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第一篇:社会调查报告范文
(前言:文物保护团队的同学请注意,以下是调查报告团队部分1500字,请参考并酌情增减,然后加上自己的500字感悟即可。建议自己的感悟分正反两面,其中以正面为主要,并且具体举几个例子增强论证性)
文物,作为历史的见证、民族精神的载体,保护好它们,是每一个炎黄子孙神圣的使命。而科学的保护方法,可以达到事半功倍的效果,可以帮助我们更好地保护文物,履行先人遗留下的历史使命。
我们应化1101班暑期社会实践活动小组从实际出发,结合我们所学的专业知识的特点,制定了比较符合我们的活动主题————扬州市文物保护方法调研
为了更好地实现我们预期的目标,我们将活动分为三步走
第一步,了解扬州市文物保护的现状以及市民的满意度,方法是问卷调查
第二步,按古木、木制文物、木质建筑、纸质文物、金属文物、玉质文物、瓷器和土石文物8个类别,分别实地走访该类文物保护的现行办法。
第三步,宣传文物保护的必要性和重要性,做一些义务劳动
经过了20天的四处奔走和调查总结,我们团队很好地完成了以上“三步走”战略,取得了如下的成果:
首先,通过问卷调查,我们发现,几乎所有的市民对扬州市文物保护现状持肯定态度,只有大约3%的市民给了差评(估计他们没有认真回答问卷,只是应付地胡乱填了答案);而对于文物保护的发展倾向,见解分歧就大了。35%的市民认为应该合理开发,用于旅游,以增加收入,减少文物保护的支出;30%的市民认为应该收藏在博物馆内,适当观赏;20%的市民认为收藏于民间也是不错的选择,少数人认为保护文物费钱费力,没有必要。 其次,通过实地走访各个文物保护单位以及咨询了一些专家学者,经过我们的总结和整理,得到以下文物保护的要点:
① 石质文物:表面去垢,使用有机材料保护膜,改善周围环境
② 金属文物:表面镀层,使用缓蚀剂,及时除锈
③ 玉质文物:保持一定湿度,防止碰撞,避免灰尘,避免阳光直射
④ 纸质文物:保持一定湿度,通风良好,避免光照
⑤ 瓷器:防止碰撞、防止摔碎
⑥ 古木:及时施肥,定时除虫,支撑拉吊,避雷
⑦ 木制文物和木质建筑:杀虫,使用保护膜
最后,活动中我们团队组织和发起了如下有意义的活动:
① 组织参观了扬州工艺坊、扬州佛教博物馆以及东关街等历史名胜
② 发起了一次清理运河垃圾的活动
③ 为双博馆义务做贡献,清除玻璃柜上的灰尘
④ 宣传文物保护的重要性,自制传单并发放
当然,不可避免的,我们在活动中也发现了不足之处,虽然是遗憾但也催我们奋进: 我们的化学专业知识还是太过浅薄,在社会实践活动中遇到的一些方法的化学原理,一我们的知识很难解释,一般只能够回到学校问老师或者上网查找资料,这令我们很郁闷,也使得我们意识到学海无涯,我们还很嫩。
无心插柳柳成荫,此次活动,我们学到的不仅仅是文物保护方面的知识,还有许多其他方面的,比如团队意识,比如分工协作等,当然也有一些比较惨的教训,比如那次去双博馆,事先准备的不够充分,没有了解到26路公交车改了路线,结果我们大家在大太阳底下步行了四十多分钟,又累又热,这次第怎一个惨字了得,那时心里不住地暗暗定决心,下次不论干什么事情,一定要做好充分地准备!免得再遭这样的罪。
我在酷暑中迎来暑假,我也要经历一次社会体验。对一个高中生而言,敢于挑战是一种基本的身体素质。虽烈日当空,天气炎热,我也要去忍耐。我是通过给父母帮忙来体验社会,来更一步了解社会。要在实践中增长见识,锻炼本领,培养自己的韧性,通过社会实践,增加自己的各项能力。
我是在门店帮父母干活,虽然有电扇空调,但是在夏天,稍微动几下,汗就会不自觉的流出,在这个暑假,汗流满面是很平常的事。有时为了给客户要求,我要骑上电动车顶着烈日去仓库带货;为了是客户放心,需要把电器都给装起来再试一下才可以;为了推销商品,要要费上大量口舌,就是为了挣那微薄的利润。
记得有一次,客户要点儿货物,而商店里却没有,我便骑上电动车就上路了。正值中午,那天气热的就像是从天上掉火似的,为了节约时间,我沿着一条正在维修的路,小路崎岖,还偏偏有很多大客车,然把本来就不宽阔的路给堵得严严实实的,我没法超车,只好跟在车后边,客车荡起的尘土飘飘洒洒,我给熏得眼都睁不开,好不容易到了仓库,钻进去找货物,仓库不透风,里面极其闷热,不一会就满身大汗,衣服都给蹋湿了,就像刚打过场仗似地,找到货后又急急忙忙的给搬到车上,沿沿着原路返回,路窄,我还带着货,而且是逆行,就像闯关一样骑回商店。到了商店,才发现晚了一步,人家已经等不及走了,半天的辛苦白费了。
又是我和爸爸去给别人发货,是几大盘电缆,电缆盘大,还极占位置,有的物流都不敢收,要么就是价钱太高。从市场跑到万客来,又跑到东郊的金象物流,这一瞎折腾就耽误了几个小时,去了给开票的人递了几瓶水,才把价钱开的低了点,不过开的低了点要自己给电缆装上去,电缆虽说但也绝对不轻,我们两个再加上送电缆的司机三个人忙活着把卸电缆。忙了半个小时才装好,但那个车主却赶了过来说着非要加钱,无奈,只好又加了几十块钱,这样算下来,还不如直接开完票让他们卸货,累了半天,吃力不讨好,出了一身汗。也让我对社会的了解更深了一层。(通过这件事你的对社会了解什么?)
有时在商店里瞌睡的要死,来一个人,你也要去为他介绍商品,不管他的态度再怎么不好,脾气再怎么大,你也得好好给他说。有一次我在写作业,来了个女的,要买插座,我便去给她一一介绍,她就是询问了一下价钱,比较了一下,便买了一个,这是我自己做成的第一笔生意。
