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第一篇：社会实践调查报告
当前学术界在讨论村民自治或村级治理时，大都忽视了对村级治理类型的区分。村民自治作为一种民主化的村级治理制度，在具体实施过程中，因为面对制度环境的不同，而具备相当不同的效果和表现，不能理解村民自治所面对的特殊环境，也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度，依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同，这一制度安排的实践后果会有不同。
本文试图依据村集体掌握经济资源的多少，将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同，而在具体表现中具有相当的不同。当然，将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型，还是一种理想类型的分类方法，实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多，并不存在严格意义上的不同。
一、治理视角的村民自治
当前学术界对村民自治的研究，包含着两种十分不同的视角，一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果，这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度，在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度，这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果，特别是研究村民自治的实践可能性，其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征，这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视，成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。
从治理的视角来研究村民自治，村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度，这种制度既不同于传统的村庄自治，也不同于政权意义上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”这一概念，表达了前一种治理的含义[1]，村民自治是一种社会民主而非政治民主，则表达了后一种治理的含义。
从治理的角度来研究村民自治，正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候，就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象，自发产生的村委会引起国家的重视，既与当时民主化的语境有关，也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看，村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用，应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态，这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。
从治理角度研究村民自治，实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序，这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设)，抵御上级过度的提取，抗御地痞对村庄的骚扰，以及监督村干部的行为等等，这样，治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。
而正是因为村集体经济资源状况的不同，造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同，这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。
二、民主化村级治理的理论过程
若理想化，民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分，一个部分是用民主的办法来决策村务，其内容包括选举村干部和村民代表，召开村民会议表决，以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务，即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去。
展开以上两个部分，第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员，从理想状态来讲，村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表，实际上则因为罢免需要成本，就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态，必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间，也为村干部提供了谋求私利的机会。
村民代表也是相对脱离于村民的，但一般来讲，村民代表较村干部离村民更近，一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的，更重要的是，村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力，而只是决策和监督村务的权力。因此，也可以将村民代表当作村民的一个部分，而单独将村干部作村务的办理人，即集中的主体。
