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第一篇：教育公平
怎么看教育公平
安徽铜陵，一个以盛产铜矿而得名的城市，近年来因义务教育均衡发展而广受关注。经过十几年的改革探索，铜陵市通过合理配置教育资源，大力促进教育公平，创造了一个“学校没有好坏之分，只有远近之别”的“铜陵模式”。很多地方盛行的“择校风”，在这里已经淡出了人们的视野，孩子们在公平、宽松的环境中健康成长。
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，让所有孩子共享同一片蓝天，是亿万家庭的殷切期盼，是办好人民满意教育的必然要求，也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。
●为什么教育公平问题引起社会高度关注？
新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，教育事业取得了巨大成就。我们举办了世界上最大规模的教育，基本形成了中国特色社会主义教育体系；城乡免费义务教育全面实现，高中阶段教育毛入学率由1949年的1.5％上升到79.2％；职业教育快速发展，显著改善了新增劳动力结构和素质；高等教育规模跃居世界首位，毛入学率达到24.2%，进入大众化阶段；国民受教育程度显著提升，15岁以上人口平均受教育年限从1949年的1.6年提高到8.7年。教育发展保障了广大人民群众受教育的权利，提高了全民族的素质，为经济发展和社会进步作出了重大贡献。
同时也应看到，当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应，特别是教育公平问题还很突出。据2009年年底的一项调查显示，56.5％的人认为存在教育不公问题。这反映了人们对教育公平问题的高度关注。
当前，人们对教育公平问题反映最强烈的，就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。现实生活中的一些现象，会让我们对此有直观、切身的感受。
比如，“择校热”高温不降。在我国许多城市，中小学择校非常普遍。为了让自己的孩子进入声誉和质量较好的学校，每年都有成千上万的家长操劳、奔波数月，通常还要支付数额很大的“择校费”。为了增加“择校”资本，孩子们不得不参加各种各样的“占坑班”、补习班，考取名目繁多的证书，幼儿教育“小学化”、小学教育“初中化”倾向愈加严重。这些现象多年来禁而不止，治而不愈，成为教育领域的一大“顽症”。
比如，困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障。一部分农民工随迁子女还在办学条件不达标的打工子弟学校就学，国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育，没有做到“应助尽助”，残疾儿童教育水平仍落后于普通儿童教育水平，等等。
再比如，不同地区考生接受高等教育的机会不公平，部分地区学生入学机会偏少。这种现象多年来一直备受争议，由此引发的“高考移民”问题时有发生。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。解决好这些问题直接关系群众切身利益。对个人来讲，它关系每一个人的发展，在很大程度上影响人的一生；对整个社会来讲，直接影响社会公平正义，影响社会和谐稳定。正因为如此，教育公平问题才受到群众广泛关注。
●影响教育公平的原因是什么？
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，真是和谐好社会。”这是近年来我国农村许多群众发自内心的感慨。可以说，随着免费义务教育等一系列政策措施的实施，“有学上”、“上得起学”已经不是问题了。人民群众现在对教育问题的意见，对教育公平的呼唤，实际上主要是对“上好学”的期待。
当前，到底是哪些因素影响了教育公平呢？
经济社会发展不平衡。由于自然条件、历史基础和具体政策等多种原因，我国城乡、区域发展差距大。而发展教育特别是基础教育的责任主要在地方，地方的教育水平直接受当地经济社会发展水平的制约，区域和城乡之间发展的差距必然带来教育发展的差距。2008年上海市初中生均预算内教育事业费为15473.62元，而贵州省仅为2310.83元，相差近6倍。可以说，教育不公平问题很大程度上是经济社会发展不平衡在教育领域的直接反映。
教育投入不足。“穷国办大教育”是我国教育事业发展的真实写照。虽然各级政府对教育的投入不断增加，但国家财政性教育经费占国内生产总值的比例一直较低，2008年只达到3.48%，不仅低于大多数发达国家，而且低于部分发展中国家，与我国教育发展的需求还存在很大差距。教育投入的不足，严重制约着教育条件的改善和教育资源，特别是优质教育资源的扩展。
资源配置不合理。我国20世纪50年代开始实行重点学校制度。在教育投入总量小、教育资源短缺的情况下，集中财力、物力办好一批中小学，对“多出人才，快出人才”曾产生积极作用。而重点学校制度也同时导致了学校之间资源配置不均衡。近年来，国家取消了重点学校制度，加大了薄弱学校改造力度，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜。但是，重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在，人们形成的固有观念很难改变，这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀学生，加剧了教育资源分布的不均衡，甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。
政策制度不完善。基本普及九年义务教育和实现高等教育大众化之后，我国教育发展进入新阶段，但影响和制约教育公平的城乡二元经济结构依然存在。一些已经落后于经济社会发展的不合理制度如城乡分治的户籍制度加剧了教育不公；省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。同时，对新出现的一些问题，如农民工随迁子女接受“初中后教育”等，还没有可供依据的法律和制度规范。
人民群众教育需求日益增长。随着经济社会发展，受教育程度逐渐成为影响个人职业、收入乃至社会地位的重要因素，教育作为一种重要的家庭“投资”的观念深入人心，人们对子女接受教育的关注度空前提高。再加上独生子女普遍化，人们都希望让孩子接受高质量的教育。这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显，使教育公平问题日益突出。
为推动教育事业在新的历史起点上科学发展，中央作出了制定《国家中长期教育改革和
发展规划纲要（2010—2020年）》的重大决策。从2008年8月启动，《规划纲要》的制定历时1年零9个月，经过40轮大的修改，两次面向社会各界公开征求意见，2010年5月5日国务院常务会议审议并原则通过。在这个描绘中国教育未来10年改革发展路线图的纲领性文件中，鲜明地提出“把促进公平作为国家基本教育政策”，教育公平的理念贯穿始终。它昭示了党和政府大力促进教育公平的态度和决心，让人们进一步看到了实现教育公平的美好前景。
●如何促进义务教育均衡发展？
对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。
近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。
当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡，优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。
一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。
三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