在这两个月的实践,我学到了许多,也想了许多,在现今社会,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。
在实践的这段时间内,我们接触各种各样的人和事,这些都是在学校里无法感受到的,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不会有人会告诉你这些,你必须要知道做什么,要自己地去做,而且要尽自已的努力做到最好。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!
在这次实践中,我感受很深的一点是,在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。
回想这次社会实践活动,我学到了很多,从我接触的每个人身上学到了很多社会经验,自己的能力也得到了提高,而这些在学校里是学不到的。
这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识的更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。
第二篇:社会调查报告范文
一、导言
20__年起,受世界金融危机的影响,大量企业出现了歇业和倒闭的结果,导致就业压力增大,特别是农民工就业面临近更大的挑战,相当数量的农民工选择了返乡。农民工转移难,就业难的状况,已成为制约我国经济社会发展,特别是困扰农民收入增加,推进全面建设小康社会进程的一大难题。针对此问题,我们在本校针对来自农村的学生,采用一对一谈话的方式对其当地农民就业问题展开调查。
调查对象:本校来自农村的学生。
调查地点:
调查经过:我们通过询问方式对来自农村的学生一对一谈话,询问有关问题。
二、正文
经过调查发现返乡农民工存在以下几方面特点:
1、从农民工的返乡情况看,一是农民工群体庞大。二是农民工返乡后大量滞留。三是返乡时间提前。
2、从返乡农民工的结构看,一是返乡农民工男性多于女性。二是高年龄段的返乡农民工成主体,29岁以下占总数的27.6%,30到40岁占31.2%,40岁以上占总数的41.2%。三是低文化程度的返乡农民工明显较多,返乡农民工小学及以下学历占37.3%,初中40.9%,高中及以上占21.8%。
3、从返乡农民工的影响看,一是影响了农民收入增长。其次,影响农村消费市场的开拓。第三,影响社会和谐稳定。农民工失去工作、收入减少,这本身就是影响社会和谐稳定的重要因素。而且,不少农民工在心理上已经认同了城市工人的身份,返回家乡后可能因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生活而产生失落情绪、出现各种问题,进而给社会和谐稳定带来不利影响。
而制约农民工就业的因素主要有:
第一,国际上对中国劳动密集型产品进口下降,出口生产企业订单减少,企业遭遇困难,不得不裁员,被解雇的农民工大部分选择返乡。长期以来,中国被称为“世界制造工厂”,而从事加工制造的劳动力供给中以农民工为主。中国大多数企业是加工制造业,因此,我国经济的对外依存度很高。全球经济环境的变化给我国经济运行带来巨大压力,这也是导致我国大量农民工失去工作的原因。
第二,有很大一部分农民工选择工地等需要体力活的工作,然而受楼市低迷影响,建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返乡。
第三,现代企业对当代农民工提出了更高要求。在现代化大潮中,随着社会对经济发展要求的逐步提高,传统那种只靠力气吃饭的“旧式农民工”已经无法适应现代企业的技术要求和管理理念。由于农民工大部分文化素质偏低,技术能力较差,无法快速适应新的工作环境,出现了“有人没活干,有活没人干”的尴尬局面。所以,农民工的自身素质和就业技能成为影响其就业的重要内在因素。
第四,受自身能力及文化素质的制约,不少农民工的工资较为低下,由于物价上涨,尤其是医疗成本、教育成本和住房成本等的上涨,导致农民工生活成本成倍增长,除去生活开支后,其实际收入增长十分有限,生活水平改善并不大。受待遇低下的打击,不少民工在城里居无定所,职业稳定性差,合法权益不能得到有效保障,生活压力加大,萌发回乡念头。
第五,受惠农支农政策影响,农民发展农业生产的积极性提高,面对就业压力,许多农民工选择返乡从事农业。还有一些农民工经过数年拼搏,积累了一定规模的资金,掌握了一些先进的技术和管理经验,重返家乡进行二次创业。
第六,就业供求信息不对称。他们获取就业信息的主要渠道是通过朋友或熟人介绍,很少参加招聘会或者上网搜索有关招工信息。但是在当今信息社会,大量用人单位要么在网上发布人才需求信息,要么在大中型城市组织专场招聘会。这种招聘途径和农村的现实状况很不对称,以至出现了有些用人单位招不到符合自己需求的人,而大量待业农民工却无法获知相关的招聘信息。
第七,政府及社会中介服务机构的就业服务水平。由于长期以来,政府及社会中介人才机构中介服务,诸如就业培训、职业介绍、供需见面会等,多聚焦于本地本市居民,或者有大学以上学历者,所以,大量高中以下学历的外籍农民工群体,其就业指导问题一直被忽略。
第八,社会保障与公共服务缺乏。近年来,我国在构建农民工社会保障体系方面虽然取得了一定成绩,但社会保障与公共服务仍显不足,大多数农民工依然无法享受到基本社会保障。
三、对策与建议
