珠宝市场调查报告范文(范文三篇)

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第一篇：钻戒调查报告范文

钻戒是一种戴在手指上的装饰珠宝，那么你们知道钻戒的调查报告要怎么做吗?下面是学习啦为大家带来的钻戒调查报告范文，仅供参考。

0904010082 钻石，又称金刚钻，矿物名称为金刚石。英文为Diamond，源于古希腊语Adamant，意思是坚硬不可侵犯的物质。钻石是公认的宝石之王，它具有最高的硬度，绚丽的色彩，极好的化学稳定性，被人们当做“永恒”的象征，就如同那句脍炙人口的广告语所言：钻石恒永久，一颗永流传。一颗堪称完美的钻石是极其珍贵的，可遇而不可求。

一、钻石概述

钻石的质量好坏取决于钻石的4C标准，钻石的4C即钻石的颜色(Color)、重量(Carat)、净度( Clarity)和切工(Cut)。这四个方面是人们在评价和选购钻石时考虑的主要依据。

大部分的钻石属于无色钻石分级，简单可分为“无色透明”至“接近无色”及“淡黄色”，D、E、F三个级别属于无色级别，G、H、I、J四个级别属于接近无色级别，K、L、M为微黄色，N以下为浅黄色。在无色钻石分级里，钻石越接近无色，价值越高，色调越深，价值越低。但是，在Z以下的钻石称为彩钻，它可以是黄色、绿色、蓝色、褐色、粉红色、橙色、红色、黑色、紫色等，极其罕见，属于钻石中的珍品，价格昂贵。钻石的彩色稀有性与颜色的浓艳程度决定了彩色钻石的价值，彩色钻石的颜色越稀有，颜色等级越高，价值也就越高;颜色越浓、饱和度越高，价值也就越高。彩色钻石价值以稀有的红色系列最高，蓝色与绿色系列次之，黑色钻石的价值最低。红钻按色调分有血钻和紫红色钻石。血钻色泽鲜红如血，艳丽无比，是彩色钻石中极为贵重和罕见的极品。

钻石重量的国际标准计量单位是“克拉”，通常缩写成ct。1克拉=200毫克=0.2克，重量在1克拉以下的钻石通常也用“分”作为计量单位，1克拉=100分。重量也有级别之分，0.30ct-0.39ct，0.40ct-0.49ct，0.50ct-0.69ct，0.70-0.89ct，0.90-0.99ct，1.00ct-1.50ct，1.50-2.00ct，级别不同，就算差一分，价格也会相差很多。钻石的等级越高，重量对价格的影响越大，几乎成正比，重量越大，价值越高，但必须以钻石的其他3C都属于较高级别为前提。

用10倍放大镜观察钻石内部及表面瑕疵的数量，分布，大小及对钻石光彩的影响，可以将钻石净度等级由高到低分为FL、IF、VVS1、VVS2、VS1、VS2、SI1、SI2、P1、P2、P3。钻石的瑕疵越多，所在位置越明显，则质量越差，价格也相应越低。

切工赋予了钻石第二次生命，切工优良的钻石能够散发出耀眼夺目的光芒。切工由高到低可以分为EXCELLENT、VERY GOOD、GOOD、FAIR、POOR五个等级。顶级切工的钻石，对于光线反射可以达到一个最接近完美的比例，让钻石的光泽、色彩能够得到充分的展现，因此，对于钻石的切工不容小觑。市场上美丽的钻石除了拥有各不相同的颜色，往往也被切割成各种不同的形状，常见的切割形式有圆形、椭圆形、心形、公主方形、枕形、八心八箭、梨形等等。

美丽的钻石深受人们的喜爱，珠宝设计师根据钻石的大小、颜色、形状，将钻石制作成形式多样的首饰，以供人们选购自己喜欢的饰品。其中，钻石戒指是最丰富、最带有象征意义的钻石首选首饰类型。它既是一种装饰品，也是一种标

