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财政局预算股上半年工作总结今年以来,预算股紧紧围绕全局的中心工作思路,深入研究财税政策,求真务实、真抓实干,在局党组的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在各股室、中心的密切配合下,积极完成各项工作任务。
一、上半年的工作回顾
1、积极组织财税收入,确保收入任务按进度完成。按照年初预算安排和目标责任制的要求,积极抓好组织收入工作,做好收入预算分析,掌握经济运行过程中出现的新情况、新问题,及时分析经济运行对财税的影响,并向领导提出意见和建议,力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影响,经济下行趋势较为明显,上半年收入任务未能按时完成。
截止6月底,财政总收入累计完成73,387万元,占预算的39.93%,同比增加11.95%,增收7,836万元。其中:公共财政预算收入完成62,553万元(税收收入37,542万元,同比增加17.95%,增收5,714万元,占60.02%;非税收入完成25,011万元,同比增加0.53%,增收131万元,占39.98%),占预算的45.30%,同比增加10.31%,增收5,845万元。
2、合理安排预算支出,切实保障民生事业稳步发展。
继续实施“有保有压”的财政措施,着力加大民生投入,严格控制一般性支出,进一步压缩因公出国(境)经费、政府机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出,民生得到进一步改善,保重点支出,按时足额发放全县机关事业和离退人员工资。截止6月底,公共预算支出累计完成143,207万元,同比增加4.64%,增支6,352万元。其中县本级支出133,098万元,同比增加13.91%,增支16,252万元;上级专项资金支出10,109万元,同比减少49.48%,减支9,900万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。
3、为进一步推进我县公共财政支出改革,建立适应市场经济要求的公共财政支出框架,规范预算管理,增加预算的透明度和约束力,在总结我县以前年度编制综合预算经验的基础上,按照部门综合预算和“零基预算”的要求,按“两上两下”的程序,结合省厅的部门预算编制软件,编制了20xx年部门综合预算,减少人为因素造成的不合理现象,确保预算的公开、公平、公正,使预算编制更加科学合理。20xx年度县直单位部门预算于5月底前全部批复完毕。
4、认真做好20xx年预算工作,确保部门预算按时批复执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在财力来源方面,认真测算全年财力来源情况,将上级财政部门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初预算,使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面,结合有保有压的原则合理安排全年支出,同时与各业务股室密切配合,及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支出等有关数据,使用支出预算更精细、合理。
5、积极配合县审计部门,顺利完成20xx年度财政预算执行情况审计工作。县审计组于20xx年3月19日至6月10日对我局20xx年度财政预算执行情况及其他财务收支进行了审计,在审计过程中,积极协调相关股室及时提供相关资料,虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提出的意见和建议,及时向领导进行通报,主动向审计部门回复反馈,对存在的问题提出整改建议,并按照审计的最后决定进行认真整改落实。
6、密切配合国库股及时做好20xx年度财政总决算、部门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议,认真核对20xx年的财力来源情况,仔细学习与决算有关的文件、制度以及编报说明,及时与上级核对专款指标、转移支付、财税收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配合,同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对,做到收入与国库一致,与征收部门一致,拨款与各单位一致。
7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇总上报工作。
8、进一步密切与各股室之间的配合,认真完成领导交办的其他临时性工作。
二、下半年的工作打算
1、积极调度收入,确保全年财税任务圆满完成。尽管前半年的任务完成了,但从完成的质量看,却是十分勉强,首先,分月入库不均衡,前六个月总计完成24543万元,但前五个月平均每月入库3365万元,六月份单月入库7720万元,是平均数的2倍。其次,征收部门进度不一,国税系统累计完成5796万元,占本系统全年任务的25.2%,占全县入库数的23.62%;地税系统累计完成16726万元,占本系统全年任务的75%,占全县入库数的68.15%;财政系统累计完成20xx万元,占系统全年任务的57.74%,占全县入库数的8.23%。从今年前半年全县经济运行情况看,后半年的财税收入工作仍不能懈怠,第一,前半年财税收入中非即期收入比重较大,在完成的24543万元中有11449万元的收入是非即期收入,占到总数的将近一半;第二,国税系统收入差距太大。国税系统征收的都是主要税种,这些主要税种入库数额的下降,严重影响全县财税收入的质量,同时也说明,今年我县的经济发展面临着严重的形势,全年的征收任务艰巨,收支矛盾压力巨大;第三,财政部门的收入项目逐年减少,以往税务部门短收,财政部门进行调控的余地已十分狭小。因此,我们下半年将主要做好以下工作
2、加强税收征管,确保全年任务圆满完成。
为确保全年任务圆满完成,在下半年的工作中,要扎实做好以下几点:一是加强税源分析,把握工作主动权。开展税源普查,彻底摸清全县税源底数和分布状况,建立税源数据库,加大对重点税源的监控力度,准确掌握税源变化,制定科学有效的应对预案,保证全年任务按时完成。二是加强协调机制,形成工作合力。
以治税办牵头制定考核奖励办法,调动各征收部门的工作能动性,定期召开联席会议,解决征收中的具体困难,通过四方联动确保入库率。三是建立有效的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核,变为对税收和税务部门征管工作的考核,由原来的对税收计划完成情况的考核,变为对税收入库率和税收质量的考核。
3、合理安排支出,充分发挥公共财政职能继续实行有保有压的支出原则,即控制和压缩一般性支出,降低行政运行成本,确保工资发放和机关运转,确保教育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出,确保重点工程和办实事项目顺利推进。继续把解决“群众最关注、矛盾最突出、事关全局和长远”的问题,作为构建公共财政的重点任务来抓,不断加大公共财政对各项社会事业的投入力度,让公共财政的甘露滋润全县人民。
4、深化部门预算,进一步优化支出结构实行部门预算,是推进预算管理制度改革的有效措施。
从九月份开始积极准备明年的部门预算工作,20xx年的部门预算我们将参照市财政的具体做法,进一步深化、细化部门预算,进一步完善综合预算编制,确保部门预算编制的全面性、及时性和完整性。一是,参照市财政编制部门预算的一些做法,进一步规范收支行为,对有收费项目的单位,认真分析预测其收费收入的增减变化因素,实事求是地编制收入预算,然后再根据量入为出的原则安排项目支出,充分调动和发挥单位增加收入,节约支出的积极性。二是,结合县直预算单位全面实行国库集中支付,各单位历年资金结余及20xx年部门预算执行的情况进行清查摸底,按照单位资金的结余情况,结合部门的事业发展规划,及时调整各专项资金的安排。三是,加强基础数据管理。部门预算软件目前已经进行了升级,充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全面核实,进一步提高预算编制质量。
5、细化预算管理,加大专项资金监控力度今后,我们将进一步细化预算管理程序,加大专项资金监控力度,建立健全跟踪问效制度,采取对照支出项目逐一审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措施,从根本上将专项资金管细管实。
6、加强政治学习,不断提高自身素质修养打铁先要自身硬,为进一步提高预算的管理水平,我们将以学党章、守纪律、转作风为契机,按照集中学习和自学相结合的原则,积极参加各种政治业务学习活动,深入学习、领会有关财经政策和财税知识,努力提高预算股综合素质。