1、建立农民工就业促进组织,达到就业供求平衡机制。城镇人员失业以后可以在社会保险机构或相关的部门进行登记,也可以找工会等组织寻求再就业;大学生群体就业中也有相关的学校、教育机构等部门进行就业促进;而农民工失业以后不但享受不了各种保障,即使再就业也是十分困难的。
2、政府做好“红娘”,促进农民工就业。政府以其特殊地位组织有关用人单位直接到劳务输出大的地区进行面对面的招聘,直接挑选符合用人单位要求的劳动力;另外,各级政府或民政部门可以带领农民工参与到县、市乃至区组织的各种招聘会,为农民工就业牵线搭桥。
3、健全人才中介服务平台。进一步健全劳动力中介服务机构信息披露机制,形成企业与当地就业服务机构信息的强制报送,将岗位需求信息统一梳理至各区县就业服务机构,并及时发布,供择业农民工参考。
4、建立城乡平等的就业服务体系。劳动力流出地政府要大力发展有组织的劳务输出,健全公共就业服务体系和信息渠道,免费为外出就业的农民发放相关资料,提供政策咨询和就业信息。劳动力流入地政府就业服务机构要普遍向农民工开放,免费为他们提供就业信息和职业介绍等基本服务,降低门槛,简化手续,收集岗位信息,开发针对农民工的服务项目,提高服务质量和效率。
5、切实维护农民工的合法权益。要完善工会组织,使农民工可以通过集体谈判以及组织化的渠道表达意愿、维护合法权益;要建立面向农民工的法律援助制度,并严格执行《劳动法》;要加强劳动力市场管理,规范职业中介行为,严厉打击以职业介绍为幌子骗取农民工钱财的违法犯罪活动。
四、结语
有效解决农民工就业的问题,应立足当前,着眼长远,坚持“公平对待、合理引导”的原则,把农民工与城镇居民就业共同谋划,纳入各级政府保增长、促就业、保稳定的工作大局。经济上同报酬,政治上同权同责,享有平等的待遇和权益。清理整理针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,切实改善他们的就业环境。坚持“两条腿走路”的既定方针不动摇,既要积极引导农民工进城务工,又要大力发展乡镇企业和县城经济,扩大农村劳动力在当地就近转移就业,确保农村剩余劳动力合理有序流动,实现充分就业,千方百计增加农民收入。
总之,有效解决农民工就业问题,短期内应依靠国家和地方经济刺激计划,长远主要通过以破解城乡二元经济结构为主要内容的体制机制改革,促进县域经济发展,加快小城镇建设,推动城市化进城,让大量的农民彻底脱离土地,进入城镇安居乐业才是治本之策。
第三篇:市场调查报告
在今年5月份,沙溪镇经济环境调查小组对沙溪成衣市场进行了市场调查。调查小组通过访谈、派发调查问卷、开研讨会等方法,对沙溪的成衣市场做了调查摸底。现将沙溪成衣市场的市场调查情况汇总如下:
一、沙溪成衣市场现状:
沙溪成衣市场主要位于中山市沙溪镇岐江公路乐群路段两侧铺位,约有190多家商户。该市场交通便利,岐江公路贯穿而过,毗邻市汽车总站、货运站及105国道中山过境线,公路四通八达,方便商户的货物运输。沙溪成衣市场以经营库存服装批发为主,在珠三角的服装批发市场中具有一定的影响力。
沙溪成衣市场是一个自发的服装市场,主要经营国内服装企业、制衣厂的库存成衣。另外,也有极少数商户自行生产或接受客户下订单。经营商户主要沿岐江公路两旁经营,另外在沙溪镇云汉商贸服装批发市场也有数十家经营库存服装的商户。经过多年的发展,沙溪成衣市场已具有一定的规模,在行内具有一定的影响力,其幅射力甚至达至国外。
二、调查数据统计:
成衣衣市场约有190间,这次问卷调查共发了150份,共回收48份,回收率为32%。以下是根据回收问卷做的数据统计:
1、经营老板以沙溪人为主占45%;中山其他镇人占17%;广东省其他地区的占15%;外省占11%;其他占12%。
2、经营的品种以女装为主占30%;男装占27%;童装占24%;其他占19%。
3、经营的成衣以针织为主占58%;梭织占42%。
4、货品来源中山及东莞各占27%;佛山占14%;其他地方占32%;
5、主要客户分布是以外省为主占22%;广东省其他地区占16%;国外占15%;中山占14%;中山邻近县市占13%;港澳占10%;其他占10%。
6、商户采购成衣的渠道以自行采购为主占53%;通过采购经纪采购占32%;其他占15%。
7、采购成衣经纪籍贯以广东省为主占42%;其他占33%;沙溪人占25%。
8、在经营中碰到的问题以经营成本上升为主占23%;竞争激烈占21%;采购成衣成本上升占19%;客户不足占13%;资金不足占11%;缺乏经营管理经验占7%;其他占6%。
9、铺位使用情况:自有7%;租赁占93%;
10、没有商标注册的占81%;申请中占11%;有注册占8%。
11、20XX年与20XX年比较营业额以下跌为主占51%,持平有26%,增长有5%;新开业无法比较的有18%。
12、20XX年经营经营状况是盈利一般的占64%;盈利较好的占0%;无盈无亏占19%;亏损占17%;
据有关部门的反映及与部分商户访谈,成衣市场平均毛利率为15%,1卡铺面每月平均营业额约为4万元,2卡位铺面超过10万元。
三、商户的意见
在进行经济调查时,我们采用了对部分商户进行面对面的访谈及召开研究会,从中我们取得了在问卷调查中没有的信息,归纳起来主要有如下几点:
1、宣传力度不够,知名度还不够。
沙溪成衣市场的发展是自发性质的,每一间的成衣行都是独自经营,没有一个总体上的宣传,同时也没有单位或个人去做这工作,所以成衣市场一直都没有一个以成衣市场为核心的宣传,导致沙溪的成衣市场的知名度不高。现在来成衣市场的客商大部份是成衣行各自开发的客户,或者是以客户引客户的方式来的。
