家乡调查报告范文(范文五篇)

时间:2022-10-31 15:50:50 作者:网友上传 字数:10093字

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第一篇:家乡调查报告

家乡调查报告书

村委会直选是村民自治最重要的内容之一,它调动了广大农民的政治热情,推动了农村政治文明、精神文明和物质文明的发展。但是,在目前的村委会直选中,不同程度地存在着贿选问题,危害着村民自治的健康发展,影响着农村社会的稳定。因此,对村委会直选中贿选问题的成因、危害及其治理,应深入分析与研究。

《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称为《村组法》)正式颁布实施以来,村委会成员实行“直选”已成为农村基层民主政治建设的基础性工作。然而,在目前的村委会直选中,各地不同程度地存在着令人担忧的贿选问题,并越来越具有形式多样、影响范围扩大、隐蔽性强的特点,不能不引起人们的高度重视。

一、贿选的原因透析

(一)非法经济利益的驱使。

村民委员会选举中出现的贿选行为,其动机都是对当选后丰厚的非法利益的追求,这种贿选预期利益越大,动机就越强烈,贿选的投入也就越高。不可否认,贿选成功后当选人将会加倍地将自己的贿选投入快速收回来,因此,如果没有回收的可能或没有值得回收的利益,也就不可能有什么贿选。可预期的利益越多,选举竞争就会越激烈,贿选投入的成本也会越大,即贿选每张选票的“价格”会越高;相反地,如果可预期的利益相对低下,那么贿选的成本就相对较低。随着村民自治的推行,村委会委员特别是村委会主任具有了越来越多的实权

(二)直选程序和操作过程的不规范。

贿选现象的大量存在,与村委会选举程序的不规范有很大的关系。在村委会的选举中,一般是由乡镇党委、政府组织领导,所依据的大多是各省市制定的《选举办法》,相对于众多千差万别的参选村庄,往往有这样或那样的需要由选举领导小组进行解释的问题。在这种情况下,素质并不高的乡镇工作人员往往凭个人好恶进行解释,掺杂了个人感情和意图色彩,这样在选举中出现违规现象就不足为奇了。贿选现象的出现也是如此。在《村组法》及各地《选举办法》中都没有对贿选作具体解释,因此选举的基层领导机关对贿选现象一般是采取民不告官不究的做法,甚至有的选举领导成员直接就参与贿选。

(三)农民整体民主意识和政治参与热情不高。

不可否认,当前农民的民主意识与农村改革前相比,已经有了相当大的提高,但目前农民的民主意识和参政热情的现状与村民自治对村民的要求,还有很大的差距。相当多的农民缺乏对民主的正确理解,对为什么要直选村民委员会,以及民主监督和民主管理的内涵,都缺乏全面的理解。

(四)社会大环境的影响。

现在我国党政群及其事业单位领导或代表的选举,大部分是间接选举,实行直选的仅仅是村民委员会的选举;尽管在一些地方实行了乡镇长的直选,但毕竟为数极少,而且还是试点、探索性质的。即便是在间接的选举中,也不时地暴露出被查处的贿选问题。这说明在各级间接选举中贿选已经不同程度地存在。党委各级的选举是由参加会议的党代表们投票选举的,行政部门的领导是由参加选举的各级人大代表们投票选举的,人大代表们是人民利益的代表者,肩负人民的重托,而个别人大代表却被贿选组织者收买了。社会大环境中客观存在的贿选现象,给村委会选举带来了不可忽视的影响和示范效应,一方面贿选的组织者采用贿选的手段和各种可行的渠道,另一方面,普通村民也容易被人收买甚至说乐于被人收买。

二、贿选的危害分析

(一)贿选对我国农村民主政治建设带来严重的冲击。

在全面建设小康社会的新时期,政治文明占有相当重要的地位,民主是人类社会政治制度中最先进的一种政治制度,建设社会主义民主政治是我们党在治理国家中一直追求的目标。

村民自治的民主实践,标志着我们在建设民主政治的道路上前进了一大步,没有村民自治,就不可能有今天一些地方乡镇长直选的试点和推广。如果村委会选举中的贿选现象得不到治理,我们建设民主政治的目标也不可能实现。