●如何解决农民工子女上学难问题？
随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，农民工子女的教育问题也日益凸显。据统计，2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数达到997.1万人。如何给这些孩子一张安稳的书桌，让他们像城市的孩子一样接受义务教育，健康成长，是促进教育公平必须解决的重大课题。
为解决这一问题，党和政府采取了一系列重要举措。早在2001年，就明确提出了以流入地政府为主、以公办学校为主依法保障流动人口子女接受义务教育权利的“两为主”政策。2003年，国务院办公厅发文要求多渠道安排农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁。2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》规定，把接纳非户籍居住地上学的儿童纳入政府管理的范畴。2009年中央财政下拨20亿元，专项用于补充接收农民工子女的城市义务教育阶段学校的公用经费和改善办学条件等。各地也纷纷出台政策，保障农民工子女接受义务教育的权利。
经过这些努力，很大程度上缓解了农民工子女就读难的问题。但目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。而且随着农村劳动力转移的加快，这一问题将更加突出。如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢？
强化流入地政府责任。广大农民工为流入地城市的经济社会发展作出了重要贡献，流入地政府要切实负起责任，保障农民工子女平等接受义务教育。将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，指导和督促公办中小学认真做好接收就学和教育教学工作。建立农民工子女接受义务教育经费保障机制，将所需经费纳入地方财政保障范畴，对接收农民工子女人数较多的学校给予补助。制定农民工子女接受义务教育的收费标准，做到与当地学生一视同仁，采取措施帮助家庭经济困难的农民工子女就学。
发挥公办学校主渠道作用。充分挖掘公办中小学潜力，合理调整和完善学校布局，新建、改扩建一批学校，尽可能多地接收农民工子女就学。降低入学门槛，简化入学手续，不得随意设置入学条件限制。对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定加收借读费及其他任何费用。
扶持社会力量办学。农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实，必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴，制定审批办法和设置标准，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。加强对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。
推进户籍制度改革。解决农民工子女入学问题，根本上要解决农民工的“身份”问题。2010年6月，广东省出台有关规定，实行农民工积分制入户城镇政策，只要积满60分，农民工就可以申请入户，其随迁子女就学问题也将得到有效解决。应逐步放宽中小城市和小城镇落户条件，逐步解决符合条件的农业转移人口在城镇落户，吸纳有条件的农民工转为城镇居民，使其子女真正享受“同城待遇”。
此外，随着很多农民工子女开始进入高中阶段，他们接受“初中后教育”的问题也日益凸显出来。由于借读费用昂贵、户籍障碍、高考政策限制，以及各地在教材、课程等方面的差异，使得他们在流入地接受高中教育难度更大。应研究制定农民工子女在当地参加升学考试的办法，让流入地高中和中等职业学校的大门也向他们敞开。
●如何保障家庭经济困难学生上得起学？
2009年8月16日，来自四川广安的小张怀揣录取通知书，惴惴不安地来到中国科技大学新生报到处报到。刚出家门时还为学费发愁的小张马上安心了：在出示有关证明后，马上通过“绿色通道”顺利办好了入学手续。“不带一元钱，也可进校园”，为保证家庭经济困难学生顺利入学，全国高校普遍建立了“绿色通道”制度，对经济困难学生一律先办理入学手续，再根据核实的情况，采取不同的措施予以资助。
“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”，是教育公平的重要体现，是切实保障全体人民特别是困难群体受教育权利的必然要求。由于各种原因，我国城乡还有一些学生家庭经济比较困难，这些孩子的上学问题一直牵动着党和政府的心。近年来，国家资助政策体系不断完善：在义务教育阶段，全面免除学杂费，为农村学生提供免费教科书，为家庭经济困难的寄宿生提供生活补助；在中等职业学校，建立了较为完善的保障制度，国家助学金每年资助近1200万人，总资助面达在校生的90%，同时从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费；在高等学校，建立健全国家奖助学金制度和国家助学贷款制度，每年资助约450万人，总资助面超过20%。
家庭经济困难学生资助政策体系，是国家对困难学生资助强度最大的制度安排，也是困难学生得到实惠最多、人民群众最满意的制度安排。要不断完善这一政策体系，把各项资助措施落到实处，确保每一个学生接受教育的基本权利，无论哪个教育阶段，都不能让学生因家庭经济困难上不起学。
扩大资助范围。资助范围要在现有基础上，向各个教育阶段、各级各类学校延伸。鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助；推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系；逐步扩大中等职业教育免费范围，在免除农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费基础上，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女；完善研究生资助政策，设立研究生国家奖学金。这样，就能逐步建立起从学前教育到研究生教育的全过程资助体系，实现“应保尽保”。
提高资助标准。由于国家财力有限，目前对家庭经济困难学生的资助标准还不高。要随着经济社会发展，不断加大资助力度，让这些孩子不仅上得起学，而且逐步上得好学。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善学生营养状况。根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。
落实资金保障。完善资助体系，资金投入是基础。中央和地方财政要足额安排应当负担的资金并及时拨付到位。省级政府要做好统筹协调，完善省对下转移支付制度，确保应承担的资金不折不扣地落实到位。高校和中等职业学校要从其事业收入中提取4%—6%的资金，用于助学。加强对各项资助经费的管理使用、审计监察，提高经费使用效益，把国家有限的财力用好。
动员社会力量。长期以来，社会力量在资助家庭经济困难学生就学方面发挥了重要作用。比如，希望工程实施20年来，募集资金超过56亿元，援建希望小学15900多所，资助失学孩子340多万名。要继续在全社会大力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气，完善各项引导激励政策，形成社会各界关心教育、帮助困难家庭学生的良好氛围。
“同在蓝天下，共同成长进步”，是全国亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，是党和政府的庄严承诺。随着我国经济社会发展，在全党全社会的共同努力下，让所有孩子都站在公平的起跑线上，让祖国的花朵共享一片蓝天的目标，必将逐步变为现实。
第二篇：教育公平即兴演讲稿
各位领导、各位老师：
大家好!