志，是美好婚姻的象征，象征着婚姻的长久幸福。此外，钻石也常被用于项链、手链、手镯、耳饰、胸针等中，这些都是倍受女性青睐的钻石首饰，它们能够充分发挥女性的魅力。合适的首饰能起到极大的调整和映衬作用，更突出女性的美丽。当然，钻石也同样倍受男士的喜爱，镶钻的手表、戒指、男士项链、袖扣、领花等等。钻石体现了一个人的身份、仪表和修养，要善于选择适合于自身特点、气质的钻石首饰。

二、市场现状和销售前景

近几年，随着国家的繁荣，市场经济的高速发展，居民收入不断增加，人们越来越有能力购买钻石、黄金等高档商品，对这些高档商品的消费需求也越来越大。就我国的钻石市场来说，竞争日趋激烈，市场日趋成熟。放眼我们周边的百货大楼、珠宝商店，众多钻石品牌争奇斗艳，竞争激烈。除了这些实体店外，钻石网店也层出不穷，越来越多消费者选择网上订购钻石，既省时又省钱。据上海钻石交易所公布的资料显示，2010年上半年，上海钻石交易所钻石交易总额达到12.17亿美元，同比增长76%;我国一般贸易钻石进口额达到历史新高5.77亿美元，同比增长92%，远超日本同期钻石进口金额3.34亿美元，是全球第二大钻石消费市场，仅次于美国。由此可见，我国钻石市场的消费行情是相当可观的，这也便吸引了众多品牌进驻中国市场，彼此竞争以追求最大的经济利益。在众多钻石品牌竞争、发展过程中，我国的钻石市场越来越呈现出两极分化的态势。许多港台地区的一线品牌和国外的知名品牌几乎占据了所有好的资源，囊括了众多的消费者，分割了大部分的钻石市场份额。而我国内陆由于缺少知名钻石品牌，多为中下级品牌，资源优势不足，在消费者中缺乏好的口碑，在市场竞争中则处于劣势地位。消费者在购买钻石时，往往会出现一边倒的状况，优先选择港台地区的钻石品牌，而对我国内陆地区的品牌则不屑一顾。我国钻石销售的市场发展迅速，形势良好，我国应把握好时机大力发展本土的钻石品牌，以取得更好的经济效益。

从我国钻石市场发展的现状可以预见，我国钻石市场销售的前景是非常可观的。我国经济发展态势良好，储蓄增长迅速，人们越来越注重生活品质的提高，对高档珠宝首饰的消费需求也越来越旺盛;我国人口众多，市场潜力巨大，随着城镇居民收入的稳步增长，消费结构发生变化，高档消费比重增加;政府实行积极的财政政策，积极引导鼓励消费;政府保护消费者的利益，打击假冒伪劣，整顿和规范市场环境。

三、存在主要问题及其原因

1、我国钻石品牌众多但集中度低，多为地方品牌，而没有形成强势品牌，与港台地区的知名品牌竞争不足。原因可能在于国家对国内钻石行业的管理不够统一规范，发展力度不足，缺乏强烈的品牌竞争意识。

2、市场价格透明度低，品牌价格体系混乱，产品质量没有保障，严重危害消费者的利益。政府对钻石市场管理规范的建设还不是很完善，没有形成专门的价格、质量监督管理机构;国内钻石品牌杂多，集中度低。

3、促销乏力，区域不均，缺少有效的促销活动和推广措施，区域市场差异悬殊。品牌钻石商店多集中于商业繁荣地段，且呈现出集中趋势，这就极大地缩小了销售范围，而且我国地方品牌还没有形成跨地区连锁发展。宣传力度不足，没有充分利用电视广告、报纸杂志、网络等媒体资源。