(二)贿选制约和削弱了农村集体经济的发展。

贿选的实质是权钱交易,以金钱购买权力,这种“权力的购买”不仅搅乱了村民自治的正确方向,削弱了本已十分薄弱的农村集体经济。正如前面分析指出的,贿选的背后都有其经济利益的追求,贿选的金钱和财务投入都是为了获得更大的回报。当前农村大部分地区的集体资产因家庭承包经营造成了严重的削弱,并越来越处于少数人的控制之中,不少村庄账目混乱,多少年没有得到清理。另外,在村庄中,干群的贫富差距也明显拉大。

(三)贿选阻碍了“三农”问题的解决,影响了农村社会的稳定。

当前“三农”问题已经引起各级政府的高度关注,将“三农”问题的解决视为全面建设小康社会进程中的重要问题;但贿选现象的大量出现,其直接结果之一是新当选的村干部要侵吞集体经济。在调查中我们看到,与普通村民相比,村干部们并没有什么独特的致富手段,但其生活水平却普遍明显高于普通村民。上述这两种情况,都开始成为农村社会中新的不稳定因素,如有的村民铤而走险,使用爆炸、恐吓等各种极端手段发泄自己的不满,有的上访上告,这些虽表现为农村干群关系的紧张,但其深层原因及长远影响却不能不令政治与公共管理人深思。

三、治理贿选问题的对策与建议

(一)加强党对农村工作的领导。

加强党对农村工作的领导,一是从中央到地方的各级党委要真正地关注农村问题,脚踏实地地研究和解决农村的具体问题,才能拿出治理贿选问题的政策措施;二是坚持农村党支部在农村各项工作中的领导核心地位不动摇,其他任何组织都必须坚定不移地接受和服从党支部的领导,形成紧密配合、团结协作的工作局面。

(二)完善有关法律,严格选举操作规程。

在《村组法》中,虽然有关于警惕贿选发生的要求,但缺乏具体明确的规定,怎样就算是贿选,如情感贿选和正常的感情沟通如何区分;再如财务贿选怎样认定,金钱贿选的数额的最低界限《, 村民委员会组织法》中也没有详细的规定,贿选界定缺乏法律依据。因此,必须完善有关法律,为治理和打击贿选提供法律依据。

(三)构建良性运转的长效监督机制。

我们在调查中发现,村民自治换届选举中,尽管有选举委员会,选举结果需要由委员会盖章确认,但实际上不少村庄并没有这样做,有的不盖章或者仅仅盖个村委会的章。在选举中,上届村委会是不应该参与换届选举工作的。这个问题是与村党支部及乡镇党委、政府的监督指导失职有很大关系。总之,监督机制不能简单地为了应付换届选举,还要把民主管理、民主监督等各项制度的落实监督起来。

(四)强化思想教育,从根本上提高村民的民主意识。

在调查中我们发现,即使是一些乡镇干部、一些基层的人大代表,也对《村组法》知之甚少。如果村民自治这项民主实践不能提高农民的素质,不能提高农民的民主参与意识,那我们的民主政治建设又从何谈起呢? 由于我国人口中绝大多数是农民,因此必须加强对农民的教育,特别是民主意识的教育,这是消除贿选现象的有效途径。

(五)从实质上落实村民的民主权利。

村民自治中村民的民主权利,不是仅仅局限于民主选举这一个方面,还应包括民主监督、民主管理等诸多方面,这也是《村组法》中明确规定了的。然而在实践中,除了民主选举之外,其他方面并没有引起人们的重视。村民自治也仅仅是在村委会换届选举时才被人关注,而其他时候很少有人关心,问题的核心就是民主管理、民主监督和民主决策等方面的权利没有得

到落实,民主理财、村务公开等方面的制度流于了形式。

我的家乡水资源调查报告

我家乡贵州社会调查报告

家乡调查报告

家乡社会调查报告(共19篇)

家乡生态环境调查报告(共7篇)

第二篇:家乡调查报告

每当春节回家,看到熟悉的建筑和街道,听到亲切的乡音,心里总会蓦然地升起一股强烈的激动之情。

而今年春节,当自己再次回到这块熟悉的土地之时,除了那浓浓的激动,却又增加了一份惊喜。惊喜于城市面貌有了较大改变,市区的夜晚变得更加明亮美丽;惊喜于城市经济社会的稳定发展;还惊喜于人民生活水平和公民权益的改善。