今天我演讲的题目是《用爱搭建教育的蓝天》。
我的妈妈是一名教师，从小，我就梦想有一天我也能像妈妈一样，立足三尺讲台，手持三寸粉笔，画出天地方圆，写尽学海茫茫。后来，我读到这样一首诗：
我是一个老师，我把手中的红烛高高举起，只要我的鸽群能翱翔蓝天，只要我的雏鹰能鹏程万里，只要我的信念能坚如磐石，只要我的理想能永远年轻，我情愿燃烧我的每一寸躯体，让我的青春乃至整个的生命，在跳动的烛火中升华，在血液的鲜红中奔腾……
这首诗点燃了我心中的激情，澎湃起我教育的梦想!带着这份激情与梦想，我踏上了由知识、情感、理想、信念汇成的三尺讲台，从此，我拥有了一个和妈妈一样神圣的名字——教师!
从妈妈身上，我早已懂得教育是一个单调而琐碎的职业，伟大在平凡中孕育，崇高以单调为面孔。但是，短短两年的教育生涯，渐渐平息了我初为人师的热情，当我回首这七百个(数字不确定，你自己改)日日夜夜，便对“教师”这个职业有了更深刻的认识和感悟，对曾经和仍然战斗在教育战线上的前辈们产生了更由衷的敬仰!
在这样繁重而平凡的工作中，他们默默奉献，甘于付出。而且，星河耿耿，银汉迢迢，岁月的长河，千回百转，千淘万漉，使他们中的一些皎皎者如一颗颗明珠浮出了水面，他们的异彩流光，道德风范，照亮了中国教育发展的历程，为千千万万的师者留下了宝贵的精神财富。
孔子的“师者为师亦为范,学高为师,德高为范。”韩愈的“师者，所以传道、授业、解惑者也。”陶行知的“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑中有爱迪生。”林崇德教授的“疼爱自己的孩子是本能，疼爱别人的孩子是神圣。”等等名言佳句一直启迪和警醒着我!从叶圣陶到吕叔相，从魏书生到余映朝，从夸美纽斯到苏霍姆林斯基，从杜威到马卡连柯，无一不诠释了“没有爱就没有教育，没有高尚的师德就无法成为一个优秀的教师。”这句话。它鞭策着我，鼓舞着我，使我向一名更优秀更崇高的教育者迈进!
第三篇：教育公平的演讲稿
各位同志，当前正处于国家对我市义务教育均衡发展督导评估验收的关键时期，今明两年，利州区、旺苍县、苍溪县、昭化区、朝天区、剑阁县将陆续接受国家的县域义务教育均衡发展督导评估和验收，任务十分繁重，时间十分紧迫，相关县区务必高度重视，组建强有力的工作团队，增添新的措施，确保教育资金投入，倒排工作进度，全力保障义务教育均衡发展，确保如期通过国家的评估和验收。下面我就抓好义务教育均衡发展工作讲几点意见。
一、充分认识义务教育均衡发展的重要意义
新修订的中国gcd章程中明确指出，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。目前，全市义务教育学校在区域之间、城乡之间以及学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。如市城区的热门小学、热门初中“大班额”，而乡下学校生源不足等等，这些都是矛盾的表现形式。义务教育是教育工作的重中之重，是国家必须保障的公益性事业，是必须优先发展的基本公共事业，是脱贫攻坚的基础性事业。着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现义务教育阶段“上好学”，坚持以人为本，促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾，推动教育事业科学发展，促进教育公平，是当前及今后教育工作的重要任务。全面深入推进义务教育均衡发展，是国家意志，是zf行为，是政治任务，在座各位都肩负重要历史使命，责无旁贷，无人能够置身事外，务必高度重视，深刻把握。
二、坚定如期完成义务教育均衡发展国家评估验收的目标和信心不动摇
根据国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 )的要求以及省人民zf对全省义务教育均衡发展督导评估验收的总体安排，今年旺苍县，明年苍溪县、剑阁县、昭化区、朝天区都将接受国家评估和验收，并且必须要通过国家的评估和验收工作。因此，各相关县区务必高度重视，全力推进义务教育均衡发展，必须全面达标，如期完成均衡任务，顺利通过国家评估和验收。这就是再次给大家明确责任，明确工作任务，哪一个县区的义务教育均衡发展达标了，顺利通过了国家验收，就体现了该县区的zf认真贯彻落实了义务教育法，履行了zf办教育的责任和义务;哪一个县区的义务教育均衡发展评估验收没有通过国家验收，那就说明该县区的zf没有认真贯彻落实义务教育法，没有实现国家提出的义务教育均衡发展的目标;在当前建设法治zf，依法治市的关键时期，谁也无法承担这种责任，谁也无力承担这种责任。只有一条路，坚定信心，目标不变，全力推动各县区义务教育均衡发展的国家评估验收顺利通过。前面青川县、利州区先后介绍了先进经验和做法，具有很好的示范作用。从相关县区汇报的情况来看，县区工作是扎实的，推进义务教育均衡发展是有序的，我对大家充满信心，相信各县区的同志们对如期完成评估验收也充满必胜的信心。
三、强化zf投入，做实义务教育经费保障