4、人才匮乏，后劲不足。我国钻石市场起步较晚，专业的技术营销人才缺乏，企业发展后背力量不足。

总 监：邱秀晨 主 策 划：冯丽丹

市场调查：刘丹、刘颖、郭月 文案撰写：吕 也、贾雪梅

美术设计：宫 颖 电脑操作：李 凯

一、前言

日前，文章的劈腿事件引起了社会公众的广泛关注，特别是在广大的中青年网民中，更是一片谴责之声，甚至对如今充满欲望诱惑的时代是否还存在真爱表示困惑，这再一次证明了公众对纯真、专一爱情的美好向往。香港戴瑞珠宝集团旗下求婚钻戒Darry Ring，是国内首屈一指的专注真爱文化的珠宝品牌，以实名制购买，强调“一个男人一生只能购买唯一一枚”的独特形式，成为了全球首家真正意义上赋予了钻戒情感的珠宝企业。每一枚Darry Ring都绑定男士的身份证号，一生只有一枚，寓意“一生唯一真爱”。自上个世纪九十年代开始在香港从事裸钻批发业务以来，公司不断发展壮大。2012年以来，在珠宝行业整体增长放缓，戴瑞darry ring珠宝却异军突起，在大陆一线城市的市场上取得不俗的战绩。为了了解鞍山消费者对钻戒的需求，对Darry Ring品牌的认知、感受和态度，顺利打开鞍山市场，我们开展了此次调研活动，以下就是我们对此次调研的结果的分析。

二、调查目的

通过本次调查，了解DR在鞍山钻戒市场的销售情况以及未来发展前景，具体内容如下：

(一)了解鞍山钻戒消费市场状况。

(二)了解钻戒在鞍山消费者心中的需求程度，消费观点及习惯。

(三)分析鞍山消费者对钻戒的消费行为与消费特点。

(四)了解竞争对手的广告策略、销售策略。

三、调查对象及抽样

1、调研对象：准备结婚的人群，已婚的小资阶层，以及正在恋爱的青年男女。

2、抽样方法：调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。

四、调查方法

此次调查主要以问卷调查法为主，文案调查法为辅。

五、调查内容

(一)市场环境分析

1、宏观环境分析

(1)人口环境：

珠宝首饰市场是由具有购买需求、购买欲望和购买能力的消费者所构成的。因此，人口的数量、分布、构成、教育程度以及在地区间的移动等因素，就形成了珠宝首饰企业市场营销活动的人口环境。我国的钻石消费现已成为仅次于美国的全球第二大钻石消费国，在全球钻石产业中占据重要地位。鞍山，作为辽宁省第三大城市，沈阳经济区副中心城市，近年来经济增长迅速，且鞍山市人口约为364万人，巨大的人口容量以及经济发展水平为钻戒市场的发展提供了巨大的发展机遇与前景。根据调查发现，年轻人占据了市场的主要部分，他们喜欢浪漫，敢于追求爱情。而我们的目标群体主要有喜欢浪漫的小资阶层和已婚人士等。

(2)经济环境

根据调查显示，鞍山地区的社会购买力、消费者的收入、消费者支出、物价水平、消信贷及居民储蓄等因素影响和制约着钻戒行业的发展。由下图可知，目前无收入者居多，它们大多是追求浪漫的未来潜在消费者，对市场的未来发展有巨大影响。收入在4000以下的小资阶层且敢于追求真爱人数占33%，4000-6000及以上人数占10%，而收入在6000以上的占6.14%。

2. SWOT分析

(1)优势：鞍山的经济发展水平呈逐年增长的趋势，人民收入水平和生活水平不断增加，这都为Darry Ring的发展和推广奠定了良好的基础。加之它的种类多样，设计精美，适应不同收入的人群，独特的购买形式和“一生唯一真爱”的寓意，不断激发消费者的购买欲望。

