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第一篇:环境调查报告
电子信息工程专业是电子信息产业、装备制造业中对本科需求位列前 10 位的专业,也是 20xx届本科毕业生半年后月收入最高的前 20 个职业之一。据统计,20xx 届从事该职业的本科毕业生半年后平均月收入为 2770元,比全国同届平均水平高出17%。同时,该专业毕业生就业对专业性要求较高,20xx届本科生从事该职业的专业对口率为 81%,高于全国同届平均水平14个百分点。对应的本科专业为电子信息工程。该专业毕业生具有宽领域工程技术适应性,就业面很广,就业率高,毕业生实践能力强,工作上手快,可以在电子信息类的相关企业中,从事电子产品的生产、经营与技术管理和开发工作。主要面向电子产品与设备的生产企业和经营单位,从事各种电子产品与设备的装配、调试、检测、应用及维修技术工作,还可以到一些企事业单位一些机电设备、通信设备及计算机控制等设备的安全运行及维护管理工作。
由于信息时代的到来,据推测,在相当长的一段时间内,此类人才仍将供不应求。据调查,现阶段对于电子信息工程人才的需要量十分巨大,“电子信息工程”的专业,对缓解当前该类人才的供需矛盾是非常必要的。电子信息工程专业人才已经成为信息社会人才需求的热点。电子信息产业是一项新兴的高科技产业,被称为朝阳产业。根据信息产业部分析,“十五”期间是我国电子信息产业发展的关键时期,预计电子信息产业仍将以高于经济增速两倍左右的速度快速发展,产业前景十分广阔。未来的发展重点是电子信息产品制造业、软件产业和集成电路等产业 ;新兴通信业务如数据通信、多媒体、网络、电话信息服务、手机短信等业务也将迅速扩展;值得关注的还有文化科技产业,如网络游戏等。目前,信息技术支持人才需求中排除技术故障、设备和顾客服务、和软件工程方面的需求量也非常大。
1、从业者的工作要求
一,主要任务
1,为适应商业工业和医疗军事和科研的需要而开发元件和软件以及产品和系统。部分毕业生进入军事科研领域,进行导弹部件研究,以及军事信息对抗。此领域对人才的知识能力要求较高。
2,为顾客和员工提供关于设备标准和解决工程技术难题的支持和建议。部分就业的本专业的毕业生,从事技术支持,此职业对知识的要求偏低,对能力要求较高,并且要求再学习能力较高。
3,运行计算机辅助设计软件并针对设计任务而设计软件和设备。 4,为确定工程的可行性和开发系统计划而分析系统的要求能力消耗和客户需要。
5,与工程师及顾客等商讨现有和潜在的设计项目和产品。
6,为解决复杂的工程问题而对组织内外的工作效率技术含量和兼容性进行检查和评估。
7.确定设备和材料的需求并要求供应。
8.为保证符合说明书和安全标准和规定而对电子设备,产品和系统进行检查。9.通过对操作系统及原型等的评估,基于环境服务消耗和系统能力等要素开展修复。
10,制作涉及说明软硬件机密和专利文件,并根据成本,说明和系统弱点进行改造。
11.指导并协调电子设备产品和系统的制造建设安装维护和操作行为。
12.对电子产品,元件设备的维护和测试修改及改进。
13.为设备实施产品和系统的建造移动和安装制作施工说明。
14.计划并完成电子理论应用与工程项目的方法和流程。
二、工作要求的主要技能
1,基本技能----理解性阅读。例如阅读相关资料,阅读说明书,阅读填表说明。 2,技术能力---疑难排解。例如从外在故障,判断问题的根源。
3、技术能力--设备选择。例如选择合适的工具来检测维修。
4,解决复杂问题的能力----解决复杂问题,例如设计详细全面方案来完成工作。5,基础技能---积极学习。例如根据新的职业需求来学习职业需求的对口知识技能。
三,工作需要的知识和具体的知识结构
1,工程与技术。关于工程科技的实际应用知识。这包括应用原理技术程序和设备来设计和生产多种产品和服务。
2, 计算机与电子学。关于线路板、处理器芯片、电子设备和电脑软硬件知识,包括软件和应用程序的编写。
3,设计。关于在精确的技术规划、蓝图、绘图和模型中所涉及的设计技术、工具和原则的知识。
4,数学。关于算术、代数、几何、微积分、统计及应用知识。
5,物理学。关于自然原则定理、相互关系和通过实验了解,物质和大气运动、机械、电子、原子和次原子结构和过程的知识和预测。
四,工作要求的任职资格
五,工作方式和环境调查
2、从业者追求的工作满足
