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_年,我处始终坚持以“_”及习系列讲话为指导思想,紧紧围绕建设“平安汉台”为目标,以高压打击、遏制犯罪、专项整治活动为工作重点,努力实现中山“追赶超越”上台阶,扎实开展各项综合整治活动,有效地维护了辖区社会经济大局稳定,保障了人民群众安居乐业。特别是在“建党九十周年”及“十九大”前后未发生一起重点人员赴省进京非访案件。现将_年工作情况总结报告如下:
一、强化责任落实,全力建设平安中山
办事处党委始终把综治、信访、维稳、610工作放在确保社会稳定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制、目标管理责任制、“一票否决制”和领导责任追究制,对重大事件办事处主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。年初,召开了工作安排部署会和表彰会,表彰先进单位12个,先进个人16人,并与各社区、辖区单位签订了《目标责任书》68份,进一步明确责任和目标,落实责任人。此外,对重要工作都落实专题部署,日常工作常抓不懈,形成各部门齐抓共管,强化工作的合力。做到工作前明思路、工作中有指挥、工作后强检查、件件工作抓落实。
二、紧抓大局稳定,奋力实现追赶超越
一是进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。办事处综治办每半月召开各社区联络员工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料。由包社区领导督促检查包抓单位综治目标的贯彻实施,推动社会治安综合治理各项措施在各社区得到有效落实。
二是严格落实属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个社区的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,包联社区干部下到居民小组中去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
三是结合年初全区社会维稳工作会议和信访维稳考核制度的要求,我们重修订办事处《处置群体性突发应急实施方案》,调整了领导小组,配强了信息员,制定奖惩措施,重新分析、梳理重点信访案件和排查出来的群众关心的热点、难点问题,开展了有针对性专项整治活动解决一批重案、要件。截至12月10日,共接待来访群众案件86件/127人次,自排矛盾线索76件,办结网上信访案件25件。充分发挥人民调解工作职能,全年共受理人民调解案件98件,调处成功95件(一般案件87件,复杂案8件),调处率100%,成功率97%。
三、创建平安中山,努力提升两率一度
为推动平安创建的深入开展,办事处不断加大平安创建的宣传力度,运用多种形式使平安创建活动更加深入人心。一是加强了网格员入户走访力度,深入宣传平安建设的重要意义及“两率一度”测评重点内容,引导居民全面准确理解平安建设工作。二是多途径、多角度宣传平安建设工作,努力营造平安建设我知晓、我参与、我满意的浓厚氛围。三是充分发挥治安巡逻队、红袖标作用,达到白天见巡逻队、红袖标,晚上见警灯的效果,让居民切实感到平安建设在身边。四是摸排统计电话,截至12月初我处共摸排固定电话共计5600余部。针对固定电话用户开展集中电话宣传。五是办事处领取和购置宣传资料7000余份,宣传品3160余件(其中:750围裙、750毛巾、1500个手提袋、玻璃杯160只)发放给各社区,再由社区统一安排人员进户宣传。办事处成立了7个督导组进行工作指导和电话回访测评,检验入户效果。六是全处召开各层面会议12场次,参与宣传人员达132余人,悬挂横幅35条、墙报出刊7面、利用贴心中山微信平台发布消息6期。各种类型宣传资料1万余份,发放宣传品6000余件。投入经费5万余元。通过以上措施,确保我处提升“两率一度”工作取得扎实效果。
四、严打防控措施,提升综合管控能力
一是深入开展各类严打整治专项行动,不断扩大严打整治成效,有效遏制刑事发案。_年,公安汉台分局中山派街出所扎实开展“秦鹰行动”严打涉黑涉恶、严重暴力、多发性盗、抢骗侵财犯罪、黄赌毒、治爆缉枪等重点,深化严打整治措施,取得了明显成效。_年度,中山街派出所共接处警3155起,刑事立案209起,破案120起,受理行政治安案件290起,查获各类违法犯罪嫌疑人145名,起诉26名,行政拘留42名,强制隔离戒毒29名,责令社区戒毒34名,抓获上网逃犯2名,有力地打击了各类违法犯罪活动,有效维护了辖区治安秩序持续稳定。