市区交通设施改造 城市街道焕然一新

今年春节回家,感觉出行比往年方便了许多,公交车已经开始刷卡,据了解,今年,江阴交通基础建设重点工程项目续建和新开工项目22项,计划投资18亿元。江阴将以轨道交通、公路和水运航道整治工程、城市公交和城乡公交一体化建设工程“三大惠民”工程为重点,全力构筑和完善覆盖全市域的交通网络。

年内新增、更新公交车195辆,新辟公交线路5条,年内公交出行分担率达到20%以上,并且开始推行公交IC卡并对公交收费标准进行相应调整。调整后,学生每次乘车刷卡按核准票价的50%收费;60-70岁的老人持卡乘车15元包月;残疾人将免费乘车。世新客运中心建成投运,开通芙蓉大道、长山大道、暨南大道公交一体化,锡澄线、镇澄线区域性公交一体化建设加快启动。全市自然村公交覆盖率达到85%以上。

更为让我惊奇的是在报纸上看到江阴2010年内还将完成地铁规划。

经济发展及消费需求趋旺 热闹了节日里的城市

09江阴年完成地区生产总值1710亿元,财政总收入271.3亿元 ,全市预计完成地区生产总值1710亿元,同比增长12.2%;完成预算内财政总收入271.3亿元,增长10.7%,连续七年在全国县域经济基本竞争力评价中名列第一。经济社会的稳定,也成了促进市民消费欲求的因素之一。

春节临近,春申路的街道上变得异常热闹,我随机在小区街道口做了一次统计,一分钟的时间里就有213人次从那里通过。难怪一位走在人潮中的市民感叹到:“怎么平时街上就见不到这么多人呢?”“不是说今年全球正在发生经济危机吗?可是这的人们花钱却好像没有一点‘顾忌’。”

城东华宏水果批发市场的卢师傅于去年底从外地组织回一批水果,不到一个月的时间,已经卖去了一大半。近日,他正在考虑着要不要再出门去拖一车回来,卖不完年后接着卖。他笑着说:“今年的水果卖得快,顾客需求量大,销量也大。”

我还走访了我们家附近的几家大型超市和家私市场,人们都在忙着购买年货和添置新的家具器材,个个脸上洋溢着节日的喜庆。我在长江路的家乐福超市看到,里面人头攒动,24个电脑打票窗口前全部站满了等待结帐的人,我也买了许多零食,在家里“屯粮”。这充分的反映出家乡人民生活水平的提高。

江阴网作“桥梁” 一些老民生问题得到有效解决

近年来,市委市政府充分发挥和重视“江阴网”新闻与舆论监督的桥梁作用,在网上开

通了“市长信箱”和“应城网论坛”,在论坛上已举办了九期“领导在线”。通过“领导在线”,市委市政府领导与市直各机关部门负责人同市民们就城市发展中的各种问题进行深入而有效地交流,极大地增加了政府工作的透明度与威信力。

一些市民们经常反映而得不到有效解决的问题,通过“市长信箱”、“市委书记、市长大接访”、“领导深入社区”等多种形式而一下子得到了圆满的解决。去年,江阴市委书记朱民阳带着公安、城建、环保等10多个职能部门“一把手”,走进社区,与居民们面对面交流。在城中,一位居民“什么时候装路灯”的“大胆”提问,让这个曾经被戏称为“黑三角”的地区从此便有了暖暖的路灯,也让我以后夜晚拜访姑姑家有了指路明灯。

今年春节回家,我还听说家里的一位伯母过完年后就要进城来住院做手术,同时手术费可以通过农村的合作医疗予以70%的报销,而这在以前却是农民们可望而不可及的事情。据了解,今年应城新型农村合作医疗参合率达到85%,已经基本实现了全覆盖。

今年春节过后,江阴1.1万多名符合尊老金发放条件的老人,都领到了今年上半年度的尊老金。据介绍,尊老金发放对象为具有江阴市户籍、年满85周岁以上的老年人。目前,江阴尊老金每半年支付一次,这是对高龄老年人的长寿补贴,不计入个人和家庭收入。发放标准为:85周岁-89周岁,每人每月50元;90周岁-99周岁,每人每月100元;100周岁以上的老年人,每人每月300元。

物质文化的提高,充足了人们的精神食量

如果说,一座城市的硬实力靠科技,那么软实力就要依靠文化。文化是城市的灵魂。"人心齐,民性刚,敢攀登,创一流"。这一城市精神,在江阴已成为激励人民不断前进的宝贵精神财富。文化底蕴的挖掘与传承,文化产业发展与壮大,给产业和城市转型注入了勃勃生机,成为促进经济社会发展的内在动力,增强了幸福江阴建设的影响力。去年,第19届金鸡百花电影节最终花落江阴,江阴由此成为电影节历史上第一个县级承办城市。

