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第一篇：县城垃圾处理调研报告
县城垃圾处理调研报告
餐厨垃圾又名泔水，涵盖家庭、学校、机关公共食堂以及餐饮行业的各种剩余食物废料和食物残余，是城市生活垃圾的重要组成部分。泔水的含水量、有机物含量、油脂含量及盐分含量都比较高，并富含各种营养元素，具有一定的回收利用价值。目前我县餐厨垃圾尚属于无人无序管理状态，既没有餐厨垃圾相关管理制度，也未对餐厨垃圾进行分类收集和回收，餐厨垃圾基本上是无序收集甚至非法利用（作为饲料喂养家禽家畜和提炼地沟油）。餐厨垃圾含有大量细菌，直接用来喂养家禽家畜，极易引发各种疾病传播；乱倒乱排餐厨垃圾极易滋生四害、影响卫生环境，而将餐厨垃圾晾晒焚烧会严重污染空气，餐厨垃圾对人体健康、水源地保护和公共环境的危害日益显见。规范餐厨垃圾可以有效降低环境污染，切断饲养泔水猪的食物链，杜绝泔水非法利用对人的二次危害。为此县双创指挥部抽调了食监、环保、环卫、城管等相关职能部门精干力量对主城区及周边各泔水产生地进行了为期两周的详细摸底调查，现将具体情况汇报如下：
我县城区共有餐饮商业经营数量295户，其中大型酒店11户，如河源、美华、嘉悦、家全居等，每户日均产泔水量高峰期为200公斤左右，低迷期为50公斤左右；中型餐饮店27户，如旬河人家、柴火灶、乡水源火锅店等，每户日均产泔水量15公斤—75公斤学校和30人以上的机关食堂33家，每家日均产泔水量3公斤—25公斤；农家乐23户，每户日均产泔水量5公斤—15公斤；其他各类小吃店小餐饮201户，每户日均产泔水量2公斤—10公斤。初步统计城区日均产泔水量大致为2600公斤—5000公斤。除嘉悦酒店的泔水是有偿清运处置外，其他各餐饮店都是无偿清运处置。
（一）由于餐饮业主对餐厨垃圾正确的处理方式不明确、不清晰，导致个别户将泔水随意倾倒城区污水管网，或直接倾倒河道、沟渠、公厕、田野等外部环境；少数户将泔水倒入生活垃圾收容设施，与生活垃圾一并收集、运输，进入生活垃圾处理场（厂）填埋或焚烧处理；绝大部分餐饮户将泔水给郭家湾、宋家岭、小河北、刘湾、上渡口养殖户作为家畜家禽养殖的主要饲料；还有一小部分如火锅店的泔水被不法分子偷用提炼加工“地沟油”和生物柴油等再生油脂。
（二）各餐饮店的餐厨垃圾存放方式不合理，如河源酒店、美华酒店用管道传输餐厨垃圾，然后集中到泔水池收集，整个收集网络极易成为四害孳生地；泔水桶不加盖，周边有外溢，卫生环境差；泔水清运不及时，腐坏变质，臭气难闻等。
（三）各食堂和餐饮店对食品药品管理局要求的餐饮垃圾日清运处置台账不按时记录，随意送人，对泔水去向和利用结果不明。（四）以餐厨垃圾为主要饲养料的城区周边各养殖场点设备简陋，存储泔水方式不科学，高温处理不到位，内部环境脏乱不堪，污水粪便裸露四溢，直接成为四害孳生地，严重污染环境。
根据陕政办发〔xx〕89号文件《陕西省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》的要求，由政府制定餐厨垃圾管理规范性文件，并发布通告，建立政府上下联动、部门密切协作的餐厨垃圾处理齐抓共管机制。
（一）食品药品监督管理局负责规范餐厨垃圾产生、存放、清运等环节的管理；交警、城管、环卫部门负责餐厨垃圾收运个人和车辆的监督管理；环保、工商部门要加强餐厨垃圾资源利用化监管力度；公安部门要加大打击无证营运餐厨垃圾和非法提炼、加工、销售地沟油的行为；确保餐厨垃圾统一定时收运、集中处置规范。
（二）由农业局考察两家规范的万头养猪场承运城区的餐厨垃圾，其他各养殖场点一律不得在城区收集清运餐厨垃圾。两家养殖场必须有资质，有环保设施，有泔水高温处置设备，有污水处理净化系统；从事泔水清运车辆手续要完备，有明显标识，泔水收集人要佩戴袖章、持证每天准时上门收集；泔水收运和处理设施要密闭、要标准，能够 __消除餐厨垃圾收集、存储和运输撒漏、外溢和暴露现象。（三）各食堂餐饮店要建立健全餐厨垃圾日处理台账。要有规范的餐厨垃圾收集桶，且保持泔水桶周边环境整洁；要有完备的泔水登记材料，要与通告中指定的养殖场签订餐厨垃圾承运合同，所产生的泔水不得外送，不能随意倾倒。
（四）加强宣传和监管力度，多措并举建立长效管理机制；多途径、多渠道大力宣传餐厨垃圾不得与生活垃圾混装，不得晾晒、焚烧、不得倾倒下水道；不得直接饲养家畜家禽。各职能部门按照各自分工加强餐厨垃圾收集、运输、处理的日常监督管理，确保县城区餐厨垃圾规范处置。