2、客源减少,市场欠畅旺。
根据商户反映,成衣市场20XX、20XX年生意很好做,当时客源多,外国客商也多。但进入20XX年生意开始变淡,到今年1-5月情况更差,这5个月的经营处于勉强经营状态。客源减少,市场便变得冷清。
3、库存服装来货量不足导致采购成本上升。
由于现在成衣市场的成衣行越开越多,同时由于制衣厂接订单的生产件数受采购商的严格控制,所以现在的库存服装大幅减少,以至成衣行在收购库存服装时货源及采购量减少,采购成本上升。
4、个别成衣行经营手法不当,以次充好,坑害客户。
由于在收库存服装时,好坏的货都要一起收。个别商户没有商业道德,没有将好货与次货分开卖,而是将次货塞在好货里当好货一起打包,当客商收到货时才知道。这种现象尤其多发生在外国黑人客商身上。所以从20XX年开始,外国黑人客商相对减少了。
5、经营成本上升,市场发展空间有限。
有商户认为,沙溪位于乐群路段的铺位已基本饱和了,再没有地方可以容纳新的成衣行,而且铺租及税费每年持续上升,使经营成本增加。
6、发展后劲缺乏,政府需加强引导。
成衣市场是自发发展起来的,商户认为,现在成衣市场已有一定的规模,而且又是配合沙溪的制衣产业发展的,政府在这方面应加大扶持力度,如加强宣传、抓好治安环境、引导商户经营等。
7、税收增幅大,征税方式变化不定。
短短几年间的税收随着征税方式的变化而有大幅度的上升。征税方式由定税到申报再到定税,每次的改变在税收方面都会带来大幅度的上升。商户希望有一个清晰及稳定的税务环境。
通过这次经济调查,我们初步了解到成衣市场的发展现状及存在的问题。在与商户访谈中,商户虽然遇到各种各样的问题,但总体来说,他们对成衣市场的发展还是有信心的。同时,我们也了解到沙溪的成衣市场发展到今天,已经由发展的高峰开始回落,各商户面临的困难日益增多,这与由于市场的管理水平、配套设施、市场营销未能同步提升有关。
四、对沙溪成衣市场的建议:
通过调查,商户提出以下建议:
1、政府制定明确的成衣市场发展的扶持政策。成衣市场自发形成,在镇政府的扶持和业界的努力下,发展已经有一定的规模。为创造持续发展的后劲,商户希望政府进一步加强扶持,稳定税收环境,加强市场整体的宣传和治安工作。
2、成衣行可仿效布匹商会,建立自己的商会组织或作为分支机构并入布业商会。有一个业内组织在协调行内的各种问题时,可得到事倍功半的效果。如在市场宣传、行业的管理和自律、行业的沟通交流等,都需要有行业组织的协调。
3、对经营手法不当的商户坚决进行制裁,以维持成衣市场的正常经营秩序,维护成衣市场的商誉。
4、有商户提出建议镇政府规划成衣市场的发展用地。此建议是否可行需要进行深入的研讨论证。
5、政府要帮助成衣市场开展宣传推广,利用沙溪服装产业聚集以及举办服装博览会等商机创造更多的客源。
6、扶持一批成衣市场的经营大户,进一步带动市场的发展。
第四篇:调查报告
一、问题的提出
我在报纸上经常看到有车祸发生,于是,我就对行人过马路的情况作了一次调查。
二、调查方法
自己观察记录。
三、调查情况和材料整理
通过我的调查,我发现马路上,都有许多行人不遵守交通规则而闯红灯。而且我发现,有些行人竟然一路跑着闯红灯,好像车辆在他们眼中只是空气一样。
我总共记录了291个行人,调查发现,其中有149个行人闯红灯,他们有的一边看着马路上的车辆,一边不顾红灯地走着;有的看马路上一时没有车辆,就不顾红灯,闯红灯;还有的好像视车辆为空气,一路跑着闯红灯。还有142个行人,没有闯红灯,他们遵守了交通规则,一直等到绿灯才走,不管等多长时间也要遵守交通规则。
四、结论
马路上有大多数行人都闯红灯,有149个行人,有一些人没有闯红灯,142个行人,闯红灯的行人比绿灯才走的人多出7人。这些行人为了节省时间就不遵守交通规则的行为很不好,这样会害了自己的。我们一定不要闯红灯,一定要遵守交通规则。
第五篇:调查报告
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前,我区共有公交线路27条,公交车辆288台,分属四家客运公司运营。其中,公交分公司,长运分公司,唯达客运分公司为市属公司,淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交分公司经营公交线路20条,公交车辆170台;长运分公司经营公交线路7条,公交车辆52台;唯达客运分公司经营公交线路2条,公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条,公交车辆62台。1路、13路、 25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来,通过全区上下共同努力,我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源,公交线路集约化改造效果初显。长期以来,我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式,由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营,导致运营车辆旧,车型不统一,班次不合理,运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷,在广泛调研,多方征求意见的基础上,交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前,我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造,改造后,车容车貌和服务质量都有了大幅提升,群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破,公交行业规模不断扩大。