰民。

2、生态环境

填埋场场地清理时,果树、松树尽量不要砍伐,应采取移栽,对林木进行保护。建设期在场内低凹处修建临时沉淀池,对雨季汇集的径流水进行沉淀处理,减少水土流失对河流水质的影响。对施工期因土地开挖造成的弃石废土应妥善堆存,形成的陡坡地段修筑拦墙,对造成表土裸露地段应以覆被。

(1)、填埋气体

填埋气体通过由盲沟、石笼、导气软管、燃烧装置等组成的导排气系统有序引排,通过导排系统顶端的自动点火燃烧装置点火燃烧。

(2)、臭气

渗滤液回喷只能作为旱季渗滤液减量辅助措施及喷洒降尘。填埋垃圾应当日填埋,当日覆土,以控制臭气外逸;同时,搞好绿化,以美化环境、净化空气。填埋场的垃圾应及时覆盖,防止垃圾外露,防止恶臭气体四逸,和垃圾中的废纸、塑料袋、粉尘飞扬;定期对填埋场区喷洒杀虫剂和消毒剂,防止蚊蝇孳生。

4、水污染防治措施

1)管理区生活污水、洗车污水经化粪池、沉淀池处理后排入调节池。

2)埋库区采取高密度聚乙烯(HDPE)土工膜水平防渗,通过渗滤液收集系统收集的垃圾渗滤液排至调节池储存、用管道输送到城市污水处理厂集中处理,达标后排放。

3)加强运行管理,控制好调节水量,避免渗滤液外溢事故的发生。

4)库区修建临时截洪沟,有利填埋前期减少渗滤液的产生量。

5)确保施工质量,防止因防渗膜质量及施工破损造成渗滤液泄漏污染地下水。

5、固体废物控制

为了防止在强风天气下,垃圾中轻物质飞散,除及时覆土外,还需设置移式栅栏,围护在作业区两边山坡,栅栏可采用钢丝编织网制

作。另外,采用密闭式运输车运输垃圾,对散落在进场道路、作业道路上的垃圾及时清扫。

6、致病害虫控制

对蚊、蝇、鼠类等带菌体,一方面组织人员按时喷药灭杀,另一方面加强填埋场填埋作业管理,消除低洼地带的积滞污水,及时清扫散落的垃圾,及时进行填埋覆土覆盖,避免垃圾外露。

7、生态环境保护措施

对施工期因土地开挖造成的弃石废土应妥善堆存,形成的陡坡地段修筑拦墙,对造成表土裸露地段应以覆被。

取土场:取土场的开采严格按国家规范进行,对取土完毕后取土场进行绿化,对表土裸露地段及弃土进行平整和压实,所挖土方及时运离,防止雨季因地表径流引起的水土流失,对取土区进行植被恢复。终场封场。填埋场封场时分别用0.3m粘土压实,中间用0.5m的贫瘠土压实,最上层为0.2m营养土压实,并留有3%坡度排水。封场后采用桥—灌—草搭配种植模式恢复植被。

七、小结

目前,生活垃圾处理的方法主要有卫生填埋、焚烧发电和堆肥等。生活垃圾的特征受居民生活水平、能源结构、季节变化、气候条件等因素的影响,成分和理化特征具有复杂性、多变性和地域差异性。生活垃圾填埋场是实现地区生活垃圾无害化、减量化处理的重要手段。在日常生活中要严格按照相关的标准、法律法规实现达标排放。

八、相关部门审批意见批文名称

1、某某市环境保护局关于某某县城市生活垃圾处理工程主要污染物排放情况的审查报告。

2、某某县人民政府关于某某县城市生活垃圾处理工程主要污染物排放情况的报告。

3、关于某某县城市生活垃圾处理工程环境影响评价执行标准的意见

4、某某县城市生活垃圾处理工程用地预审意见。

生活垃圾处理厂 环境影响评价报告书

轻化与环境工程学院

环科11-1

[1**********]7

于子乔

第二篇:垃圾处理调查报告

人们生活水平的提高,各项消费增加了,垃圾同样增多了。据统计,1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨,1996年城市垃圾的清运量是1.16一吨,是1979年的4倍。

这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场?占地60公顷,日处理量为1900吨的伏龙坪填埋场仅能处理兰州70%的垃圾,且在十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。

环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。

抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5―7亿个,废塑料占生活垃圾的4―7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%―40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。

大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。

垃圾的具体分类

(一)、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等,但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。

玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

(二)、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品

类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。

(三)、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。

其它垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

结语

环境卫生靠大家,垃圾处理同样少不了大家的配合,如果人人都能不乱丢垃圾,少丢垃圾,我想现在就不会存在处理垃圾难的局面。就目前看来这种可能并不是很难达到的。

王xx

第三篇:农村垃圾污水处理调研报告_

--- 箱处,最后统一处理。2、农村生活污水处理情况。农村生活污水主要来自农村家庭、学习、商业等,包括厕所冲洗水、洗衣服排水、厨房洗涤水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纤维素、淀粉、脂肪、油类、蛋白质等有机类物质,还含有硫、磷等无机盐类,农村人均生活用水量每人每日50~70公斤,生活污水量,可按用水量的60~70%计算。按此计算我市农村生活污水排放量约为641670吨,基本上是通过排水沟无序排放。三、采取措施(一)垃圾无害化处理以农村环境连片整治工作为契机,做好农村环境整治工作。我市申报的省2013年第三批农村环境连片整治示范项目于今年3月成功获批。项目总投资1620.65万元,其中中央和省财政拨付1215.4875万元,地方配套405.1625万元,共涉及四个镇35个行政村,占全市行政村总数的70%,约2万村民受益。主要建设农村饮用水水源地保护防护围栏2520米、警示牌21个;新增垃圾箱

2 --- 进一步改善和提高,往日垃圾成堆的现象也将得到明显改变,村民们亦将开始告别脏、乱、差的日子,走进清新明亮的环保美丽乡村,实现好日子村民梦。(二)污水处理由于地方财力不够,上级部门暂时没有专项治理资金,所以农村污水暂时无法处理。四、农村环境问题的成因1、布局不合理,使农业生产与乡镇工业混杂一起,工业优先增长,使农村的产业结构从自然和谐型转变成自然危害型,农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏,出现了在城市环境日益改善的同时,农村环境污染却越来越突出的局面。2、农村环境保护的资金投入不足,缺少相关政策及扶持措施。五、加强农村环境保护的几点建议1、加快农村环境保护立法和建立健全环境管理,健全监测网络,提高农村环境保护的保障能力。2、全面开展农村环境问题调查各地应结合自己的特点和生态环境现状,因地制宜制定农村小康环保行动计划。3、研究制定相关鼓励政策

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垃圾处理调研报告

农村垃圾处理调研报告

餐厨垃圾处理调研报告

乡村垃圾处理调研报告

垃圾处理调查报告

第四篇:水污染调查报告

中文名称:水污染

英文名称:water pollution

定义1:污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水中,使水质和底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生变化,降低了水体的使用价值和功能的现象。

所属学科:地理学(一级学科);环境地理学(二级学科)

定义2:水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。

所属学科:电力(一级学科);环境保护(二级学科)

定义3:进入水中的污染物超过了水体自净能力而导致天然水的物理、化学性质发生变化,使水质下降,并影响到水的用途以及水生生物生长的现象。包括水污染和水体污染两层含义。

所属学科:生态学(一级学科);污染生态学(二级学科)

定义4:因人为因素或自然过程直接或间接将物质排入水体中,引起水体发生影响水生生物正常繁殖生长的水质变化。

所属学科:水产学(一级学科);渔业环境保护(二级学科)

定义5:污染物进入水体,使水质恶化,降低水的功能及其使用价值的现象。

所属学科:水利科技(一级学科);环境水利(二级学科);水污染防治(水利)(三级学科)

百科名片

由有害化学物质(harmful chemical)造成水的使用价值降低或丧失,污染环境。污水中的酸、碱、氧化剂,以及铜、镉、汞、砷等化合物,苯、酚、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物,会毒死水生生物,影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的溶解氧,影响鱼类等水生生物的生命,水中溶解氧耗尽后,有机物进行厌氧分解,产生硫化氢、硫醇等难闻气体,使水质进一步恶化。还会因石油漂浮水面,影响水生生物的生命,引起火灾。

简介

重大污染事件

触目惊心的淮河水污染事件 1994年7月,淮河上游的河南境内突降暴雨,颍上水库水位急骤上涨超过防洪警戒线,因此开闸泄洪将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放了下来。水经之处河水泛浊,河面上泡沫密布,顿时鱼虾丧生。下游一些地方居民饮用了虽经自来水厂处理,但未能达到饮用标准的河水后,出现恶心、腹泻、呕吐等症状。经取样检验证实上游来水水质恶化,沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久,百万淮河民众饮水告急,不少地方花高价远途取水饮用,有些地方出现居民抢购矿泉水的场面,这就是震惊中外的"淮河水污染事件"。

水质三大污染源

水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的,它包括工业污染源,农业污染源和生活污染源三大部分。

危害 日趋加剧的水污染,已对人类的生存安全构成重大威胁,成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。据世界机构调查,在发展中国家,各类疾病有8%是因为饮用了不卫生的水而传播的,每年因饮用不卫生水至少造成全球2000万人死亡,因此,水污染被称作"世界头号杀手"。