内容仅供参考
第二篇：垃圾分类调查报告
随着科技的日新月异，城市的现代化进程加快，我们的生活也变得丰富多彩，五彩缤纷。但是跟着这些进步到来的不仅仅是人们生活的便利，与之俱来的还有城市的生活环境的不断恶化。环境问题已经是现在的重大社会问题之一，垃圾的分类处理显得尤为重要，这直接关系到生活垃圾对环境的破坏程度。
因此，把好垃圾分类处理这一关，将是缓解环境问题的重要举措。为更好地处理好生活垃圾，创建一个美好舒适的生活环境，我跟我的几位好友对我所在的城市生活垃圾处理情况进行了一些调研，并结合实际谈谈我的认识和建议。
一、垃圾的分类
垃圾主要分为：建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、污水污泥以及生活垃圾等。建筑垃圾可以由施工单位进行相应的回收处理;医疗垃圾由医院等卫生单位负责相关处理;工业垃圾的处理主要是企业单位的分内之事;而废水污泥也是有废水处理厂进行相应的处理。这些垃圾的产生比较集中，分类处理起来也比较方便。
二、垃圾分类的好处
垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态3方面的效益。垃圾分类处理的优点如下:
1、减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，能减少垃圾数量达60%以上。
2、减少环境污染。废弃的电池中含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食，会导致动物死亡。《中国生活垃圾处理行业市场前瞻与投资规划分析报告》中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿支，这些占生活垃圾的8%~15%。1吨废塑料可回炼600公斤柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。1吨易拉罐熔化后能结成1吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%~40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保又节约资源。
三、生活垃圾的特点
与其他的垃圾相比较，生活垃圾的情况复杂得多，主要有以下几个个表现：
1、来源广泛而分散，多样复杂。所谓生活垃圾，顾名思义，只要是有人生活的地方就会产生生活垃圾。我们生活在不同的地方，即使是同一座城市，也是住在城市的同角落。需要花费人力物力去聚集。况且现代人生活复杂而多样，因此，各种各样的生活垃圾都有，比如说，塑料袋、纸巾、口香糖、废旧电子产品等等。其中涉及到了无机的、有机的、易降解的，难降解的、有毒有害的。如此说来，生活垃圾来源广泛，分散，复杂，一点也不为过。
2、人们普遍缺乏垃圾分类的相关常识和垃圾分类的习惯。相关垃圾分类的知识较模糊，使人们对垃圾分类的概念理解不够到位。比如说现下对垃圾的分类主要分为：可回收、不可回收。这个分类就不够明确，人们只对某些比较常见的可回收垃圾有认识，而对于不常见的可回收垃圾就不太明确了。在我看来，对于不可回收的垃圾的分类未免过于笼统了，像塑料袋子和瓜子壳这样的生活垃圾，都可以说是不可回收的，但是塑料袋子是不可降解的，而瓜子壳却是可以降解的，两者的处理方法是不一样的。
3、部分生活垃圾处理有失妥当，缺乏专业的垃圾处理技术。这种情况由起初现在中小城市，由于城市规模较小，没有相应的垃圾处理站。大量生活垃圾在城郊堆积，就地焚烧的情况屡见不鲜。由此造成了生活垃圾的再次污染，焚烧的粉尘和有毒有害气体污染大气，直接影响居民的生活质量。
4、居民小区的硬件设施参差不齐，给垃圾分类处理的前端带来了很大的阻碍。有的居民小区设的垃圾箱是分类垃圾箱，而有的小区则是没有分类的垃圾箱。由此而来的后果就是，在垃圾产生的前端就没有处理好，垃圾根本就没有分类，后期的处理将也就无从谈起了。
5、生活垃圾分类的中端处理不合理。垃圾分类处理的中端就是指环卫垃圾中转站对垃圾的进一步分类的工作，这将是决定后端处理的关键一步。垃圾中转站对垃圾的进一步分类，然后在对分类后的垃圾进行不同的处理。如果环卫工人对垃圾分类不够重视，将居民本来分好了的垃圾又混合到一起的话，这将是大大的不应该的。之所以这样说，是因为真的有很多环卫工人这样干。