第十九届金鸡百花电影节就要在江阴举办,家门口的电影盛事也点燃了江阴人观影的热情。电影院里,《十月围城》、《三枪拍案惊奇》、《熊猫大侠》三部贺岁片虽然已经上映了一段时间,却依然“吸金”不少。“场场爆满!”人民中路世纪红星影城一位经理形容元旦3天的情形,“3天票房差不多8万多元。这几天每天都有1000多人来看电影,回家的这些天,我在电影院里也是大饱了眼福。

新年音乐会、滑稽戏、越剧票友专场、夜晚文化展示„„精彩纷呈、接连不断的表演,赚足了市民的眼球。据不完全统计,新年期间各乡镇、街道推出的特色文化体育活动超过50项。春节期间我兴致勃勃地欣赏着街坊邻居带来的表演,“新年开好头,欣赏这些精彩的文化活动,让我体会到了幸福江阴的内涵。

家乡经济社会的稳定发展,人民生活水平和公民权益的极大改善,让今年回家的我对家乡的发展感到由衷的高兴,也对家乡的未来充满了希望。

第三篇:家乡调查报告

实践目的:通过对朝阳的调查反映近年来的发展面貌,从而体现出朝阳在党的正确领导下,在生活和经济方面取得巨大的进步,为朝阳以后的发展提供一些有益的政策和经验。并为将来的朝阳发展贡献自己的微薄力量。

实践安排:

①从报纸、新闻、网上查询资料文件;

②走访个别乡镇,调查相关部门;

实践时间:xx年寒假。

实践地点:朝阳各乡镇及相关部门

社会实践内容:

1、五年来家乡取得的成就和发生的巨大变化:xx年,我们在市委的正确领导下,紧紧依靠全市各族人民,认真落实科学发展观,开拓奋进,埋头苦干,圆满完成了市八届人大五次会议确定的各项目标任务。预计地区生产总值完成446亿元,增长20.2%;地方财政一般预算收入完成31.6亿元,增长45.1%;国地税收入完成67.7亿元,增长45.8%;固定资产投资完成368亿元,增长60%,实现了“奋战三年、再造朝阳”的首战告捷。回顾过去五年,面对国家宏观调控常态化的新形势、振兴东北地区等老工业基地的新机遇、又好又快发展的新要求、各种要素制约的新考验,我们朝阳积极应对复杂多变的国际国内形势,胜利完成了“十五”计划,实现了“”规划的高起点开局和高质量运行,连续三年在省政府工作指标考评中进入前三名,绘就了朝阳历史崭新的篇章。

2、五年来城乡生态环境发生的变化:

五年来,我们以科技创新、节能减排、环境保护为突破口,在转变经济发展方式上迈出了坚实步伐。争创国家环保模范城工作全面展开,城乡环境综合整治、主要污染物排放量连续两年保持下降态势,空气质量优良率由79%提高到95%。我市还主张还林还草,荒山更是栽上了各种果树,城市的绿化建设更是无以言尽。我市还先后获中国优秀旅游城市、中国最具魅力金融生态城市、中国和谐可持续发展城市等殊荣。

3、五年来城市社区医疗服务机构建设情况:新建和完善了44家社区卫生服务机构,新改扩建医疗服务用房30万平方米,覆盖全市96%以上的街道。市县乡三级医疗及公共卫生服务能力全面提升。

4、五年来农村合作医疗的进展:新农合人均保障标准提高到100元,以村、家庭人口为单位参合率分别达100%和93.5%。25万城镇居民开始享受全民医保。派驻1337位(次)名医进行下乡义诊,4.6万农民群众享受免费医疗服务。

5、五年来人民生活发生了哪些变化:中心城区、县(市)区政府所在地、农村非农业人口低保标准分别提高36元、30元和29元。新建农村饮水解困工程436处,彻底结束了重度缺水群众取水远、吃水难的历史。通过项目扶持,有效改善了2万多水库移民的生产生活条件。人民生活水平进一步提高。就业、社保、扶贫等工作全面完成预定任务,城镇登记失业率下降到4.02%。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡居民储蓄存款余额分别实现10700元、4940元和370亿元,分别增长18.8%、19.6%和16.8%。