实现义务教育均衡发展，根本在于加大投入。根据国务院以及省人民zf、市人民zf的要求，义务教育经费必须得到保障，义务教育必须均衡。要完善机制、城乡一体，要加大投入、突出重点，要重点倾斜农村、倾斜革命老区，要统筹解决义务教育经费，促进城乡均衡发展。前期在对县区的督导中，发现存在义务教育经费“三个增长”不到位的情况(即县级人民zf对教育财政拨款的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例、中小学在校生生均教育经费逐年增长、教师工资和学生人均公用经费逐年增长)，这是一票否决的指标，相关县区务必对“三个增长”不到位、经费保障不足等问题进行认真研究，提出整改意见。今年务必请财政部门安排出专门的财政资金，补齐历史欠账，实现近三年的“三个增长”。各县区要全力保障经费投入，补齐办学条件短板。同时还要安排专门的评估验收经费，确保工作有序推进。
四、明确和达到义务教育均衡发展评估验收标准不含糊
要全面研究、明确、理解评估验收标准体系。对县级人民zf推进义务教育均衡发展工作情况4 大板块、23 小项的情况进行逐一分析和研究，要对办学条件的10 大指标逐一熟悉，对这10 大指标的具体含义和内容必须熟记于心，如生均教学及辅助用房面积、生均运动场馆面积、图书册数、电脑配置、教师编制及学历等，还要熟悉理科实验、音体美装备标准。只有把这些指标弄清楚了，才能理解评估和验收内容，才能做到对照标准，明确努力的方向和需要解决的问题。要达标验收评估标准不含糊。相关县区要逐一对标检查，逐一自评打分，找准差距，逐一整改落实，绝不含糊。要将每一细项指标分解到相关单位，落实到具体人员和所涉及到的业务工作，如理科实验、音体美器材的配置到位、规范管理、合理使用以及教师配置，由县区教育(教科)局、相关学校落实到位，如落实条件达标所需经费缺口必须及早向县区zf书面报告，争取主要领导和相关部门重视，及早予以妥善解决，补齐短板，做到经费投入有保障、硬件设施不拖后腿、设备配置不欠账、人员配置齐全到位、使用管理规范可信。全面达到评估验收标准，指标评分不降水准，接受评估顺利通过。
五、明确县区主体责任，市、县、校整体推进
县区zf必须承担县域义务教育均衡发展的主体责任，要紧紧抓住“保障机制、入学机会、教师队伍、质量与管理”四大核心板块做好文章，一切以评估、验收顺利过关为工作要求，对每一个A 级指标，相关县区教育行政部门都要有专项工作方案，要有细化具体措施，要有牵头领导负责，要有指定部门承办，要有专门责任人员，要有完成任务的工作节点，要有督查问责条款。各义务教育学校是义务教育均衡发展的主体，各学校要在配齐、用好各类设施设备，开齐各类课程的基础上，抓好设施设备的归档、建档工作，要注重档案资料科学性、完整性、真实性，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，坚决杜绝资料作假。各县区要通盘考虑，自觉强化迎检意识，自觉对照评估标准，形成“自查、整改、复核”和再自查、再整改、再复核的完整流程，坚决消除问题指标，确保将可能存在的问题指标全部消灭在县区内，全部消灭在市上督查之前，全部消灭在迎接省、国家的评估验收之前，确保各类数据、报表等资料的全面性、逻辑性和针对性，避免犯常识性的低级错误。
六、强化指导，严肃责任
各县区要抓紧制定科学全面的时间安排表、线路图、工作方案等，落实各项工作的第一责任人员，并将工作方案于8 月10 日前上报市教育督导办公室。各县区教育督导办要对辖区内的义务教育学校情况进行逐一梳理，以问题为导向，逐校制定检查量化表，亲自到每一所学校，逐一现场督导，要全面和客观地分析和解决问题，绝不能心存侥幸，坚决不留问题空间。各县区要及时上报教育督导过程信息，市督导办将根据县区时间安排和工作进度情况，统筹考虑，对县区工作进展情况进行全面过程督导，每月刊发两期义务教育均衡发展专项督导信息，对工作进展情况及时汇总通报，对存在的问题及时予以通报，并报请市委督查室予以督查，对久拖不决的事项，严肃追究有关人员责任。
七、全力推动教育督导，努力打造工作亮点
今年时间已经过半，但督导各项工作不能放松。要紧扣全年工作重点及目标任务，努力开展工作。要在深入推进义务教育均衡发展，推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，加强农村义务教育学生营养改善计划监管，加强校园安全和校车安全监管，开展幼儿园督导评估，开展中小学校督导评估，推进中小学校责任督学挂牌督导工作，开展义务教育质量监测，加强教育督导制度和督学队伍建设等重点工作方面，积极开拓创新，积极打造新的工作亮点，为全市教育内涵发展，质量提升做出应有的贡献。
第四篇：教育公平的演讲稿
同志们：
经县委、县人民zf研究，决定今天在这里召开全县推进义务教育均衡发展暨 20__年教育工作会议，主要任务是： 深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届九次全会、省州教育工作会议和县委十二届七次全会精神，安排部署全县推进义务教育均衡发展和 20__年教育工作任务，奋力推动全县教育事业跨越式发展，努力办好人民满意的教育。 下面，我讲三点意见。
一、统一思想，正视差距，充分认识推进义务教育均衡发展工作的重要性和紧迫性