二是积极开展反邪教及警示教育活动,高度重视同“_功”等邪教组织的斗争,深入开展无邪教社区创建活动。通过开展“反邪教警示教育”活动,提高了广大干部群众同邪教做斗争的敏锐性和积极性,能够自觉的同身边的邪教活动做斗争。全年召开专题会议5场52人/次,培训干部二期68人/次,制作宣传栏7面,吸纳《反邪教微信》粉丝136人关注,转化原“_功”习练人员3名,排查线索3条,收缴反宣资料100余份。对9名二类重点人全部落实帮教责任及监管措施。一年来,我处没出现一件信教、传教、反动宣传、干扰、破坏现象,辖区人心稳定,积极进取。12月4日在迎接省、市、区“610”办公室工作检查后给予高度评价。
三是在“十九”大和节假日前后,对72名信访维稳、涉核涉战、社区矫正、刑满释放、邪教组织和其他重点人员逐一见面,了解其思想动态,对可能出现思想波动及违法上访倾向的人员,落实专人“一日三见面”、“看死盯牢”,实行“双保险”值班和负责人签字“日报制”,确保了全年无赴省进京非访。特别是饮马池社区、建国社区采取“政府购买服务”的方式,安排信访重点人王长春、余会君参与社区“红袖标”巡逻、“菜市场监管”、街面保洁,既稳控了人员又解决了他们的经济困难。
四是做好精神障碍患者服务管理工作。共排查严重精神障碍患者101名,全部参加评估鉴定。对易肇事肇祸及重度精神障碍患者与家属或单位签订监管责任,确保了是稳定。
五、开展专项整治,提升居民安全感
为了进一步强化防范,降低发案,有效提升人民群众社会治安满意率和安全感,根据区综治办文件精神,办事处综治办高度重视,结合3个“三无小区”特点,先后多次召开会议研究部署,及时制定印发了《_年“三无小区”整治方案》,成立了工作领导小组,明确工作目标,细化工作任务,并以办事处行政文件和责任清单下发给各责任社区和办事处包联干部,明确了整治责任和完成时效,确保做到清理到位、措施到位、长效管理到位,以取得实实在在的效果。目前,我处已完成3个“三无小区”整治目标任务,投入“三无小区”整治费用5.3万余元,悬挂宣传横幅3条,散发宣传资料1000余份,走访调研95人/次,组织卫生整治12次,清运垃圾5车/次,召开业主代表大会13次,为居民解决实际问题9件,安防整改6处,排查隐患2起,安装视频监控系统平台3套/15个探头,落实了门卫制度及居民公约等有效措施,提高了居民安防意识。
六、织严织密防控网,筑牢中山安全屏障
一是我们坚持警民联动、专群结合。以4个警务室,2个治安岗亭为依托,坚持不懈地抓好1个办事处巡逻队,7个社区红袖标巡逻队,172个治安中心户长,常年坚持不间断的巡逻,有效地控制社会面。二是在探索技防上求突破。20_年以来,办事处在辖区街道沿线、居民院落、治安易发地等安装视频监控系统平台15套/144个探头,全处累计投资33.32余万,为公安机关破案提供价值线索126条,为失主挽回经济损失80余万元。我们还要求辖区旅游景点、金融机构、机关、歌城等易发事故地实施视频监控工程,覆盖面逐年提升。据概算,总投入150万元以上。三是全面落实机关单位、家属院实行“六有”(有制度、有门卫、有值班、有出入登记、有防控措施、有应急预案),进行封闭式管理。四是对重点单位和重点部位全部落实物防措施,办事处综治办牵头每月不定时随机检查落实情况。五是加大了对重点人群、重点行业、重要场所和危险品的管理与监控。六是全面治理校园周边治安环境,预防恶性事件发生。据统计,中山辖区连续3年刑事、治安案件发案率低于全区水平,没有发生大案要案和重大安全事故。总体上实现了一方平安。
七、认真开展法制宣传教育,提升全民法制意识
我处把群众的法制教育作为构建和谐社会的重要手段,广泛开展了形式多样的法制教育,有效地提高了人民群众的法制意识。一是加大对领导干部和公务员的学法用法力度,将法制教育列入了中心组学习,促进了依法决策、依法行政和依法治理。二是抓好企业经营管理人员的学法用法,促进依法生产、依法经营。三是抓好社区干部的法制教育,促进政务公开。四是继续常抓不懈地坚持在重要节日和活动期间定时、保质出法制专刊。五是深入开展青少年的思想道德教育和法制教育。我处辖区三所小学、两所幼儿园共聘请5名派出所民警为法制副校长或法制辅导员,通过上法制课、主题班会、法制宣传等形式,对学生群体进行了禁毒、反邪教、法律常识、安全等教育,促进了学生的健康成长。
今年以来中山辖区社会治安秩序良好、大局稳定,未发生重大恶性事件和治安灾害事故发生,人民安居乐业,社会和谐稳定。虽然我们工作取得一定成绩,但也存在一些不足。一是个别单位领导责任意识不强,抓不抓都一样的思想严重,直接影响了综治及平安建设工作开展;
二是部分单位、企业经营困难问题,对综治投入很少,造成单位技防、人防、物防不到位。三是信访案件较多,历史遗留问题或诉求过高,或无政策法律依据的信访事项处理难度大,给社会综合管理和信访工作带来了很大压力。
八、_年工作思路
(一)探索有效措施,提升平安建设及“两率一度”宣传工作;
(二)加强辖区治安巡防工作,排查消除安全隐患;
(三)加大矛盾排查调处力度,把矛盾化解在萌芽中;
(四)全力打造“三个环境”,为发展和民生保驾护航;
(五)开展“七五”普法法制宣传活动,提高辖区居民法制意识。