6、五年来家乡的教育取得的成就:七是新建九年一贯制寄宿学校17所,新增寄宿学生2.55万名。全部免除了城镇义务教育阶段学生学杂费。全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费、课本费。提高了1.08万农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活补贴标准。全市新建普通高中7所,对原有高中和县级职教中心全部进行了改扩建,基本实现了普通高中教育的城镇化;大力调整农村中小学布局,撤并农村中小学807所,新建农村九年一贯制寄宿学校78所;新组建了朝阳工程技术学校,职业教育在校生实现倍增;中国民航大学朝阳飞行学院实现招生,朝阳师专迁建一期工程开工建设,教育事业已整体进入全省先进行列。

7、五年来人们的思想观念发生了哪些改变:生活好了,人民的腰包鼓起来了,不会再因为吃不饱穿不暖而发愁了。在这样小康生活的基础上,人们也都开始注重起了精神享受,闲暇的时候打打牌,放长假的时候旅旅游,逛逛街等等一系列非物质的享受。热门的思想变了,他们不再只是追求“面包”,而是进入了对快乐生活的追求。

8、家乡养老保险的现状和养老的方式:企业退休人员月人均养老金标准提高97元,10.3万企业退休人员从中受益。农村非企业退休人员也购买养老保险以保险老年的时候能有个生活保障

9、五年来人们居住条件改善情况:城镇楼房建设显著增多,城市人口也都搬进了崭新的居民区。在农村,二层小洋房也越来越多,农民的生活水平有了很大的质的飞跃。

10、城乡业余文化生活变化情况:在城市内,公共健身设施的安装工作已经完成,大量的健身设施都已投入使用。人民公园已经免费向市民开放,而且有更多的公共场所供市民们活动;在农村个乡镇还举办了秧歌表演队,农民朋友们也可以在闲暇的时候出来放松一下。

第四篇:家乡整体社会调查报告

调查人:王建民

调查时间:2014年4月17日

调查地点:河南省鹤壁市

调查领域:经济政治文化社会生态领域

主题:家乡整体社会调查报告;

前言:“钻石般晶莹、火焰般活力、田园般美丽”,历史文化资源:得天独厚。

我的家乡历史文化沉淀深厚。早在7000年前的新石器时代早期,先民们就涉足淇水之滨,繁衍生息,创造了光辉灿烂的文化。战国秦汉时期冶铁,唐至元代制瓷,宋代采煤业,在中国文明史上占据一定地位。商代以及春秋战国时期的卫国、赵国均定都于此。境内淇河是华北地区唯一未被污染的河流,被誉为“北方漓江”。《诗经》中有19篇专门描写淇河沿岸的风土人情和自然风光。药王孙思邈、一代文豪罗贯中曾隐居于此。淇河天然太极图气势宏伟,是周文王演绎八卦之地,被称为“太极之源”。所辖浚县古称黎阳,是国家历史文化名城,境内大伾山融儒、释、道文化于一体,文物古迹荟萃,有“登大伾如临东岳”之美誉。山上北魏大石佛全国最早、北方最大。淇县古称朝歌,是殷商文化发源地,境内云梦山有“云梦仙境”之称,战国时期鬼谷子王禅曾在此授徒讲学,培育了孙膑、庞涓、苏秦、张仪、毛遂等历史上著名的军事家、纵横家,被誉为“中华第一古军校”。

非物质文化遗产资源丰富。全市共有8项省级以上非物质文化遗产,其中国家级的有浚县泥塑、浚县民间社火;省级的有浚县泥塑、浚县民间社火、正月古庙会、浚县西路大平调、浚县黄河古陶、淇县落腔、淇滨区白蛇闹许仙传说和山城区的金龟舞。还有以辛村卫国贵族墓地和鹤壁古瓷窑遗址为主要内涵的青铜文化和陶瓷文化,以子贡、鬼谷子等为代表的历史名人文化,以黄河古陶、石雕、木雕、泥塑、泥玩、剪纸等为代表的民间艺术。

发达的交通条件:

鹤壁交通便利,通讯发达,区位优势明显。京广铁路、京珠高速公路和107国道纵贯南北,鹤濮高速公路、壶台公路横穿东西,鹤壁正在成为豫北“十”字交通的中心

丰富的矿产:

鹤壁物阜源丰,阡陌生金。矿产资源已发现 33种,且分布广、储量大、品位高,东部平原土地肥沃,盛产优质小麦、玉米、花生、红枣等。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、冬凌草被誉为“淇河三珍”,久负盛名。

农业工业经济发展:

改革开放以来,鹤壁市经济建设和各项社会事业取得了长足发展。农业结构调整成效显著。畜牧业产值与加工产值的比例、畜牧业产值占农业总产值的比重两项指标居全国前列。工业生产独具特色。围绕资源型工业、先进制造业、食品加工业“三大产业基地”,把发展循环经济作为走新型工业化道路、实现“工业强市”的重要战略措施来抓,已初步形成了煤炭、电力、水泥、金属镁、食品加工等五大循环产业链,被河南省列为循环型城市试点。三大基地建设成效显著,已形成规模和特色。

生态状况:

2012年国家住房和城乡建设部公布了首批中美低碳生态试点城市名单,全国共六个城市,河南省鹤壁榜上有名。河南省住建厅负责人介绍,下一步,鹤壁将按照中美低碳生态试点城市建设相关要求,建立长期、稳定的工作机制,细化深化试点示范内容,从城市规划、基础设施低碳绿色设计建设与运营管理、建筑节能与绿色建筑、可再生能源应用、绿色交通体系、生态绿地系统等方面开展研究和建设。

城镇化进程中的成绩存在的问题:

2012年底,鹤壁市城镇化率预计达到51.5%,比2011年底的城镇化率49.8%进一步提高。这表明,鹤壁市的城镇人口首次超过农村人口。虽然说在一些政策上做了改进,比如,市委、市政府高度重视新型农村社区建设,按照“尊重群众、尊重规律、尊重实践、尊重创造”的基本要求,新型农村社区建设取得了明显成效。在推进新型农村社区建设的同时,鹤壁市还在户籍、就业、就学、就医等方面制定和完善了一系列具体可行、相辅相成的配套政策措施,让广大农民“从头到脚”都成为城里人。另外,项目和产业的发展也为鹤壁市转移农村人口创造了条件,去年,一批实力强、发展前景好的企业落户鹤壁,就业岗位大幅增加。

可以说,鹤壁城镇化率较高具备一定的基础。但是,大量的问题仍然存在,急功近利的城镇化,以煤炭化工为产业支撑的河南鹤壁,为了应对因煤炭开采而出现的采空区问题,1992年开始在老城区40公里外的地方建设新区,成为河南省第一个建设新区的地级市。然而,这个建设时间已经长达20多年的新区,到目前为止,还是个空心之城。建议:如今面对着大好的发展机遇----沿海城市建设投资加速向内地转移,但是必须牢牢的抓住对的政策,脚踏实地实施对的政策,才能做到真正的城镇化:

新型城镇化建设是解决目前鹤壁城镇化发展问题的捷径;及时解决对城镇化的本质认识不清,总体规划滞后,人才流失严重,土地制度不完善,政府重建设轻管理等问题;新型城镇化不仅化“地”更要化“人”;新型城镇化建设必须以文化建设为依托;注重国内外城镇化发展特征及经验借鉴;树立环境友好和资源节约的新型城市文化观念,树立城市精明增长的观念;构建新型城市产业分工,促进城市空间结构优化,完善户籍管理、集体土地流转、社会保障等各项机制,完善城乡基础设施建设,统筹新老区协调发展,实现新老区共生共荣。

只有认清形势,大胆改革创新,年轻一代人智慧与心血的奉献,家乡才能越来越美好,祖国才能越来越强大!

第五篇:家乡社会实践调查报告

我们是一所乡村级的初级中学,学校有77名教师,乡村教师作为基础教育的主力,在教育事业的发展中起着举足轻重的作用。为准确全面地了解乡村教师在工作和生活方面的情况,帮助乡村教师解决一些亟待解决的问题,进一步稳定乡村教师队伍,促进城乡教育的均衡化发展,现学校工会对部分教师进行专项问卷调查,对乡村教师的经济收入、工作环境、专业发展、身心健康、思想状况等方面作了深入调研,现将情况报告如下:

一、调查情况

(一)农村教育发展快,势头好,农村教师待遇逐步提高。一是各级政府坚持把教育放在优先发展的地位,对农村教育的投入进一步加大,农村教师的工作条件有了很大的改善;二是各级政府对教师的工资都能按时发放,保证到位。农村教师的生活水平有较大的提高;三是农村教师队伍建设得到进一步关注和重视。