推进义务教育均衡发展，就是要缩小城乡办学差距、均衡配置教育资源，做到校园环境一样美、设施设备一样齐、生均公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样张扬、校园安全一样保障、人民群众一样满意，努力实现起点公平、过程公平和结果公平，促进每一个学生健康成长。
(一)推进义务教育均衡发展是提升国民素质的需要。 自 1986 年颁布实施《义务教育法》以来，我县先后组织实施了 “扫盲”、“普六”、“普九”、“两基”等教 育工程， 用了 25 年时间全面普及城乡免费义务教育，全县教育在质和量等方面都有了历史性的突破，极大地促进了基础教育事业的发展。但区域之间、 城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距。推进义务教育均衡发展工作，就是要着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有少 年儿童从“上学难”、“有学上”向“上好学”转变。推进义务教育均衡 发展，对于解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(二)推进义务教育均衡发展是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__ — 2020 年)》的需要。 推进义务教育均衡发展，是党和国家着眼现代化建设全局和经济社会发展的阶段性特征，着眼满足群众接受更加公平和更高质量教育的新期盼，对义务教育发展提出的方向性和制度性要求。“十二五”初期，国家提出“大力推进义务教育均衡发展”的整体思路，并列入《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 20__— 2020 年)》。随之，国家先后制定出台了《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》、《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》等措施办法，义务教育均衡发展工作在全国全面启动实施。
(三)推进义务教育均衡发展是适应全县经济社会发展、 为全面建成小康社会提供智力支持和人才保障 的需要。 推进义务教育均衡发展工作，是我县 “十三五”时期教育发展的重中之重，是落实“科教兴县”战略的重大举措，是义务教育迈向基 本现代化的重要阶段。当前 ，全县教育整体发展比较滞后，仍然不能适应地方经济社会发展需要。“ 强县必先强教 ” ， “ 经济发展，教育先行 ” ，教育在经济社会发展中具有基础性和先导性作用。要加快全县经济社会发展速度，实现脱贫致富目标，为全面建成小康社会提供智力支持和人才保障，最根本的就是要大力发展教育。
(四)推进义务教育均衡发展是教育事业发展“瓶颈”，努力办好人民群众满意教育的需要。 我县“普九”、“两基”虽然通过验收，但 “普九”还是低水平的“普九”，“两基”还是低层次的“两基”。全县的教育事业仍然存在以下几方面的“制约因素” 。一是投入不足成为教育均衡发 展“瓶颈制约因素”。 近 年来，全县平均每年投入学校基础设施建设的资金将近 1 亿元，组织实施了大量教育项目工程，打造了民族中学、县职中、镍蕾幼儿园等一批亮点和示范项目。但由于县级财政困难，投入教育资金远远不足，学校基础设施建设与发达地区相比，差距仍然较大。二是队伍建设困难多成为教育均衡发 展的“关键制约因素” 。 由于受专业教师紧缺、教师素质参差不齐、 骨干教师流失严重等因素影响 ，全县师资数量和质量还不能满足教学需求。三是资源配置不均成为教育均衡发展 的“重要制约因素” 。 教育资源配置不合理，城区学校校舍紧缺， 学校“大班额”现象突 出，农村学校规模较小，师资力量不足，布局不合理，计算机、图书、音体美等器材配备和功能室建设严重不足，严重影响教育教学质量的提高。 四是部分纲性指标难达标成为教育均衡发展的“重点制约因素”。 在2015 年县级自评的 127 所义务教育学校中， 10 项基本办学条件达 7 项及以上达标的学校仅有 80 所，占 62.99% ，校舍建筑面积不达标 114 所缺 94000 平方米 (其中学生宿舍面积缺 84306 平方米 )，体育运动场地不达标 84 所缺 88710 平方米 ，百名学生拥有计算机不达标 71 所缺 316 台，图书不达标 85 所缺 139500 册，体育、音乐、美术器材分别有 68 、 62 、 64 所不达标。初中控辍保学工作任务艰巨，辍学率达5.58% ，超出 2.58 个百分点。五是学校管理水平不高成为教育均衡发展的“客观制约因素”。学校管理水平不高，现代教育管理机制还未建立完善，少部分学 校“脏、乱、差”现象 仍然存在，安全管理、财务管理等存在漏洞，激励机制未健全完善，学校“内涵”需进一步提升。为此，我们要紧紧抓 住“义务教育均衡发展达标创建工作”这一历 史机遇，努力全县教育事业发展难题，全面提高基础教育质量，大力推进教育公平，努力办好人民群众满意的教育。
二、明确任务，强化措施，确保义务教育均衡发展各项工作顺利通过检查验收