从村务决策的形成即村民意愿的角度，村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护，或说如何在村庄范围内获得公益，减少外部性，这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业，在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下，村集体办理这些事业成为最佳选择，这时候，村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求，村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。
问题是，虽然每个村民都希望获得公益的好处，但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益无多甚至反受其害，这样，虽然村民都期待村中公益，却因为受益不可能均衡，而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则，大多数村民或村民代表可以作出村务的决策，但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。
在办理村务时，村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法，虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民，这时候，村干部可以调用两种资源，一是村庄舆论压力，一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时，他们不得不随大流，忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征，涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革，“机械关联”大都解体，村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报，一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度，一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力，而一个性情暴燥、身体强健的村干部，则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之，在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时，办理村务的村干部的个人魅力和能力，就成为一种可能的替代手段，现实中这种情况到处可见。
除以上两种办法以外，村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄，大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用，村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制，少数村民若反对大多数村民的愿望和决策，他们虽然可以不顾村庄的舆论压力，却不得不考虑经济利益上可能受到的损害，从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富，使得村干部可以不从村民那里抽取资源，就可以办理好村中公益事业。
麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业，需要从村民手中抽取资源，所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。
而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分，不具有暴力工具的后盾)，而在少数反对派拒绝出钱出力时，村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来，在一些村集体资源较少的村庄，在既缺乏村庄舆论压力，又缺少村庄能人的情况下，村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待，但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对，而办不下去的状况，这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处，或为了得到这种好处，而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。
办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题，通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题，但在办理村务时，村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对，最终致使民主化的村级治理效果不佳。
这就是说，从理论上看，决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者，或直接说被压服。如前所述，这取决于村干部的个人能力，村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。
第二篇：社会实践调查报告
一、调查背景
当代大学生是祖国事业发展的后备军，肩负着民族复兴的重大历史使命，其发展深受社会关注，而目前社会上对大学生的各种评价使得我们迷茫，不知道这些评价是否是当代大学生的现状，包括思想道德素质、身体心理素质、文化修养素质、学习生活情况等等，尤其是当代大学生的身体素质、身心健康、人生安全问题引起热议，有人评价当代大学生的身体素质简直太差了，风吹既倒；有人认为，大学生的人生安全如今受到威胁，还有财产安全、校园暴力、心理安全、性安全、校园管理、商业欺诈、自然灾害等方面，都是忧心忡忡。为了让社会让家长及时的了解实情，所以数信学院这次调查“北方民族大学学生校园安全意识”很有必要，虽然我们在调查实践中会有纰漏，但是从开始学院通过查阅资料、咨询老师等方式，很有针对性的设计了大学生各个方面的调查问卷，包括人生安全、财产安全、校园暴力、心理安全、性安全、校园管理、商业欺诈、自然灾害等方面。