(2)劣势：由图表可以看出，Darry Ring 在鞍山本地的知名度还不够大，很少有人真正的去了解它的品质与内涵，宣传力度不够，公众的认可度还有待提高。

(3)机遇：由图可以看出，消费者目前大部分是未婚人士，未来的钻石销售市场潜力巨大，推广的空间也很大。

选项

小计

比例

已婚

13

11.4%

未婚

101

88.6%

此外，除了订婚、求婚外人们认为恋爱纪念日时更适合购买钻戒，婚庆和爱人的生日适合购买钻戒的人数也很多占41.2%，人们很重视这些节日。

选项

小计

比例

婚庆

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第二篇：市场调查报告

日前，经过近两个月面向京城住房消费者的问卷调查，珠江地产于XX年1月10日推出的“自己的家自己作主”大型问卷调查活动已接近尾声，本报在第一时间得到调查问卷的统计结果，并公之于众。据了解，珠江地产此次活动问卷在北京青年报、北京晚报、中国电视报、珠江网站、焦点网同期发布，同时委托亚商在线公司直投。活动得到了京城住房消费者的广泛关注，截至3月1日，共收到问卷近2万份，有效率约87%。

此次问卷调查主要集中在区域和社区环境、社区规划与配套、建筑与户型、物业管理等方面，是对京城消费者住房需求的一次较为全面的征询，也充分表明了珠江地产一贯秉持的“好生活，在珠江”的开发理念和服务精神。

据统计，被调查者中30至45岁的中青年人占据了绝对的主力，占64.4%，家庭月收入在3000-5000元的占29%，5000-10000的占32%，10000元以上的占4%。30至45岁的中青年人多数已经拥有商品房或其他形式的自有住宅，这一年龄段的人大多事业家庭都较为成熟、稳定，他们在年轻时购置的商品房或房改房已经到了更新换代的时候，随着住房二三级市场的开放，他们潜在的需求将得到释放;此外有很多目前租住公寓的人，他们也会考虑购置房产。

1、消费者选择购房的区位偏好日益多元化，但朝阳区和泛cbd地区仍是热点区域

被调查者中49%希望居住在朝阳区，19%希望居住在丰台区，希望居住在通州区的人约9%，另有23%希望居住在其他区。购房者最倾向于居住在朝阳区的理由有三点：(1)它是是北京主要的涉外活动区域，cb规划方案的确定更明确了朝阳区的区域特征;(2)从居住环境优劣的角度考虑，区内亚运村、望京及其以北地区空气自然环境优良，居住区集中，区域人文环境好;(3)东四环路打通，国贸桥、地铁复八线通车，通州区轻轨地铁开工，区域交通优势明显。此外，开始有越来越多的消费者考虑在南城购房，其主要原因是南城房价相对便宜，购房者更易于选择到价位适中，品质高档的社区，同时，南城改造力度的不断加大也增强了人们对于该区域的信心。

对于社区周边环境的期望，许多被调查者同时选择了两项，约41%的被调查者期望居住在三、四环边，29%期望居住在泛cbd区域，9%的人喜欢郊野风光。可见，环线的概念在人们心目中已发生变化。购买者倾向的区域已经不再是二环至三环之间，而转变为三环至四环之间。与此同时，许多人愿意居住在泛cbd区域，主要原因是cbd商业核心区的形成，使得城市的核心居住区域外移。

2、消费者越来越看重社区的景观环境，并且喜欢居住在有相当规模的大社区

51%的被调查者期望滨河而居，68%的人喜欢水景园林。由此可见，傍水而居、亲近自然是许多人的居住理想，所以水景住宅理所当然受到购房者的推崇。因此，利用自然水系或在小区内建造人工湖泊、瀑布、喷泉、水景广场演绎都市水文化是开发商明智的选择。