根据国家和省、州的统一部署，麻栗坡县到 2018 年要实现义务教育基本均衡的发展目标。因此， 各乡镇、各相关部门党政“一把手”要认真履行职责，坚持重大问题要亲自研究、亲自协调、亲自过问，切实把推进 义务教育基本均衡 工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以强有力的措施，确保按期实现基本均衡目标。
(一)突出重点，找准义务教育均衡发展工作突破口。 按照《云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》的要求，县域义务教育均衡发展评估的主要内容包括三大块 41 项指标(即：县域义务教育学校办学条件标准达标情况 10 项指标、县域内义务教育校际间均衡状况 8 项指标、县级人民zf推进义务教育均衡发展工作情况 23 项指标)，分解后重点和关键点就是 “一个门槛、三项内容、四个一票否决” 。
第一，关于“一个门槛 ”的问题。 “一个门槛 ” 指县域内义务教育学校全部达到省定基本办学标准，才有资格申报义务教育发展基本均衡县。 “一个门槛”共 包括 10 项指标，有硬件方面的，有软件方面的。硬件方面，主要是校舍建设的问题。县级教育相关部门要结 合“十三五” 教育事业发展规划，着眼全局，统筹考虑，要充分整合校安工程、薄弱学校改造、教师周转宿舍、外援等项目，有针对性地合理安排项目的实施。 20__年、 2017 年、 2018 年实施的项目要优先考虑和安排在校舍面积不达标的学校。同时，各级各部门要多方争取，力争更多更好教育项目落户麻栗坡。软件方面，主要是设施设备配备的问题。要充分借鉴 “普六”、“普九”的经验做法，坚持“多条腿走路”的方针，按照“县级zf筹措一点、学校自筹一点、县级挂钩单位捐献一点、向外交部及上海闸北区等挂钩单位争取一点”等办法，争取尽快把各学校设施设备配全配齐。
第二，关于“三项内容 ”的问题。 “三项内容 ”包括“县域义务教育学校之间的均衡状况、zf推进义务教育均衡发展工作、公众满意度调查”。“县域义务教育学校之间的均衡状况”主要 包括生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值等 8 项指标。客观地讲，只 要“一个门槛 ”的问题解决了，“县域义务教育学校之间的均衡状况”就 不会有多大的问题。 “zf推进义务教育均衡发展工作” 主要包括入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理 4 块内容 23 项指标，主要评估认定县级zf推进义务教育均衡发展工作和实际效果，概括起来讲主要包括 “制度体系建立、相关指标达标、经费投入”三个方 面。一是建立完善 3 项制度体系。 要进一步完善教师绩效工资分配制度;建立和完善县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度;研究制定留守儿童少年、进城务工子女就学保障体系。二是抓好 3 个难以达标的硬性指标。难以完成的指标主要有小学六年和初中三巩固率均达 85% 以上;初中辍学率控制在 3% 以下;三类残疾儿童少年入学率不低于 80% 。为此， 各乡镇、各相关部门要进一步建立健全流失学生清收工作长效机制和学生辍学管理防控体系，深入持久地宣传《义务教育法》等法律法规，认真抓好残疾儿童少年入学工作，规范建立残疾儿童少年名册档案，确保义务教育阶段入学率、巩固率、辍学率均达验收标准。 三是建立 4 项教育经费投入保障机制。 义务教育经费在财政预算中要单列，验收前三年教育经费做到 “三个增长”;县财政部门要根据省的规定，按农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到 50% ;教育费附加足额征收并全额用于教育;土地出让总收益的 10% 计提教育资金。同时，要进一步落实教育优先发展战略，调整财政支出结构，在认真落实好免除普高在校学生学费和住宿费政策、村完小及以下学校和特别艰苦学校教师补助政策等惠民政策的基础上，认真落实教育各项配套资金和项目前期工作经费。对已收缴国库的教育专项经费，根据国务院关于盘活财政存量资金的要求，按照预算管理程序重新安排用于教育。各乡镇、各学校要按照 “一校一策”达 标规划，做好年度经费编制预算，按规划逐项抓好落实，确保校校过关。 “公众满意度调查情况” 就是公众对全县义务教育均衡发展状况的满意程度。在我们各项工作都抓好抓扎实的基础上，公众满意度就自然提高，我们的工作抓得不扎实，公众的满意度就低。
第三，关于 “ 四个一票否决”的 问题。 “ 四个一票否决” 包括 “教育经费三个增长近三年中有一年存在不达标情况、教育系统存在重大安全责任事故和严重违纪事件、残疾儿童少年义务教育入学率不达标、未完成义务教育薄弱学校改造任务”，这“四个一票否决”主要贯穿于验收年之前三年中，既是重点也 是难点。因此，各乡镇、各部门必须脚踏实地，从一点一滴做起，从现在做起，该建立的台账逐年建立，该完善的资料逐年建立并归档备查。