6、生活垃圾的终端处理不够科学。现在有很多的生活垃圾处理方法，有些是合理的，有些就不是很合理。比如说垃圾场露天焚烧就很不科学，这样既浪费了垃圾潜在的利用价值，同时有污染了环境，实在是不应该。同样，填埋法也不是很合理，浪费劳动力去填埋垃圾，是费力不讨好的。与之相反的是，如果将生活垃圾用于发电，或者是将生活垃圾分成不同类别，再加以利用，才是最优的选择。
四、生活垃圾分类处理的方法
如今我国的生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有:综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。
可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。
玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物主要包括易拉罐、罐头盒等。布料主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。
厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产约0、3吨有机肥料。
有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要进行特殊处理。
其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
五、部分城市的重要举措
要让垃圾真正减量化、资源化，关键在前端分类。如果政府预算能够考虑到“前端”需要，提供专项资金激励市民参与垃圾分类的热情，对分类指导志愿者、从事“二次分拣”的保洁工等给予补贴，加大环卫分装、分运设备的投入，那么垃圾分类的推行效果就会更明显。
第三篇：德国垃圾处理调研报告
关于德国北莱茵威斯特法伦州垃圾 处理场建设运营情况的调研报告 引言
在城市管理过程中，城市垃圾的处理好坏对于环境保护的影响起到举足轻重的作用。如何学习德国北威在垃圾处理过程中的方法、经验和取得的教训是本调研报告所主要关注的内容。2012年3月1日北京市也出台了《北京市生活垃圾管理条例》，这对我市的城市管理工作提出了新的要求和挑战。本文旨在通过学习与对比，进一步使读者认识到差距，调整心态，取长补短，攻坚克难，通过不懈努力为我市城市管理工作作出新的更大的贡献。
一、德国北威州城市建设管理及垃圾处理的简要情况北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)（被中国人简称为“北威州”）位于德国西部，是人口超过1800万的联邦州。区域面积3万4080平方公里。德国人口最多的州。位于德国西部。面积34,067平方公里，人口1,710.4万(1991)。首府杜塞尔多夫。地势东南高西北低，大部属莱茵河流域。
德国鲁尔重工业区基本呈现了较为类似或相同的城市建设和环境保护的共性特质，主要如下:
一是是生态环境优美，天蓝、水绿、空气清新。公路两侧一望无际的原始森林和牧场，城区内原生态的公园绿地和树林，对市民免费开放；污水全部集中收集处理，各种河流、水体清澈见底，形成舒适优美的工作生活和人居环境。
二是市政基础设施完善。高速公路四通八达，全部免费运行；城市地铁、轻轨、电车、公共汽车等交通方式配套，极大方便市民出行；道路上车辆川流不断，畅通无阻；市政管线全部入地，市政设施整齐有序。
三是城市建设管理有特色、有品位、有秩序。克隆、杜塞尔多夫等城市是在第二次世界大战的废墟上重建，沿续了中世纪建筑风格，市政大厅、议会大厦、学校、教堂等城市重要建筑厚重、大气，色彩与环境协调和谐，整个城市富有特色和品位；城市管理注重以人为本、文明有序，大街小巷广告牌匾数量少、整齐划一效果好；市政广场、步行街等经营业户数量多、规范管理秩序好；主次干道车辆多，流量大，机动车、自行车和行人各行其道，城市交通组织好。