1) 职业兴趣描述 实务性 实务性职业通常需要工作者在工作中动手解决实际问题。一般要与植物和动物打交道,并处理现实物质如木材、工具与机械等实物。其中的许多职业要求在户外工作,并且不必做大量文书工作,也无需经常与他人协作。
第二篇:环境污染的`调查报告
【内容摘要】 :
本次我校《以“课题”为载体,进行课堂教学改革的研究》的课题小组,对我校学生的学习情况进行了一次调查,本次调查的主要对象是我校四、五年级的学生,调查的内容主要有几大板块:一、学生喜欢上什么课及喜欢的原因;二、课堂上学生采用什么样的学习方式和行为习惯学习。三、教师的评价态度。四、学生每天完成各类作业所需的时间;五、学生获取课后信息的主要途径。通过对以上内容的调查,探究了我校学生在学习态度、学习习惯、学习行为方式及对教师评价态度的评价等方面的问题,为课题组的课题研究提供数字依据,同时探讨解决问题的对策,为提升我校的教育教学工作提供更多的服务。
【关键词 】:
学习情况调查 存在问题 原因分析 解决策略
一、调查目的
为了提高我校课堂教学的效率和有效性,向学生提供更好的教育服务,
我们进行了一次关于小学生学习情况的问卷调查,通过本次调查,了解学生对现时学校的教育工作的看法;同时通过调查,为本次课题组的课题研究提供更明确的研究方向,对以后改进我校的教学方法,提供重要的理论依据。
二、研究方法
(一)调查方法
1、问卷法:对学生进行问卷答题。
2、观察法:进行随堂听课,了解学生课堂学习方式和检查学生作业等。
3、访谈法:跟部分学生进行面对面的座谈。
4、定量、定性分析法:通过对问卷进行全面分析,形成大量的数字理论依据。
(二)调查时间、对象与范围。
1、时间:20xx年4月―5月。
2、对象与范围 :在我乡茅岭中心校随机抽取四年级和五年级的部分学生(共50人)作为“小学生学习情况”问卷的调查对象。
(三)调查内容:有关学生学习情况的15个问题。
三、调查结果
(一)学生喜欢上什么课及喜欢的原因
在调查问卷中,有2道题目是关于学生喜欢上什么课及喜欢这门课的原因的调查,设置这两组题的目的是想了解学生的兴趣情况和喜欢的理由。这两道题的具体调查情况如下(每个选项后面括号的百分数是调查结果):
1、学校开了不少课程,哪些是你喜欢的?请选出你最喜欢的三项:
□语文(84% ) □数学(76% ) □体育(66% ) □音乐(48% ) □美术(12% ) □科学(12% ) □综合实践(0% ) □品德与生活(社会)(14% )。
2、你为什么喜欢上这些课?
□学习中能经常得到教师的表扬与肯定(34% ) □不用经常测验(2% ) □对这课的学习内容感兴趣(52% ) □乐于参与课堂上(或课后)的学习活动(24% ) □喜欢上课的老师(18% )。
在关于“学校开了不少课程,哪些是你喜欢的?请选出你最喜欢的三项”的50份调查问卷中,有84%的学生是选择语文的,有76%的学生是选择数学的,有66%的学生是选择体育的,有48%的学生是选择音乐的,有14%的学生是选择品德与生活(社会)的,有12%的学生是选择美术和科学的,而综合实践没有一个学生选择,此外还有几个学生是不完全选完三个选项的。通过以上数字说明:在学校开设的课程中,学生最喜欢的三门课依次为语文、数学和体育,最不喜欢的三门课是综合实践、美术和科学,随机访谈不喜欢这三门课的原因:这些课枯燥。
在关于“你为什么喜欢上这些课?”的50份调查问卷中,有34%的学生是选择第一个选项的,有2%的学生是选择第二个选项的,有52%的学生是选择第三个选项的,有24%的学生是选择第四个选项的,有18%的学生是选择第五个选项的。在上面的题目中,有部分学生出现多选的情况,在你“为什么喜欢上这些课”的理由中,最多学生选择的理由是“对这课的学习内容感兴趣”。 从调查问卷和我们的访谈中了解到:学生最喜欢的学科还是主科(语文、数学),他们喜欢的理由不是原来我们想象中的“因为喜欢那位老师而喜欢他任教的哪一科”。在副科的选择中,学生最喜欢的科目是体育和音乐,喜欢的理由“好玩”、“不用像主科那样考试”。
(二)学生采用什么样的学习方式和行为习惯学习
在这组调查的内容安排上,我们课题组设置了5个题目,主要是调查学生采用什么样的学习方式和调查学生的学习行为习惯的养成的。调查的具体情况如下(每个选项后面括号的百分数是调查结果):
3、课堂上你喜欢怎样的学习方式?