总之，以上几个方面内容是相互关联、逐层递进的。其中，县级zf依法推进义务教育均衡发展所做的工作是基础，义务教育阶段所有学校达到省定基本办学标准是底线，县域内义务教育小学、初中生均差异系数是核心，公众满意度调查是国家认定的重要参考依据，“四个一票否决”是不 能碰的红线。
(二)加强领导，进一步完善义务教育均衡发展工作机制。 为加快推进全县义务教育均衡发展， 县里已成立了由我任组长，各乡镇长、县直相关部门负责人为成员的全县义务教育均衡发展工作领导小组，并 在全县范围内实行县级领导挂钩联系乡镇、县级有关部门挂钩联系村委会的义务教育均衡发展工作制度。 各乡镇也要成立相应工作机构，完善工作机制，积极推进区域义务教育均衡发展工作，确保全县义务教育基本均衡发展目标按期实现。同时， 在全县范围内继续实行义务教育均衡发展双线目标责任制，把义务教育均衡发展工作纳入乡镇人民zf、各有关部门年度工作目标责任双线考核内容，由县人民zf办公室牵头，组织监察、教育等部门联合开展定期检查，并实行严格的问责制度。
(三)完善方案，明确推进义务教育均衡发展工作时间表。 各乡镇要按照省州的总体部署以及今天签订的《麻栗坡县推进义务教育均衡发展责任书》要求，对照评估指标体系，尽快制定完善 “一乡一法、一校一策”方案， 明确各项工作的路线图、时间表、任务数，并按照“缺什么、补什么”、“弱什么、强什么”的原则， 有条不紊抓好各项工作的落实。确保 2017 年全县 11 个乡镇全部实现义务教育基本均衡， 2018 年顺利通过国家检查验收。
(四)齐抓共管，确保义务教育均衡发展各项工作整体推进。 一是 县级教育主管部门要做好学校的规划布局调整工作，抓好学校的建设管理、教师队伍建设、财务管理等工作，严格按照目标责任书要求抓好各项工作任务的落实。二是县级相关部门及挂钩联系单位要按照《麻栗坡县义务教育均衡发展职能部门工作职责》要求，指定专人抓好各项工作的落实，确保按时按质按量完成相关工作任务。同时，各挂钩联系单位要及时深入挂钩村委会(学校)，与挂钩联系点共同研究分析推进义务教育均衡发展工作中存在的问题，并切实加以解决。三是各乡镇人民zf要全面做好巩固义务教育普及水平，提高普及质量，严格落实 “控辍保学”目 标任务。实施辖区内义务教育学校校长、教师定期交流制度，均衡配置学科教师。切实加强学校交通安全、消防安全、校舍安全、饮食卫生安全管理和校园周边环境整治等工作，确保无重大学校安全责任事故发生。四是县人民zf教育督导委员会要定期组织召开义务教育均衡发展联席会议，建立有效的监督检查机制和激励约束机制，加强过程指导，建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩分明、公开问责的县域义务教育均衡发展奖励考评督查机制。五是各学校要加强学校校风、教师教风和学生学风建设，加强学校内部管理，彻底整治并消除 “ 脏、乱、差 ” 现象。严格规范办学行为，严禁教育乱收费、体罚和变相体罚学生等现象发生。严禁乱组织补课，切实减轻学生过重课业负担。扎实抓好教育教学工作，严格按要求开齐课程、开足课时，稳步提高办学质量和办学水平。
三、开拓进取，务实创新，奋力推动全县教育事业跨越式发展
20__年是“十三五”的开局之年，也是一些重大专项工作启动、推进、收官的重要年份，要凝聚力量、奋发有为，踏踏实实抓好各项工作，为“十三五”开好头、起好步。关 于20__年工作，这里我着重强调以下几个方面：
(一)科学谋划“十三五”教育事业发展工作。 “十三五”规划是今后五年教育工作的行动指南和根本遵循。各乡镇、各学校要以党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届七次全会精神为统领，坚持目标导向和问题导向，按照打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、教育跨越式发展和基本实现教育现代化的总体要求，本着促进公平、育人为本的原则，编制好“十三五”教育事业发展规划，特别编制好项目建设规划。在这里要强调的是，县和乡的规划必须与省、州的规划逐级衔接，特别是重大建设项目要进入省、州的规划盘子，重要政策要有省、州的政策依据和支持。所以，在编制规划的同时，要及时主动与省、州相关部门汇报对接，落实项目和政策的来源。
(二)着力加快教育工程建设进度。 今年 1 月 12 日， 全县消除中小学 D 级危房工作紧急会议召开 后，各乡镇决心大、行动快、措施实、效果好，已按期全部拆除了中小学D 级危房。目前春季学期开学临近，各乡镇、各学校要加快学校活动板房搭建进度，确保学校正常开展教育教学工作。重建的工程要想方设法筹集资金，化解工程实施的各种障碍，加快实施进度，严把工程质量关，确保项目早日建成投入使用。要 加快推进县职中异地搬迁项目建设工作，力争县职中异地搬迁建设项目于 20__年 8 月建成投入使用。将现有县职中校舍维修改造为县二小，实现县一小和县二小分开办学，缓解县一小的办学压力。 同时，加快义务教育薄弱学校改造、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村初中校舍改造、教师周转宿舍、农村学前教育推进等工程，特别是义务教育薄弱学校改造、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村初中校舍改造工程，关系到县域义务教育基本均衡发展目标的实现，更要加大工作力度，优先组织实施。