四是环境保护和垃圾处理理念先进，无害化、减量化、资源化水平高。北威州的环卫工作主要由北威州环保部负责，全州共有23个垃圾焚烧场、6个医疗垃圾焚烧场，430个垃圾堆放、分类或填埋场，还有部分建筑垃圾回收利用场，生活垃圾、建筑垃圾、生物垃圾和化学危险有害垃圾等全部实现了分类收集、无害化处理、资源化利用，从根本上解决了垃圾污染环境问题，有力促进了经济社会持续健康发展。
二、德国北威州垃圾处理的经验和启示
（一）全新理念支撑，解放思想作为先导。进一步突出“减量化”为主的前端治理，管理重点由后端的填埋和焚烧转向源头的控制和分类管理。德国制定了一套“green points”系统，以特有的收费结构形成对制造商减少产品包装数量以及使用环保包装产品的激励，这套体系目前在欧洲22个国家
通行。一是收费的基本原则是按量收费，对较少的垃圾量会鼓励性地减少收费，甚至不收费。二是通过市场手段减少商品的包装物。商品的出售价格中包括了包装物的回收处理费用，同样的商品，包装物越多，价格就越高，竞争力就越低；必须的包装，则尽可能用可循环利用的包装物，不进入垃圾处理系统，譬如矿泉水瓶，饮料瓶在德国可在任一商店按瓶上标明的价格被回收，然后稍加工就可重复使用。特别是在几乎所有的德国大小超市，均有饮料、矿泉水瓶自动回收器，大大提高了此项工作的效率。
（二）立足长远，保障贯彻实施，建立有效的垃圾管理体系。制定环境卫生规划，特别是垃圾填埋和焚烧的规划是指导今后垃圾处理的发展方向。北威州从20世纪七十年代初就制定了《循环经济法》，制定了垃圾分类、收集、管理的法律法规，把垃圾管理当作公益事业，确立收集、收费体系。同时，不断建立健全相应法规建设。目前，每年仍有十几条与垃圾处理有关的新规出台，法院的判决都可作为法规的组成部分。
（三）加大垃圾处理资金支持，学习利用最先进的技术手段和投资方式，提升垃圾处理行业的科技水平。一是政府对于垃圾处理这项特殊的社会公益事业，应给予必要的政策倾斜，包括每年有一定数额的垃圾基础设施建设资金的投入，财政、税收等给予一定的优惠政策，如垃圾处理费和社会服务费免收调控基金等，对垃圾处理场、资源回收利用处理场给予一定的垃圾处理补偿费等，坚持科技推动，不断提高垃圾处理水平。二是加大对垃圾处理技术和设备的研发和
相关企业的扶持力度。
（四）大力推行以垃圾科学焚烧为主的处理方式，真正实现垃圾处理的无害化、资源化、减量化。北威州70年代有6000多个垃圾堆放、填埋场，经过探索发展，目前减少到26个，并且在近几年要降低到5-6个，专门用于填埋焚烧的部分废渣的填埋。以焚烧为主的巴州，目前有16个大的焚烧场，97%的残余垃圾通过焚烧处理。由于北威州垃圾的分类系统完善，进入焚烧场处理后无噪音、无臭味、无粉尘，产生的电力、暖气、蒸汽输送到工厂、学校、家庭、医院，真正实现了垃圾处理的“三化”。
三、德国北威州垃圾处理实践经验给予我们的启示
（一）加快城市生活垃圾无害化处理设施建设步伐。要强化经济、行政等措施，认真实施《北京市生活垃圾管理条例》要加强政府监管，把好初步设计关、项目开工关和峻工验收关，严格遵循工程基本建设程序，严格执行国家技术标准规范，保证工程质量。要加强垃圾处理运输、中转等设施设备建设，最大限度减少垃圾对环境二次污染。要加快全面落实垃圾收费政策，增强单位、居民的垃圾污染治理付费意识。
（二）加快推进城乡环卫一体化进程。目前，我市农村环境垃圾收集、处理还部门滞后于城市，形成了城乡环境反差很大，成为制约建设世界城市的突出问题。要结合社会主义新农村建设总体部署和我市远郊区县环境综合整治工作的总规划，把农村环卫收集运输转运设施，做为村镇重要的基础设施建设，将城市环卫管理模式向村镇延伸，积极推行
“户集、村收、镇运、区（县）处理”的城乡垃圾一体化管理模式。
（三）积极推行生活垃圾收运体系建设。要从源头抓起，在家庭、社区、单位和街道，积极实行垃圾分类收集，尤其是已采取焚烧方式的区（县），要加大分类收集的力度，为全省各地提供示范。同时，引导各地加强垃圾中转站（场）和密闭收集运输机械装备建设。做好废旧电池、餐厨垃圾、医疗、化学危险物的分类收集工作。同时加强环境卫生和垃圾处理知识和法规的社会宣传。要充分运用报纸、广播、电视和网络等媒体，加强城乡环境卫生知识和有关法律法规的宣传，着力解决群众关注的垃圾场选址、二恶英污染等疑惑；积极开展环卫知识、城市管理知识进社区、进校园活动。要建立垃圾处理单位与居民沟通互动机制，增强居民参与垃圾处理的自觉性，为垃圾处理持续发展创造良好的社会环境。为把北京建设成首善之区和世界城市做出自己的贡献。
台湖分队2012年7月
