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三年来,在纪委常委会的领导下,在领导、同志们的关心、支持下,围绕区委、区政府和本委局的中心工作,认真履行职责,在德、能、勤、绩、廉等方面都取得了一定的成绩。
一、加强理论学习,注重调查研究。
为适应新形势、新要求的需要,我比较注重理论学习和调查研究,努力提高自身的政治理论素养和纪检监察业务知识水平。一方面加强政治理论学习。积极投身十七大主题教育活动、树创主题实践活动、解放思想大行动、学习实践科学发展观活动、“创一流业绩,树三可形象”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题教育活动。认真参加委局机关、支部等组织的关于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观等一系列文件精神的学习,加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻;注重对中央、省、市纪委有关文件精神及纪检监察知识的学习,今年上半年参加了市纪委组织的复旦大学业务培训。另一方面重视调查研究。学习中能坚持理论联系实际,深入调查研究,先后参与完成了市纪委、区委部署的关于打造廉洁拱墅、完善惩访体系、加强基层纪检组织建设等一系列课题调研,其中我撰写的理论调研文章《从治理两不问题看廉政制度执行力》获得杭州市首届西湖廉政论坛优秀调研文章二等奖和20xx年区管领导干部理论调研文章二等奖,《对我区镇(街道)纪检干部队伍建设的调查与思考》获得20xx年度杭州市纪检监察调研文章三等奖和20xx年全区开放式调研文章二等奖,同时被区委办《拱墅信息-调查报告》录用刊发。
二、认真履行职责,扎实开展工作。
(一)积极履行主管办公室工作职责,发挥办公室的整体效能,主动参与政务,做好事务,搞好服务。
1、加强综合协调工作。
一是加强纪检监察干部队伍教育管理工作。督促指导全区纪检组织建设工作,建立健全了全区纪检组织网络和干部资料库,完成区纪委换届及党代会相关各项工作,认真参与实施纪检监察机构派驻出工作,开展调研、草拟方案;积极尝试公推直选和电子投票方式,完成了全区社区纪委换届工作,此项工作信息被中纪委《研究与动态》刊物录用。草拟《关于加强学习型组织建设工作意见》,建议开设运河清风讲坛,加强对纪检监察干部的教育培训。制定《关于进一步发挥纪委委员作用的意见》《关于区纪委常委、委员联系制度》,建立定期督察视察等七项工作机制,规范了纪委委员履职行为。
二是认真履行区惩防体系构建领导小组办公室、区反腐败协调小组办公室、区作风建设领导小组办公室、区构建权力阳光运行机制办公室成员等职责,积极参与惩防体系构建、作风建设活动、构建权力阳光运行机制等众多专项性工作的组织协调,制定方案、组织宣传、参与督查、搞好总结。每年认真组织对全区惩防体系、落实党风廉政建设责任制主要工作任务分解、检查、考核;完成省、市对我区党风廉政建设和惩防体系构建工作的考评、区深化作风建设年活动开展情况等的专项检查。
三是查漏补缺,发挥对内牵头作用。根据领导要求,建立室主任周工作报告制、月工作计划制、基层纪委书记例会制度,及时分解工作任务,收集有关情况,畅通上下信息渠道,便于领导掌握情况、进行决策并督促检查;在具体工作中,对涉及全委的工作安排,积极协调各室的工作分工和衔接,发挥办公室牵头作用,能做到拾遗补缺,积极配合协助有关处室开展重大案件查办、宣传教育、专项检查等工作。
2、强化文字信息工作。三年来,积极参与大量制度和综合文字材料的起草工作。牵头组织完成了五届党代会纪委工作报告、《关于对区委区政府重大决策部署执行不力实施责任追究的意见》、《关于打造“廉洁拱墅”的决定》、《关于完善惩防体系、打造“廉洁拱墅”(20xx――20xx年)的工作意见》、《关于全区党风廉政建设工作考核评分标准》、《公车管理四定制度》、《关于进一步加强纪检监察机关建设的意见》、《喝茶谈话制度》、《党风廉政教育双百工程》、《区管党政主要负责人廉政建设三个一活动》等一系列重要文件制度以及全委会报告和各类总结、汇报材料的起草、审核、修改工作。注重抓信息工作,制定完善了《区纪委监察局机关信息调研工作信息考核办法》,以信息考核工作为抓手,建立信息通报、联点报送、信息荣誉榜等制度,积极营造全委参与信息工作的良好氛围,信息工作呈现出量升质高的良好局面,实现了中纪委信息零的突破。在区委办、政府办的信息考核中连续四年名列前茅,获得考核优秀。在市纪委的信息考核中也达到了争先进位的要求,获得20xx、20xx年度信息调研工作先进单位。
