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一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管、五级网络的安全生产监管格局为目标；以落实企业安全生产主体责任为重点，夯实安全生产基层基础工作，促进全县安全生产形势由明显好转向持续稳定好转转变。
二、工作目标
通过开展创建安全社区活动，建立健全社区安全生产监管体系，增强基层安全监管能力和安全监管保障能力，促进管辖区内企业安全生产水平不断提高，生产安全事故防范能力不断增强，安全生产状况不断改善,为创建平安文明社区提供有力保障。
三、具体措施
（一）成立领导组，落实责任
各社区成立安全生产领导小组，由社区党支部书记任组长，负责组织领导，全面安排本社区安全生产工作，协调解决安全生产具体问题。社区安全生产领导小组要指定专人担任安全生产监管员，具体负责本社区内的日常安全监管工作。
（二）以社区为单位开展安全生产排查行动
1、开展五消灭行动。即：在本辖区内配合有关部门在各生产企业、驻地单位开展消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故。
（1）非法违法生产经营建设行为是指：
①无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
②关闭取缔后双擅自生产经营建设的；
③停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
④瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
⑤未依法进行安全培训、没有取得相应资格证上岗作业的；
⑥拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
⑦未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
⑧非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）的特定非法违法生产经营建设行为，依据《省、市、县集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动》工作部署的。
⑨其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（2）较大以上事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失的事故。
2、日常工作
（1）认真开展日常监督检查。社区安全生产领导小组要制定日常检查计划，由安全监管员直接负责，配合有关单位依照计划对行政区职责范围内的工矿商贸企业和人员聚焦场所实施监督检查。对辖区内居民建筑物安全隐患及时排查，对各巷道道路出现的安全问题要及时报告有关部门。
（2）及时报告安全信息。发生生产安全事故或者险情时，及时向上级相关部门报告有关情况，并积极采取应对措施。
（3）严格排查治理安全隐患。配合有关部门督促企业落实《关于印发新绛县安全生产各项制度实施细则的通知》（新政发【20xx】15号）等有关隐患排查治理的规定，对存在的隐患要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并按“三落实”（落实责任部门、落实分管领导、落实具体责任人）要求进行跟踪检查，直到整改结束，予以销号。
（4）认真组织开展安全宣传教育。利用黑板报、宣传栏等各种形式，经常化、多样化、具体宣传安全生产方针政策、法律法规和安全发展观念，普及安全生产知识，提高全民安全素质，增强全民安全意识。
四、严格落实安全监管工作制度
各社区安全生产领导小组要结合本社区实际，建立健全并落实好主要负责人、其他负责人和社区安监员的安全责任制度，安全生产例会制度、安全信息报告制度、安全巡查制度、隐患排查治理和重大危险源管理制度，安全宣传教育制度等安全监管基本制度。