水污染的事例

水俣病事件 骨痛病事件 水污染的原因 人类生产活动造成的水体污染中,工业引起的水体污染最严重。如:工业废水,它含污染物多,成分复杂,不仅在水中不易净化,而且处理也比较困难。 工业废水,是工业污染引起水体污染的最重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别,即使是同类工厂,生产过程不同,其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外,固体废物和废气也会污染水体。

农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松,在土壤和地形还未稳定时降雨,大量泥沙流入水中,增加水中的悬浮物。 还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多,而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收,其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中,通过降雨,经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。 城市污染源是因城市人口集中,城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水,它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液,其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。 世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里,而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。

第五篇:我国垃圾处理现状调查报告

我国垃圾处理现状调查报告

海外版11月7日消息,“我国的垃圾处理不及格。”这是北京市市容管理委员会副总工程师、研究中国垃圾问题30年的专家王维平在接受海外版记者采访时说的第一句话。

从上世纪80年代起,北京市遭遇“垃圾围城”,垃圾处理问题开始成为全国大小城市的心头大患。此后,垃圾分类、垃圾回收、垃圾焚烧、垃圾填埋等话题进入社会生活,并经历着艰难蜕变。“减量化、资源化、无害化”,这是最终写入中国《固体废物污染环境防治法》(1996年施行)和《循环经济促进法》(2009年施行)的垃圾处理原则。

几十年过去了,我们做得如何?怎样才能迈过垃圾处理的及格线?海外版记者对此进行了调查采访。

拾荒大军“消化”垃圾

1983年,北京城经历了新中国成立以来的第一次垃圾围城。当年,北京市的政府做了3次遥感航拍,发现在今天北京三环和四环附近的地区,50平方米以上的垃圾堆高达4700多个,50平方米以下的更是不计其数。北京城的垃圾处理,迫在眉睫。

1987年,来自四川巴中的杜毛线和许季才,敲开了王维平办公室的门。杜毛线原来是巴中山区的民办教师,一家人生活十分困窘。他和许季才琢磨,捡垃圾或许可以挣钱。但当时进垃圾场要批条子,他们就找到了刚好管这事的王维平。

王维平同意了。在当时,北京的垃圾场主要是国营,员工处理垃圾的积极性不高,垃圾回收的效果很不理想。既然有人愿意来捡垃圾,当然是捡得越多越好。“那会儿小区没有垃圾站,小区有个三面围墙,小区垃圾都往这里头扔,然后收垃圾的人用三轮车去捡垃圾。”于是,杜许二人带了500个巴中老乡,住进了垃圾场。

王维平说,“当时他们分了6个组,玻璃、金属、塑料、胶皮、碎砖头还有一些别的,每个人每个月就能捡1500元钱。他们捡完了之后就运到城乡结合部,有交易地点,占地200亩到500亩,是跟当地农村租的地。交易点里面分摊位,这个摊位专门弄金属,那个专门弄玻璃,拾荒者把各种废品从城里或者其他地方垃圾场弄到这里卖,卖给河北人。”其中,金属运到霸州,塑料运到文安,纸袋、包装运到保定,鞋底运到定州,玻璃运到邯郸,那儿有小加工厂,这就形成了垃圾处理的民间产业链。

从1987年到2006年,在经国务院批准的664个城市中,收废品捡垃圾的人数高达230万。在北京,拾荒大军的人数从1998年的8.2万人上升到2006年的12万人,到了2014年,更是达到了17万之众的巅峰。垃圾集散地几乎和规模化的拾荒大军同时形成,到2014年,北京城共有垃圾集散地82个。早期租片地就能做集散地,而后来圈地划分摊位,收购垃圾过秤交易已经十分专业化。

在利益的驱动下,这支拾荒大军横扫了北京市所有的垃圾站点。据相关部门统计,2013年,北京运到垃圾处理场的垃圾有700万吨,拾荒大军运出北京城的垃圾也是700万吨,这意味着,北京市的一半垃圾都是拾荒者“消化”掉的。

北京的第一次“垃圾围城”,就在这样的垃圾产业链中得以消化分解。到2008年,随着奥运会等一系列国际盛会在北京举行,京城城市环境治理的力度加大,步伐加快。城市环境得到进一步改善,城市垃圾处理也渐渐规范化和专业化了。

然而,到了2015年,情况发生了变化。从北京开始,废品回收出现了全产业链的危机。为了治理环境,河北关停了大多数的小造纸厂、小冶金厂,废品的价格就此跌落。2014年,城里的拾荒者原来一吨纸板卖1400元,现在只有400到500元,铁原来1公斤1.8元,现在0.4元。同年,北京原有的82个垃圾集散地关了80个,废品的中转站一夜之间近乎消失。