二、调查前期准备
大学生安全意识教育应着重围绕以下几个方面内容进行：思想道德方面应该教育和引导大学生树立正确的政治方向、立场，掌握科学的安全意识知识，加强理论联系实际能力，积极组建大学生安全意识研究会，同时要大力弘扬集体主义、爱国主义、社会主义和艰苦奋斗精神，培养大学生敬业态度和奉献精神，从而提高大学生的思想道德素质。通过学校前期对大学生安全意识的教育，以及通过各种方式向大学生传达有关安全方面的知识，我们将针对我校学生对安全问题的了解以及对安全知识的吸收能力和表现进行进一步调查，为了让学生更进一步了解安全知识，学校学院应定期开展关于安全方面的论坛讲座等，加强学生的安全意识，促进大学生身心健康发展。
三、问卷整理结果
一、人生安全
1、您觉得在校园里校车及助力车、自行车行驶速度如何（）
A很快B快 C一般 D不太清楚 E慢
经调查，该题反应出我校各种车辆有大概61.11%的人认为速度还可以，说明学校对车辆行驶速度的管理很重视，但是还有大约30.56%的同学认为，我校的车辆行驶速度还是较快，希望学校在车辆的行驶速度方面在做调整，预防校园安全事故的发生。
2、在日常生活中，您是否关注过与食品安全有关的新闻或常识（ ） A经常 B偶尔 C很少 D从不
经调查，我小学生仅仅只有26.48%左右的人经常关心与食品有关的新闻或常识，而只有55.93%的同学偶尔关心有关安全的新闻，但是还有17.41的人不关心有关安全这类的新闻或常识，也就是说，有73.34左右的人对于安全这类的新闻或尝识了解不足，学校还需要对安全这类的知识加以宣传。 3、您对学校食堂卫生最不安逸的地方是（ ）
A餐碟碗筷 B饭桌地面C饭堂内部处理食物过程 D饭堂人员个人卫生习惯（如戴口罩，手不干净等）
经调查，我校餐厅在卫生方面做的工作还不够，我校学生对餐厅各方面的卫生都有意见，所以，学校应和餐厅协调，加强餐厅的卫生管理，尤其是对处理食物的过程。
4、当您在校园内外遇到食品安全问题时，您最可能采取的做法是（） A向有关部门申诉B请求消费者协会协调处理 C与生产经营者协商 D自认倒霉，不采取措施
调查显示，如果我校学生遇到食品安全问题时，将有65.37%的同学会做出相应的安全措施，找到合理的解决方法，但是还有34.63%的同学不采取任何措施，所以对增强我校学生食品安全意识方面的工作还需要大力宣传。
第三篇：社会实践调查报告
20XX年XX月XX日至XX日我们江淮学院暑期社会实践小组一行11人来到安庆市迎江区老峰镇，开展大学生暑期社会实践活动。在这4天当中，我们实地考察了两家民营企业，也对老峰镇的两个自然村的农户进行了一系列调查访问。通过这次实地考察和社会调查我们发现仅仅把书读好了只能说我们才完成了一小部分，我们只有通过实践亲身投入到社会群众中来通过调查访问发现问题，才能更有效地把所学知识运用到实践中来，更好地为社会服务，解决问题。在这次出发之前，我们大家都做了充分的准备，带着大家最关心的问题―――民营企业在改革开放的今天发展的状况如何、新农村建设下这两个自然村的农民生活水平如何和工厂职工农民的医疗保险等相关问题来到安庆市老峰镇，希望能为我们社会主义建设尽自己的绵薄之力。
一、老峰镇总体发展状况
来到老峰镇政府，镇长龙其平向我们介绍改革开放30年来，老峰镇坚持“三个有利于”，深化改革，抢抓机遇，奋勇拼搏，开拓创新，全镇经济建设和社会各项事业取得了可喜的业绩。全镇综合实力逐渐增强。30年来，农业长期稳定增长，农业水利基础设施建设不断加强，农业生产条件得到极大改善，基本上做到旱涝保收。以市场为导向的农业内部结构调整步伐加快，经济作物、养殖业明显上升，泉河的农业生态示范区、秦潭湖综合开发已取得实质性进展，新丰、新桥的二线基地基本形成，广丰的珍珠养殖已具规模，山湖的经果林、马窝的庭院经济、广丰的蛋鸡养殖各具特色，“一村一品”的农业产业格局在老峰镇逐步形成。乡镇企业从无到有，从小到大，逐步形成以建材、运输、建筑为支柱的乡镇企业，私营企业也异军突起，一枝独秀。大力推行以企业产权制度改革为主要形式的企业改革，取得了很大成效，市场体系建设已初具规模，全镇建有农贸市场、集贸市场、商品交易所，对外开放成果显著。人民生活水平普遍提高。
二、两家民营企业概况
24日上午，我们实践团队一行10人来到安庆市苏东石化机械厂（以下简称苏东），厂总经理热情接待了我们，在跟我们介绍该企业的总体发展状况后我们了解到苏东成立于1996年，现有总资产2600万，占地30000平方米，年产值3000万，上缴国家利税200万元，苏东是安庆市民营科技十强企业、纳税诚信企业，成立以来得到了市委市政府的大力支持，社会效益明显，苏东非常重视人才，高中级管理人员占公司的20%，全部都是大学或以上学历，企业非常注意利用一切有利于发展的因素，引进先进技术加强管理严把质量关，适应了社会需求在同行业中处于领先地位。在问及企业污染是否严重时，车间主任告诉我们，本企业所使用能源全部为电力资源，生产废弃物可回收再利用！企业不造成任何污染！当我们的队员关心企业职工的福利状况时，总经理强调，从职工一进入本企业时，企业就为他们办理了养老保险、工伤保险和失业保险，职工工资待遇良好。总经理还告诉我们，他们定期将职工送到南京石化等大公司进行技术培训以提高生产技能！随后，车间主任带领团队一起参观了生产车间，我们也向职工询问了工资待遇及相关情况，职工回答待遇良好！
25日下午，我们来到了安庆市明华纸业有限责任公司，董事长向我们介绍公司是个人独资企业，公司占地50亩，注册资本260万元，现有职工200人，固定资产2000多万元，现有生产线两条，是年产万吨高强制板用纸的专业厂。公司荣获省、市、国、地税命名的A级信用企业，市级环保达标单位，公司法人荣获市“创业之星”称号，20xx年实现产值2000多万元，入库税金80多万元，成为安庆市造纸工业龙头企业。在谈到明华纸业的优势条件时，董事长告诉我们，公司地理位置优越，厂区距安庆市区不足5公里，交通极为便利。排水系统完善、供电条件优越，紧靠安庆大电厂、木浆厂。公司有完备的销售网络和造纸技术力量，产品销售领域广阔市场需求量大！当我们询问民营企业要想在市场经济中立于不败之地的关键因素是什么时，董事长语重心长的回答，只有把客户摆在第一位，坚持诚实守信，不断提高企业的综合实力，把产品的质量和企业的生存发展紧密联系在一起，才能让企业在竞争中保持不败！通过参观车间采访公司职工我们了解到，该公司引用先进的技术处理造纸是排放的废弃物，保持了环保达市级标准，严禁随意排放废弃物。公司职工福利状况良好。