对于社区建筑环境的期望，32%的被调查者喜欢河边林荫跑道，34%希望有人工湖，选择河边大型艺术广场和社区中轴线广场的人数都约占25%，选择社区艺术中心的人不多。

关于社区的理想规模，68%的人认为是30-50万平方米，选择50-100万平方米的约有15%，选择100万平方米以上的约9%，只有5%的人选择30万平方米以下。按照一般规律，居住区社区规模大，居住者就会感到居住的环境更加舒适、生活更加方便。比如购物、子女就学、医疗、娱乐设施及物业管理等等方面，只有社区达到一定规模，这些条件才会同时具备。所以，多数人选择30-100万平方米的社区。但是，如果社区规模太大可能会受到购房者的抵触。

3、社区配套仍是消费者购房的重要考虑因素，社区的休闲娱乐和运动健康功能日益凸显

结果显示，住房消费者对居住区公建配套有较多要求。住房消费者最希望社区提供的公建配套依次是学校及幼儿园，会所设施，超市。医院和保健中心等其他选项在问卷中都有涉及，难分主次。关于会所设施的功能选择，在休闲娱乐和运动保健之间，住房消费者无明显倾向。由于温泉的保健疗效众所周知，37%的人希望会所具有温泉保健的功能。游泳池、网球场、室外林荫跑道、篮球场、乒乓球场是住房者需求较多的娱乐设施，其中希望有游泳池的人最多，有59%。结合被调查者的收入水平进一步的分析可知，对公建配套的需求出现了分化，不同收入阶层的居民对公建配套设施要求不同，收入在5000-10000元的消费者，对环境、休闲、娱乐、文化等设施的需求较高;收入在5000元以下的消费者更注重与基本生活密切相关的公建配套设施(如学校、超市等)。

被问及希望居住区域所具备的交通工具时，选择地铁、轻轨的人最多，约72%，56%的人希望社区有公交车，另有18%的人希望有社区中巴。由此可见，公共交通的状况仍是许多购房者考虑的重要因素，地铁、轻轨因其快速、便捷受到众多购房者的青睐。

4、板楼依旧受宠，低密度住宅深受消费者喜爱

关于住宅类型，板楼仍旧受到众多住房消费者的青睐，选择小高层板楼的占25%，选择高层板楼占16%;蝶型塔楼因其对采光、通风条件的改良，正在受到越来越多消费者的认同，选择蝶型塔楼的占33%;喜欢高层塔楼的人只有3%;另外由于对生活品质的更高要求，选择联排别墅的有8%，选择低层复式的有12%，选择独立式别墅的也占到了9%，且选择这三项的被调查者中，80%收入在10000元以上，这说明随着城市人口密度的加大和污染的加剧，使得高收入群体倾向于购买低密度住宅，从而享受舒适、清新的生活环境。

第三篇：产品市场调查报告

随着我国肥胖者日众，减肥食品市场空间越来越大，无数商家竞相掘金。与此同时，市场的无序和混乱触目惊心：随意添加化学药物成分，胡乱进行广告宣染，严重损害了消费者的身心健康和经济利益，甚至危及百姓生命。今年，日本一女大学生因服用广州野马生物保健品公司生产的“天天素清脂胶囊”致死。由此，国内减肥保健食品市场不规范行为甚至开始被海外关注。

数百亿的市场空间引发掘金热潮

北京大学内分泌专家郭晓蕙教授介绍，尽管肥胖人群日益增多，但目前医学界并没有完全弄清肥胖的原因，也没找到一种能彻底根治肥胖的药物。这给减肥类保健食品留出了巨大的空间，引得众多企业争先恐后地到减肥品市场掘金。据统计，20xx年减肥产品已占据全国保健品市场的半壁江山，年销售额近100亿元。目前全国肥胖者已超过9000万人，超重者约为2亿人，预计20xx年减肥品消费额将达到600亿元。

庞大的减肥群体给企业带来了巨额利润。目前市场上的减肥保健食品销售价从几元到几百元不等。遭到查处的“9块9”减肥茶，市场价不到10元，成本甚至低于2元，价差近5倍。减肥保健食品行业目前发展神速，全国已有900多家生产减肥保健食品的企业，占保健食品行业的一半左右，全国每年诞生30―40个专业减肥用品品牌，但同时也有20个左右的品牌被市场淘汰。