3、优化保障管理工作。牢固树立全委局一盘棋思想,努力提高服务意识,增强工作的主动性。认真组织全委会、基层书记例会、反腐败工作会议等会务以及省市纪委书记等重要领导来我区考察、机关活动、兄弟单位来访接待等工作的后勤保障工作;高标准完成了纪检系统城域网建设和电子监察系统建设;建立完善《区纪委常委会议事规则》等十余项管理制度,规范委局机关内部管理。加强档案工作,区纪检监察档案管理工作实现了三年三级跳,从几乎空白到完成了档案省一级综合考评认定,积极参与推行案件管理“四统一”(统一案件审理、统一执纪程序、统一组卷格式、统一案卷保管)新模式,使档案工作初步达到了管理科学化、规范化、系统化的要求,获得杭州市“十五”期间档案工作先进集体荣誉称号。建立健全工作机制,进一步加强收发文、财务、车辆、干部人事、老干部工作等日常行政管理。
(二)切实履行分管联系领导职责,强化对执法监察、作风效能建设、党风建设等工作的督促和指导。
1、加强执法监察和专项治理工作。在分管执法监察工作期间,率先全市实现重点工程效能监察全覆盖和邀请专家作为特邀监察员参与重点工程效能监察;围绕区委、区政府中心工作,建立健全了月度分析、季度评价和重点督查、年终考核等四项督查工作机制,配合有关部门,先后对建设秀美拱墅三年行动计划、“项目推进年、招商引资年、政府服务年”开展情况、“实施十大工程”、“建设十大城市综合体”、落实十大保障、最清洁城区创建、“两违”整治、河道整治、截污纳管、背街小巷改善等区重点实事工程开展监督检查。认真开展专项执法监察,对政府采购、行政处罚、村级财务、再就业和社区公共卫生专项资金以及抗震救灾募集资金使用管理等进行了专项检查。认真组织开展工程建设领域专项治理工作,进一步规范了全区工程建设特别是小型工程建设的各项制度机制;会同相关职能部门,拓展小额公共资源交易范围,规范了机关事业单位房屋出租行为等。积极参与全区权力阳光运行机制机制构建工作和网上两家两中心建设工作。由于成绩显著,我区先后被评为市执法监察工作先进单位,市城乡规划效能监察先进单位等。
2、强化作风效能监察。结合我区实际,在基层站所(窗口单位)广泛开展比规范、比服务、比效能“三比”作风竞赛活动和公述民评活动,深化机关作风、行风和效能建设。完善作风效能建设投诉网络,在电话投诉的基础上,开通网络投诉,向全区发放作风效能监督联系卡,畅通了效能投诉渠道。出台《关于进一步规范机关作风效能投诉办理工作的通知》,规范工作流程,认真做好各类效能投诉受理办理工作。三年来,共受理督办各类投诉三百余件。建立以“再树形象零起点、投诉受理零等待、承办核查零拖延、存在问题零容忍、责任追究零迁就”“五个零”为核心的作风效能投诉快速反应机制,狠抓作风效能问题查处。调整充实党风、政风、行风监督员和效能监察员队伍,加大机关效能建设明查暗访工作力度。特别是今年深化作风建设年活动开展以来,先后在十余家单位中组织作风效能建设基本知识抽测,开展三次大规模的明查暗访,严肃查处违反“四条禁令”和“六不问题”行为,对违反规定的23人分别给予批评、通报批评、告诫、辞退等效能惩诫。
3、围绕干部廉洁自律,扎实完成领导交办的各项党风工作任务。积极参与市区协同构建惩防体系重点项目---“两不”问题治理长效机制构建工作,从实际出发,建设性地提出了围绕建立完善治理“两不”问题的教育、预情、监督、查处、改革和问责六个机制,积极探索,进一步深化制度机制建设。结合实施领导干部重大事项报告制度要求,建立了党员领导干部“廉情卡”制度。认真组织好干部廉政鉴定工作和礼金礼卡收缴、登记、管理工作。参与策划并总结提炼了“四时四机”全时空廉洁提醒套餐机制,成为我区廉政教育的一项亮点工作;认真组织并参与对各单位落实公车管理、招待费管理、公务考察规定落实情况的检查,进一步促进了“三公”行为规范,20xx年6月,市纪委在我区召开两不问题治理现场会,总结推广我区做法和经验。
三、树立宗旨观念,从严要求自己
三年来,在工作中我注重用上级精神统一分管处室同志的思想和行动,保持内部和谐工作氛围。团结同志,以身作则,严格自律,带头垂范,要求别人做到的自己先做到,对分管工作,做到能完成的工作尽力在第一时间完成,对其他同志一时难以完成的工作,积极出谋献策,做好指导,努力提高整体工作水平。能严肃执纪执法,不怕得最人。能带头执行中央、省、市、区廉洁自律各项规定,注意生活小节,正确对待利益得失。能落实党风廉政建设责任制,加强对分管的工作人员教育管理,确保队伍不出事、干成事。