□与同学讨论、交流(34% ) □小组合作、调查、访问(14% ) □与同学一起做试验(8%) □自己做试验(6% ) □老师演示,我们看(10% ) □老师讲,我们听(40% )
4、老师会采用你喜欢的学习方式吗?
□老师经常会采用我喜欢的学习方式(16% )
□老师偶尔会采用我喜欢的学习方式(38%)
□老师较少会采用我喜欢的学习方式(40% )
□老师只会在公开课上采用我喜欢的学习方式(10%)
5、在学习上,你愿意与其他同学合作吗?
□愿意(62%) □一般(8%) □不愿意(8%)□无所谓(20%)
6、小组合作交流时,你觉得哪种方式最合适?
□争着说,抢着说(2%)□认真听,轮流说(94%)
□认真听但不发言(2%)□不听也不发言(2%)
7、在学习中,你遇到自己解决不了的难题时怎么办?
□请教老师(48%)□ 提出讨论,请教同学(56%) □放弃,不理睬(2%)
“课堂上你喜欢怎样的学习方式?”这题我们采取问卷和座谈的形式进行,通过调查发现:学生最喜欢的学习方式是“老师讲,我们听(40% )”和“与同学讨论、交流(34% )”。从这两个选项中不难看出:一、课堂上,有相当部分学生还是喜欢“你讲我听”学习模式的,这种学习方式的选择,也反映出学生课堂上的学习态度和学习行为习惯。二、当前我们的课堂教学上,还存在两种教学思想的碰撞:即传统教学模式与现时新课改的要求相碰撞,我们的课堂教学改革,还任重道远。
“老师会采用你喜欢的学习方式吗?”这题我们采取问卷的形式进行,从调查结果可以看出:由于学生个性的差异,课堂上,教师很难采用适合每个学生喜欢的学习方式进行课堂教学,但是我们的每个学生,还是多么渴望每节课上,教师都能采用一种自己喜欢的学习方式进行教学啊!
在问卷的第7、第8题中,学生的意见比较统一,但第七题的问卷,也反映出有相当一部分的学生的学习方式和学习态度,仍存在一定的问题。问卷的第9题,两种意见都很好,两种意见的不同选择,也是两种不同学习方式和学习行为习惯的选择。
(三)教师的评价态度
在这组调查的内容安排上,我们课题组设置了4个题目,主要是调查学生对教师的评价及学生评价教师对学生的态度的。调查的具体情况如下(每个选项后面括号的百分数是调查结果):
5、课堂上完成了一项学习活动,老师会怎样评价我们?
□做完就算(2%) □出示正确的答案,自己修改(50%) □表扬全对或作品质量最好的同学(34%) □表扬活动过程中做得好的同学(22%) □写学习报告(0%) □当做一次成绩(2%)
□自己填写学习评价表(2%) □对各小组的学习分别作评价(4%)
6、课堂之外,对于你提出的问题,老师通常会怎样对待?
□认真、积极回答(72%) □偶尔回答(24%)
□追着问才回答(4%) □不回答(0%)
7、在小组讨论时,当你提出了在他人看来不着边际的、难以理解的问题时,会得到老师的什么反应?
□批评(16%)□鼓励(68%)□什么也收不到(14%)
8、在课堂上发言时,你表达的内容或表达的方式不是老师所认同的,老师是怎样
做的?
□表现出不耐烦、不批评,让你坐下(18%)。
□对你视而不见,说:“不对!请同学们补充” (16%)。
□指出你的发言不当之处,引导你思考,让你再说一遍。(68%) 。
这四题我们采取问卷和座谈的形式进行,主要是针对老师对学生的评价
和态度的。通过问卷和座谈,得知学生对老师的评价和态度,普遍还是比较满意的,师生关系比较和谐。绝大部分学生认为老师对自己提的问题非常重视,得到满意的答复,老师对自己的评价合理、全面。也有个别学生认为老师对自己不够重视。
(四)学生每天完成各类作业所需的时间
在这组调查的内容安排上,我们课题组设置了3个题目,主要是调查学生每天完成各类作业所需要的时间。调查的具体情况如下(每个选项后面括号的百分数是调查结果): 12、周一至周四,你每天需要花多少时间完成全部书面作业?
□30分钟就可以完成(16%) □60分钟能完成(40%) □90分钟可以完成(24%) □差不多两个小时才能完成(10%) □得花超过两个小时的时间才能完成(6%)
9、周一至周四,你每天需要花多少时间完成口头或阅读、查找资料等非书面作业? □30分钟就可以完成(24%)□60分钟能完成(44%)
□90分钟可以完成 (28%) □差不多两个小时才能完成(4%)
10、周五的作业量会更多一些吗?你需要多少时间才能完成当天的作业?