减肥保健食品中添加禁用药物情况严重

保健食品随意添加化学药物成分已是业内公开的秘密。由于食品企业缺乏正规医药企业的原料监督机制，这对消费者健康构成极大威胁。重庆医科大学附属第一医院内分泌科主任李启富介绍，很多消费者误服添加了化学药品成分的保健食品后，会引起身体不适，严重者会引发死亡。由于国内目前缺乏完备的食品副作用报告制度，受害者数据无法统计。但从重庆女孩刘燕梅、上海女孩王婷食用广州御芝堂生产“御芝堂清脂素”致死事件可看出，减肥食品滥用化学药物的危害。“御芝堂清脂素”就被查出含有各国均禁用的药物“芬氟拉明”。

近两年，中国销售到日本的保健食品已导致该国673人受害，3人死亡。这些产品中大多数是减肥保健食品。今年5月31日，日本一名女大学生因服用广州野马保健品有限公司生产的“天天素清脂胶囊”死亡，此胶囊同样含有禁用药物“芬氟拉明”。

一家以生产减肥药品而闻名的企业，为了解减肥保健食品添加化学药物成分的情况，不久前在市场上购买了各地厂家生产的“轻松减肥胶囊”、“纤纤乐草本胶囊”、“秀美亭”等14种减肥保健食品，送到中国生物制品检定所和四川、重庆药检部门检测，结果显示这14种减肥保健食品均添加了化学药物“西布、曲明”成分，有的厂家随意添加的药物严重超标。昆明达黎工贸有限公司生产的“丽达茯苓植物减肥胶囊”西布、曲明含量甚至达到了102毫克。上海第二医科大学附属瑞金医院内分泌代谢病科宁光主任强调：“保健食品不能添加药物成分主要是其‘身份’不允许添加，而非添加的药物本身有问题。西布、曲明作为】国际公认的安全有效减肥药，其效果是显著的。但是，不能因为它安全有效就可以随意添加，例如鸦、片，在医学正常使用范围内它是很好的麻醉、药品，而一旦过量使用，它就成为毒品。目前国内比较畅销的减肥药品‘曲美’其主要成分就是西布、曲明，‘曲美’每克西布、曲明含量也仅是10毫克左右。这是在北京人民医院、重庆医科大学附属第一医院等8家医院经过1年时间对其安全剂量做出的权威认定，超过10毫克对人体带来的危害就大了。

“西布、曲明减肥的效果显著，引来不少减肥食品生产商竞相添加。但保健食品随意添加化学药物成分，一方面原料品质无法保证，另一方面也缺乏药品GMP机制的约束，消费者最终成了受害者。”重庆医科大学附属第一医院李启富主任说。一些减肥食品添加了禁止使用的甲状腺激素，甲状腺激素可以增加代谢率，但会有心率增快、心慌等不良影响;有些添加某种中草药，清热、去湿，实质是“利尿”，通过“减水”使体重很快下降，表面看“减肥”效果很好，但容易引起电解质紊乱，影响糖分的代谢，甚至影响肾功能。还有的含有大黄类成分，使大便次数增多，减少身体水分而减重，停用后反弹迅速，并会扰乱人体平衡，产生贫血和胃肠道疾病，这些药物成分的副作用严重。

虚假广告“忽悠”消费者

为了争夺巨大市场利润，减肥保健食品成为了典型的“四三二一”产品：即四分利润、三分“吆喝”（广告）、二分流通、一分成本。

虽然有关法律法规规定保健食品广告不得有表示产品功效的断言或者保证，但铺天盖地的广告把功效说得天花乱坠。减肥广告有“四大假”：一是虚假承诺。诸如“六小时见奇效，想不瘦都难”的广告语随处可见。二是创造模糊概念。“吸油基”在重庆媒体上宣传说“不是减肥产品，也不是泻药，是专门防止肚子凸起的奇妙物质”，但到底是什么消费者并不清楚。三是不断变换产品名称。如“魔变”原名“魔宇”，“全脂燃”原名“美态365”。四是随意修改广告词，夸大功效是减肥保健食品吸引消费者的法宝，90%以上的保健食品广告修改了审批内容。