(二)面临的困难和存在的问题

1、学校教师配备不足,直接加重了教师的工作负担,同时影响了教育教学质量的提高。

2、农村教师工作负担较重。初中教师为16节左右;在校工作时间平均达10 个小时以上,还不包括教师备课、批改作业、查阅资料、课外辅导、培训学习、家庭访问、兴趣

小组等所需时间。

3、农村教师日常生活存在诸多困难。

(1)住房方面。经对30位教师调查:学校建了教师周转房,解决了部分农村教师的住房问题,但仍有很大一部分教师没有住房,没有得到任何住房补贴,这也造成他们不安心工作。

(2)乡村教师心理压力过大。据对30位教师的调查,感到经常身心疲惫的有15 人(占50%);感到心理压力较大,有时身心疲惫的9 人( 占30%);很少感到身心疲惫的只有6人(占20%)。通过与教师座谈,他们的心理压力主要来自三个方面:一是来自工作。即工作负荷重,内容繁杂,工作时间长,问题学生难教,教学质量难以提高,教师付出了很多心血却得不到回报等;二是来自生活。收入低,物价高,家庭负担重,家庭照顾不上等;三是来自社会。教师的社会地位普遍不高,教师的付出和成绩得不到社会的认同等。

(3)农村教师的收入偏低。刚参加工作的年轻老师月工资2500 元左右,扣养老保险等项后,剩下的就2000 元左右,加上乡镇补贴也才2500 元,工作了十年的教师拿到手的也就3000 元左右,这点工资只够解决温饱。因此,一些教师对未来心灰意冷,一些教师寄希望于涨工资,可“物价总是比工资涨得快”仍是很多教师的无奈心声。

二、提出建议

(一)政府要加大投入。各级政府要把农村义务教育作为教育投入的重点,切实为乡村教师创设良好的工作学习和

生活环境,尤其要加快改善乡镇的办学条件,增强乡村教师的职业吸引力,提高乡村教师的稳定性。一是要确保教育经费按时足额到位,改善学校教育教学设施及教师的办公条件;二是要对乡村教师适度倾斜政策,实行农村教师生活补贴制度,分级确定补贴额度。政府应加大财政转移支付力度,通过注入专项资金来解决乡村教师待遇低的问题,使他们享受到与经济发达地区教师差不多的待遇;三是要特别关注乡村困难教师群体,及时解决他们的后顾之忧,使他们能安心投入教育教学工作中。

(二)进一步关心农村中小学教师的成长和发展。 为了吸引优秀青年投身乡村基础教育,以不断提高教师队伍的整体素质,除了要保证教师必要的物质待遇外,各级相关部门还应进一步关心教师的个人成长与专业发展,采取有效的措施,营造出以教师为本的良好氛围,从而使中小学教师岗位不仅仅是有志青年施展才智的事业平台,而且是教师个人成长和发展的精神家园,从而进一步提高中小学教师职业的吸引力。

(三)充分发挥学校工会的作用,用工会的臂膀搭起关爱乡村教师的桥梁。学校工会首先要突出工会维权职能,深入调查研究,积极向上级部门反映教师的实际困难,赢得党政领导的重视和支持。关注涉及教职工切身利益的热点、难点问题,积极争取从体制、政策层面得到解决。进一步完善学校的教代会制度,让教师享有充分的知情权、发言权、参与权、监督权,积极努力创设一个民主、宽松、和谐的校园环境,让教师在精神层面获得满足。其次工会组织要开展多种形式的活动,提高教职工的素质。首先通过各种文化、体育、娱乐活动,丰富教师的业余文化生活,促进他们的身心健康。再次工会组织要增强服务意识,多为农村教师办实事、做好事、解难事,特别要关注困难教职工群体,通过送温暖、结对帮扶、爱心互助等形式解除他们的后顾之忧,让他们体会到集体的温暖和人间的真情。此外,工会组织还应关注教师的思想心理状况,通过谈心、心理咨询热线等形式及时与他们交流沟通,随时了解教师真实的内心世界,有效地帮助教师解决工作、生活中的各种心理困扰,使教师消极的负面情绪向积极乐观的情绪转化,真正能彰显工会组织在提高教师全面素质、稳定教师队伍中的独特作用。

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