同时,新的垃圾围城问题在北京出现。消失在主城区的垃圾,开始渐渐出现在北京周边的农村。由于北京附近农村的垃圾排放和管理较为原始,农民对垃圾处理的意识淡薄,京城周边的农村变成了“垃圾站”。

“三化”举步维艰

2010年,一部名为《垃圾围城》的纪录片引发一时轰动,摄影师王久良将镜头直接对准了北京市的生活垃圾,让它以更为集中而具象的方式,呈现在每一个垃圾生产者眼前。

化解“垃圾围城”需要一个复杂的垃圾处理链条。以居民生活垃圾为例,从居民下楼丢弃垃圾进小区垃圾桶开始,垃圾就进入了漫长的运输与处理过程,从小区垃圾桶至最近的垃圾处理站,经简单分拣与压缩处理后运至附近的垃圾场,再从垃圾场运到最终的垃圾填埋场或垃圾焚烧中心,最后,垃圾被填埋或焚烧,变成土地中的转化物或一车车渣土。

每一个环节,都需要城市垃圾站点的合理规划和人员配置,也需要每一个步骤的设备与工艺符合环境标准。垃圾焚烧问题就曾引起过激烈的社会争议。垃圾处理事业中最受关注的也就是这一头一尾,源头上的“垃圾围城”和末梢上的`“无害化”。

实际上,“减量化、资源化、无害化”是一同被写入《固体废物污染环境防治法》的,在这“三化”的排序上还进行过激烈的争论,最终无害化排在最后而减量化放在首位。

可惜的是,在最显性的“无害化”问题上,情况也不是很理想。在王维平看来,“无害化”的处理问题经过了漫长的责任不明期,直到去年国务院城市工作会议上,才明确城乡垃圾归住建部统一管理。

在“减量化”问题上,全世界有6条通用的举措:限制包装、净菜进城、旧货交易、废品回收、垃圾分类和不剩餐。王维平说,这6条分属商务部、农业部、国家发改委循环经济处等多个部门,难以集中发力。以净菜进城为例,每向城市运进300吨毛菜,其中就有1/5是垃圾,一来一回,便产生了120吨的无效运输,与其这样,不如把菜在田间地头就弄好。

另一方面,垃圾资源化多依靠“拾荒大军”。根据北京市市容管理委员会的数据,2012年拾荒大军的鼎盛时期,北京城每天过磅的垃圾量是1.64万吨,而现在是2.3万吨,少了废品回收的环节,垃圾骤然增加。王维平算过一笔账,少了庞大的拾荒队伍,北京每年起码多花11亿元的垃圾处理费。

“绿水青山”需要多方合力

绿水青山就是金山银山。垃圾处理得好,绿水青山才有基本保障。

王维平认为,现在中国的垃圾处理事业,到了转型期。首先,国家正在设法培育正规的企业,通过科技手段提高提质增效,比如收废品引入物联网的概念,省时省力。其次,用正规军、高科技取代拾荒大军的时机来了。应该实施低利用价值回收物补贴,塑料、金属、玻璃、纸、胶皮,得根据回收的量来补贴,前期可由政府进行资金补助,产业链培育起来之后,就可以按市场规则来运作。

目前,城市垃圾处理的动员工作已经就绪,社会各界纷纷采取行动。在政府层面,考虑到过去多部门管理存在的效率和执行力低下的问题,北京市成立城市管理委员会,废品回收由管委会统一负责。在农村,从2007年起,清理农村垃圾的试点工作已经在着手进行。其中值得一提的是北京门头沟区王平镇16个自然村处理垃圾的成功案例――“王平模式”。

王平镇通过物资补助的方式,调动农民的处理垃圾的积极性。负责人员先让村里没有劳动能力的人把诸如牲畜粪便、枯枝败叶、剩饭的有机垃圾分开,然后对他们给予洗衣粉等物资补助。剩下的塑料、玻璃再进行细分,凑够一车的数量,就可以联系京城的拾荒者,以低于市场价的价格卖给他们,这就减少了80%的垃圾。剩下的20%运到垃圾场集中处理。这种做法,既节省财政经费,又增加回收速度。当地政府把从拾荒者手里赚到的卖废品钱继续用来给大家买油盐酱醋,做分拣垃圾的补贴资金。如此一来,就形成了一个良性的循环。

“总的来说,我们都是在挽救这个行业并迎接它的转折点。”王维平表示,在“十三五”期间,无论是生活垃圾还是餐厨垃圾,要实现其资源化都必须重视制度创新。“只有用新办法,才能解决垃圾治理中遇到的新问题”。

《垃圾处理报告.doc》
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