减肥保健食品中很少有品牌能持续旺销2―3年，许多品牌都是当年拼命打广告，吸引到几十万人就可以赚足了本。据了解，从今年3月份开始到8月份，“吸油基”代理商每月在重庆市场就投入200万左右的广告费，他们一开始就没有长久打算，基本不赚回头客的钱。减肥食品生产厂家极少直接推销产品，生产商一般以发包形式，找全国代理商，以不超过市场价的2。5折卖给当地代理商，由代理商去负责推广、销售。

在渝、粤、沪、京等地调查发现，法规漏洞过大和监管乏力是导致减肥保健食品市场混乱的主因。业内人士和专家们呼吁，运动式的打击活动虽然立竿见影，但只能治标，需要建立监管的长效机制，才能真正规范减肥保健食品市场，保证产品品质，维护消费者的权益。

法规漏洞制造监管空档

20xx年12月31日后，所有的“药健”字批准文号都被取消，保健品从此分流为药品或是食品。“曲美”、“赛尼可”、“澳曲轻”这些以化学药物成分为主的减肥保健品成为了受到严格监管的药品，而以食品为主要成分的减肥保健品则成为了保健食品。但由于一系列法律法规没有进行同步调整，减肥保健食品监管出现了大量的法规漏洞。

首先是保健食品概念模糊。刚实施的《保健食品注册管理办法（试行）》中把保健食品定义为“指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”。上海第二医科大学宁光教授认为，“特定保健功能”这一概念模糊，让不法厂家有许多操作空间;减肥保健食品添加中药成分也是一个灰色地带，目前十分普遍。其实中药在加工过程中就可能产生有害物质。

其次是没有形成完整的减肥保健食品监管法律体系。西南政法大学王学辉教授介绍，目前涉及减肥保健食品监管领域的法律法规很多，有《食品卫生法》、《产品质量法》、《广告法》，以及《保健食品注册管理办法》等。由于这些法律法规有的制定时间太早，有的是过渡性法规，互相没有有效衔接，出现空档。如《产品质量法》规定产品抽查不得收费并且允许复检。《食品安全法》则没有对抽查做出规定，于是有些卫生监督部门借机收取抽检费用，甚至规定某些检验项目不得申请复检。而且保健食品在生产领域如何查处，缺乏明确规定。

三是缺乏完善的减肥保健食品检测体系。保健食品没有全国的检测系统，没有信息通报，而对药品企业，每年有三次不重复免费抽检。目前检测一个保健食品费用在300元左右，老百姓不愿花钱，保健食品企业也不送检。

四是药品食品副作用报告制度不健全，导致无法分析减肥保健食品产生的副作用。药品副作用报告制度还在形成中，至于食品的副作用报告尚未纳入视野。

监管乏力让减肥保健食品生产厂家有恃无恐

目前监管减肥保健食品有药监、质监、工商、卫生、农业等部门，药监主要负责注册审批，卫生部门负责处理非法添加，工商部门监管虚假广告。由于多头监管、环节众多，导致管理力度大打折扣，出现“人人都可管、人人管不了”的局面。从今年3月份开始，保健食品审批权划归药监部门，原来属于卫生部门的审批注册权已移交药监部门，但非法添加药物成分查处仍属于卫生部门。