XX年10月20日,列入交通部客运站建设计划和淄博市“”交通规划的客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式,分为上中下三层,集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用,实现了公交、长途的“零距离换乘”,解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况,有效地提升了城市文明形象,增强了中心城区服务功能。目前,该客运站已运营近两年,运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加,及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。
3、公交运输能力稳步提高,行业文明程度进一步提升。近年来我区公共交通运输能力稳步提高,客运总量、车辆装备稳步增长,服务网络不断扩大,公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前,中心城区公共交通站点覆盖率大于70%,城区公交车平均运营速度20公里/小时,公交准点率达到95%以上,公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖,11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残军警、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动,公交行业文明程度进一步提升。
4、城市客运市场管理有序,各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程,确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管,始终坚持“安全责任重于泰山”,保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作,企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理,实现“一车一档”、“一人一档”,在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度,企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机,加大路巡路查和路面执法力度,对“无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处,维护了城市公共交通市场秩序,确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实,城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高,与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。长期以来,我区城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程,是政府应当提供的基本公共服务,政府应对城市公交给予必要的资金和政策扶持,但由于财力所限,城市公交缺乏应有的补助和资金扶持,使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约,带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题,公益职能发挥受限。
4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较大差距。由于现行体制原因,城市公共交通的许可权限在市交通运输局,我区交通管理部门只负责具体管理工作,开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项,都需多方协调解决,程序较为复杂,致使办事效率不高,不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前,我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低,公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题,这些问题的存在,直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡,影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量,人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水平较低等问题。