(三)着力抓好省第二轮教育督导评估工作。 2011 年，麻栗坡县顺利完成了省人民zf对全县第一轮教育督导评估工作 。 20__年，我们将接受第二轮评估。各乡镇、各有关部门要及时制定工作方案，认真开展自检自查，制定整改方案抓好整改落实，并认真组织实施确保各项工作顺利完成，并于 20__年 3 月 15 日前 将自查报告报县教育局审核汇总后报县人民zf。同时，要制作一组内容丰富、能展现教育改革和发展全貌的展板，编写一本《教育督导评估资料汇编》。
(四)着力抓好学校安全稳定工作 。办好人民满意的教育首先要办人民放心的教育，平安办教育是我们做好一切工作的前提。各乡镇、各学校要按照 “党政同责、一岗双责、失职追责” 的要求，切实担负起维护校园安全稳定的第一责任，建立健全安全责任体系，形成齐抓共管的局面。继续深入开 展“平安校园”创建活动，强化校园安全隐患排查整治，加大校园及 周边治安综合治理力度。加强食品安全管理，健全完善相关制度，让孩子们吃上安全、放心食品。要加强学校日常安全管理和安全教育，加大校园安全软硬件投入，健全突发事件应急处置机制，探索学生保险保障新机制。新学期开学前，特别要认真对新搭建的活动板房进行检查验收，消除一切安全隐患后才能投入使用，严禁学生进入已拆除或封存的 D 级危房校舍区域，杜绝安全事故发生。要认真做好重要节假日、敏感节点的安全稳定工作，主动做好信访工作，妥善解决好师生关注的热点问题。要加强对校园网络和课堂、论坛等重要阵地的管理，严防死守有害舆论传播，坚决抵制和严密防范境外敌对势力的渗透活动。
(五)着力抓好教育领域党风廉政建设工作。 优良的作风是抓落实、干成事的根本保证。全县广大教育工作者要认真践行 “三严三实”和“忠诚干净担当”要求， 切实把严的要求、实的作风贯穿工作全过程，努力营造良好的教风、学风、校风、行风。要出实招、办实事、求实效，敢于负责、敢于担当，以良好的精神状态和过硬的工作作风推进教育改革发展各项工作。要切实履行党风廉政建设的主体责任，坚持党政同责、一岗双责，加强党风廉政建设和反腐败工作，狠抓干部人事、财务管理、招生考试、基建工程、物资采购、后勤服务等重要领域和关键环节。教育引导广大干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，任何时候、任何情况下都要坚守底线、不踩红线、不越雷池。
同志们，全县教育正在跨进一个新的发展时期，面临着新的机遇和挑战，也将实现新的跨越。我们要进一步增强历史使命感和责任感，以改革创新的勇气，以只争朝夕的精神，共同开创教育改革发展新局面，为圆满完成义务教育均衡发展及 20__年教育各项工作任务而努力奋斗!
第五篇：教育公平即兴演讲稿
我国高等教育的公平问5261题研究组最近初了一份报告，指出我国4102高等教育领域，学1653生的城乡差距在不断扩大，农村学生在著名高校中所占的比例不断减少，为什么比例会减少?原因很简单——农村学生上不起学。我国高校高企的学费成了横在农村学生面前一道高高的铁门槛，迈不过去的农村学子，只能无奈地叠起录取通知书流浪于门槛之外做个“土馒头”。
是从什么时候起，我国的高等教育竟逐渐变成了“贵族教育”的呢?据我所知，这股潮流大抵是从我国开始实行教育改革,推行教育产业化时掀起的吧，“教育产业化”,原本清心寡欲的学府一夜间被推进了市场的滚滚潮流之中,不伦不类地挂上了“教育产业”的牌子，教育成了商品，大学成了产业，于是不得不跟着潮流跑，逐利性带来了高消费，一夜间害苦了农村里的穷学生。
学校不是慈善机构，挂上了“产业”的名号，就负上了市场竞争的压力。学校被迫要高效地把成果供给大市场竞争，要出科研成果自然少不了科研经费，产业化大潮下国家科研补贴这根弱苗哪能抵得住大规模竞争的重负?要得到更多的经费，更充裕的学校运作成本，最终还是不得不向学生要，高收费在一定程度上讲，是教育产业化带来的必然结果，是每一个提倡教育产业化的人不得不面对的尴尬。
那么说罪魁祸首仍是教育的产业化，教育到底应不应实行产业化?我们都应该想想教育本身的目的。教育在一开始的时候是个很简单的概念。孔夫子带着他的门徒弟子，游历山川，指流逝的河水，发时光与生命之慨叹，他以自身的言行，凭一股“诲人不倦”的热诚，影响了无数追随他的学生，在华夏大地播下了千秋万代国学的种子，抗战时期的西南联大，物资匮乏，就是朱自清，冯友兰这样的教授，还和学生一起建宿舍垦菜地，在他们影响之下那一代学生，不但学术功底扎实，而且德馨如兰，这才是教育，才称的大写的“为人师表”，教育除了让人识字学知识，更重要是还须培育人的品格，而这就要求育人者自身的博大和厚德，可是“产业”和“逐利”是并生的，试问在利润的驱使之下，在金钱的诱惑之下，如何保持育人者的纯粹?教育产业化用一纸薄薄的学费通知单挡住了农村学子奔往大学的脚步，这是育人么?我们的所谓“教育”除了让他们学会了“不公平”三个大字以外还给了他们什么?是的，我们让他们认识到教育的不公平。然后呢?范围是不是要扩展到社会的不公，生活的不公?那么试问在这种环境下将会为我们的社会“育”出什么样的人?