媒体成为最大的监管难点。虚假广告查处中，遇到的最大难题是媒体。目前电视台、电台因缺乏监管手段而处于监管空白。报纸因为广告权的买断，保健食品广告审核不严，有的广告擅自篡改审批内容，扩大食品的功能疗效，有的广告甚至未经审批就发布了。鉴于媒体自身的影响，工商部门在查处时往往犯难。

减肥保健食品案件异地执法难。由于减肥保健食品多是当地的纳税大户，地方政府一般均持保护态度，异地移交处置难度大。

亟需建立长效监管机制

由于减肥保健食品的过度混乱，各种违规事件不断出现，影响了消费者的信心，导致整个减肥品行业面临着信任危机。国家11个部委从今年6月至明年6月，联合开展了以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容为五大重点的虚假广告活动。这种运动式的打击行动确实可以很快见效，以重庆为例，经过这段时间的整治后，保健食品广告违规率为44。6%，比去年下降一半以上。重庆市工商局广告监管处处长季平说：“这种运动式的打击活动不能从根本上解决问题，明年下半年如何呢，虚假广告可能面临更加强劲的反弹。这是我们非常担忧的。”

业内人士和专家们均建议，要及时总结整治行动中的经验教训，发现其中存在的法规漏洞与监管难点，通过借鉴药品的监管办法，建立起监管的长效机制，才能恢复消费者的信心，真正促进减肥保健食品市场的健康发展。

一是对涉及减肥保健食品相关的法规要系统性地完善，广告法、食品卫生法、产品质量法等均要修改或完善，并且保持彼此的衔接。以综合性的《食品安全法》逐步替代《食品卫生法》，规范食品安全监管主体，以法律形式明确各部门的食品监管职责，防范部门利益和地方保护主义的干扰，切实解决各自为政、多头执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。

二是加强中药研究，规范保健食品市场，以防走极端。人们普遍认为中药类减肥药毒副作用小、适合国人体质、价位适中，在这种“中药情结”的影响下，针灸、草药贴、火炙等减肥方法也受到青睐。北京大学内分泌专家郭晓蕙教授说，中国是中药的发源地，但对中药研究落后，科学性不强，对中药的原理、成分、不良反应要做客观评价。中药讲究药与药的相配，现在过分强调某一味药的作用。国家政策过于宽松，原意想保护祖国医学，但可能把它害了。

三是借鉴药品管理办法，从严整治减肥保健食品市场，防止对减肥药品市场造成不良影响。目前，位居市场前茅的减肥药品DD太极集团的“曲美”、上海罗氏的“赛尼可”均感到了一定的压力，这种压力并非来自竞争，而是由于保健食品市场混乱带来的消费者信心危机。上海罗氏制药有限公司一位人士说 ，在庞大的减肥市场中，保健食品和药品均分天下，而目前一些保健食品添加药物成分遭到查处，或服用不当产生的负面影响也对减肥药品本身形成了冲击。专家建议，如果有减肥保健食品在包装上进行药品疗效的虚假宣传，就按制售假药查处，改变现在不能对经销商及分支机构进行处罚、只对广告主处罚的尴尬局面。

四是全国对保健食品整治行动要同步，力度要保持大致均衡。据介绍，重庆经过今年的严厉整顿，目前媒体广告秩序有所好转，但保持的难度非常大。目前重庆打击违规广告的力度大，周边省市不打击或打击力度较轻，许多重庆市场上的内蒙古、山东、东北的销售商，就跑到别的省份做广告去了。因此，市场整顿行动必须按高标准要求在全国同时进行，以避免不良厂商流动作案、规避处罚。

五是建立全国减肥保健食品检测和不良反应申报体系。《医疗器械监督管理条例》第28条规定了国家建立医疗器械质量事故报告制度和医疗器械质量事故公告制度。这只是针对已经出现事故的医疗器械，但给消费者带来损失和给市场带来损害的远不止造成事故的医疗器械。对于那些没有损害但也没有效果的保健食品及冒充医疗器械的减肥保健品，也应该建立一个全国性的预警和公告制度。