三、新农村建设中的段山村、新桥村
7月24日下午和25日上午我们分别来到老峰镇段山村和新桥村，下面简单总结一下实践团队在这两个村的调查情况。
段山村位于安庆市老峰镇南大门，常住人口2000人左右，交通十分便利，有三条大道贯穿全村，其中一条为省道。人多地少，全村共有土地2100多亩，农户448户。段山村资源贫乏，有各类企业20余家。农户很少有外出打工的，农闲的时候就进入这些个体承包的小企业里做工。通过走访了十几家农户我们发现该村农民生活质量良好，绝大多数农民家豆油了宽亮的楼房，彩电、冰箱、电话、摩托车等家庭用品普遍拥有。中小学义务教育儿童失学率为0。农民的家庭收入除了田地里的庄稼收成、从事养殖业外，很多家里通过做手艺取得一定收入。段山村的合作医疗方面也取进展。医疗卫生条件进一步改善，血吸虫病查治和地方病得到有效防治。段山村支部书记桂先军告诉我们，该村将积极响应党和政府号召，调整农业和农村经济结构，在拓宽农业增效、农民增收的领域上做文章，对农产品的品种结构进行调整，面向市场，依靠科技，进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作，尽快淘汰和压缩劣质品种，全面优化农作物品种结构，发展优质高产高效种植业。加强农村市场体系建设，有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物；搞好对农民的科技教育和培训，组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。
新桥村位于安庆老峰镇西南端，地处城乡结合部，距城区仅5公里路程正在修建的望庆大道穿村而过。村集体现有水面650余亩，村内土地平坦适宜各类种植养殖业务及其他综合开发。该村人口约有2212人，十二个村民组。村里很多农户大面积种植蔬菜，有一部分人在外打工但多半在市里。9月分村里自来水将会开通，解决村民挑水吃的困难。有几户承包了水面养鱼养虾，上半年水面收入约十万元。该村还有一家私营酒厂，总资产有1200万左右。随着安庆市职业技术学院新校区和安庆市外国语学校在新桥村的落户建成，新桥村民可以为学校提供后勤服务，增加就业机会提高家庭收入。两所学校每年输送出大批人才也可以推动安庆市经济的发展服务于社会主义新农村建设。在村民家中走访时了解到，在这两所学校开始在村里兴建的时候，很多会手艺的村民就开始在里面打工，学校建成时家里的收入增加了好几万元。新桥村义务教育状况良好，医疗条件也得到了进一步的改善，但医疗保险还尚未普及到户。在谈到如何进一步带领村民致富时，村支部书记焦士才有这么个想法，他希望能够促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，提高农业劳动生产率，使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入。
四、实践团队总结
在实践考察时期，我们所看到的两个企业只是安徽省或者是安庆市民营企业的一个个体，我们不敢妄加评论私营企业目前在我国的发展状况怎样，但是我们能得出来的一点见解就是，首先要发展企业的核心竞争力，加强技术创新，发展核心竞争力。民营企业应该立足於自己独特的优势去培育和发展核心竞争力，切忌盲目追求研发的高投入和技术的高精尖等与本土优势脱节的能力。其次要加强战略管理，提升企业的资源整合能力，提升战略管理水平，对於培育核心竞争力至关重要。
随着生产社会化程度越来越高，分工越来越细，企业间协作空间也越来越宽广，中小企业一定要在整个产业组织链中选准自己的位置。由于中小企业资源相对贫乏，无论是人力、物力、财力、信息等资源、都不能与大型企业相提并论，应学会运用借势策略，在重视发挥自身特长和优势的同时，主动与相关企业构建紧密的分工协作关系，通过虚拟经营的模式，最大限度地利用外部资源，并把它经营好，达到双赢目的。企业通过高起点从外部引进的先进技术要注意消化吸收，并进行技术创新。
在新农村建设中，我们认为段山村、新桥村应该充分结合自己的实际情况，发挥自己的优势，扬长避短，积极利用一切可利用的条件和资源，促进本村的经济发展。主要有以下几个方面：
1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业，加快改造传统工业，积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。
2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革，完善机制，充分调动投资者、经营者的积极性，引导乡镇企业加快调整产业和产品结构，加快科技进步和体制创新，积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品，加快农村富余劳动力转移，提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。
3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地，是二、三产业的载体，对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇，努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。
4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式，通过多种渠道，把农村富余劳动力组织起来，到大城市和沿海开放城市务工经商，加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。
五、本次实践活动所取得的一些成果
1、深入到农村中，真切地感受到我们国家新农村建设所取得的伟大成就，吸引我们大学生积极投入到社会主义建设中去。
2、在私营企业考察时，学习到了很多企业经营的经验和方法。学习到诚信在市场经济中所起到的关键作用。
3、为我们大学生其中的一部分将来走入基层服务基层做了一次充分的准备。
4、把我们书本中所学到的知识和社会实践相结合，丰富了我们的阅历和经验。