5、城乡客运发展不协调。长期以来,由于我区城乡二元化结构的存在,导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置,经营成本和票价差距较大;城乡客运体系互不兼容,阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设;部分比较偏僻的线路,受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响,存在亏损现象,导致线路经营者服务态度消极,甚至因为无力负担而影响运行;城乡公共客运服务不均等,农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出,对统筹城乡协调发展造成较大障碍。
三、对全区公共交通事业发展的几点建议
1、加快城市公共交通规划的编制,确立城市公交优先发展地位。近年来,我区城镇规模不断扩大,城乡一体化进程不断加快,构筑功能完备的公交网络,提供高效、便捷的公交服务体系,已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《**区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时,要充分考虑城市公共交通发展的需要,发挥规划的先导作用,促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标,确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设,提高线网密度和站点覆盖率,优化营运结构,形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统,为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时,进一步加大宣传力度,使城市公交事业与群众公交素质同步发展,着力打造“文明公交”品牌。
2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客,在优化公交线路方面,应确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营,有利于解决市场资源布局分散问题,实现业内资源优化配置和集约经营,而且还可为政府扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导,以公司制的经营主体取代承包、租赁经营,建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营,对山区客运线路和近郊客运线路进行科学合理的优化改造,实现公共交通线路的优化。
3、加大政府的财政支持力度,建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策,减轻公交企业的税费负担,弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题;建立规范的财政补偿机制,对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴,对因公交企业承担社会公益性和完成政府指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外,政府应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入,确保城市公交的建设与发展;将城市公共交通的发展纳入公共财政体系,在资金上统筹安排,重点扶持;在城市基础设施建设的资金当中,抽出部分资金,用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新,使公交事业发展有稳定的资金来源。
4、加强公交发展水平的考核与评价,全面提高公交服务水平。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管,规范经营行为,依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为;要制定科学规范的考核评价机制,逐步建立推行等级服务评定制度,开展文明线路创建活动,加强行业自律,促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图,加大行车密度,缩短乘客等候时间;要加快车辆更新步伐,积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆,淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆;要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养,为群众创造良好的乘车和候车环境;加大对公交驾乘人员的培训,制定技术和服务评定标准,将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩,提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性,为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。