□周五的作业量不会更多,跟平时的作业量差不多(22%)
□周五的作业量会更多一些,要一个小时以上才能完成(46%)
□周五的作业量会更多一些,要两个小时以上才能完成(22%)
□周五的作业量会更多一些,要三个小时以上才能才能完成(14%)
上面的3个问题,我们采用问卷回答、随机抽查学生作业和找学生座谈的方式进行调查。通过调查问卷统计和我们实地查看学生的作业,我们发现,
四、五两个年级学生的作业量大概情况是作业:学生每天的作业量在一小时以内的占41%,学生每天的作业量超出一小时以上的占48%,学生每天的作业量在两小时以上的占11%。《广西义务教育学校常规管理规定》中的要求是:
一、二两个年级,不能留有学生家庭作业;其它年级的家庭作业,不能超过一小时。从调查对比发现:有41%的学生完成家庭作业的时间符合《广西义务教育学校常规管理规定》中的要求,有59%的学生完成家庭作业的时间不符合《广西义务教育学校常规管理规定》中的要求。
(五)学生获取课后信息的主要途径
15、你课后获得信息的最主要的方法是
□电视和广播(18%) □ 报刊杂志(10%) □教材书籍(72%) 网络媒体(8%)
上面的这个问题,我们采用问卷回答和找学生座谈的方式进行调查。通过调查我们发现:学生学生获取课后信息的主要途径是教材书籍,占72% ,其它途径占30%。
四、存在问题和原因分析
(一)学生重主科偏副科的现象严重,有些副科如综合实践竟没有一个学生选择,出现这种现象的原因,跟平时老师的上课和引导有关。由于农村学校的老师少,专业老师(如图、音、体老师)更少,所以有些课老师根本就不会上或没上,这样就造成了学生对有些课不了解,因为不了解,所以就谈不上喜欢不喜欢了。
(二)有部分学生还没有得到老师积极的评价和积极的态度回应。在调查问卷中发现:老师对学生积极的评价和积极的态度回应,直接影响着学生的情绪和成绩,甚至影响着他对某一学科的取舍。但由于人性的差异、道德修养的不同、外界因素(如社会、教育体制)的影响等原因,有部分老师对现时的教育,缺少了一份应有的耐心。
(三)学生良好的学习方式和良好的学习行为习惯还没有养成。造成这样的原因有两方面:一是老师平时没注意引导和培养学生形成良好的学习方式和良好的学习行为习惯,二是学生习惯了“你讲我听”的学习模式,懒得再去学习新的模式。
(四)学生的作业量比《广西义务教育学校常规管理规定》中的要求稍多。通过找学生座谈得知:影响学生作业时间长短的因素主要有三个:一是老师布置的作业量太多;二是学生做作业的速度过慢;三是学生对知识的掌握程度。
(五)学生获得课后信息的途径单一。究其原因,主要是学生一天的大部分时间都在学校学习了,所以其它课外时间就相对较少,加上农村学校的小孩,放学回家后还要忙很多家务活,家庭条件差,所以获取课后信息的时间和途径就更加少了。
五、解决问题的对策
(一)对于学生偏科的问题,我们学校除了要积极向上级教育主管部门申请专业老师外,最重要的原因还是在于我们的教师。我们的教师平时除了要上好语文、数学外,还有花点时间、想点办法上好副科课。想点办法提高学生对副科课的兴趣,大量的事实证明:当学生对某个学习对象发生浓厚的兴趣时,就会对学习对象予以高度的注意,精神专注,认真观察,积极探究思考,想方法克服困难,排除障碍,不惜花费时间和精力,乐此不疲,丝毫也不觉得是一种负担,不觉得苦。
(二)现在的社会,虽然让平静的校园多了一份浮躁;现时的教育体制,虽然也让人有时感到有点迷茫,但作为老师,尤其是小学老师,我们在孩子们的心目中,地位还是崇高、神圣的,我们不能在孩子们的心目中,毁了自己的形象,所以对孩子们的每一个问题,我们都要积极回应。老师对学生每一个问题的积极回应,都会直接影响着学生的情绪和成绩,甚至影响着学生对某一学科的取舍 ,所以老师无论在课堂上还是在课外,都应、也要有足够的耐心来回应学生的每一个问题。
(三)学生良好的学习方式和良好的学习行为习惯的是否养成,是决定学生成绩好坏和能力大小的因素。而影响学习方式和学习行为习惯养成的因素有老师的原因,也有学生的原因。而要解决这个问题,并大幅度地提高学校的整体教学质量,应从如下两方面着手:
1、从培养学生方面:学校、教师必须对学生的学习方式、学习态度和学习行为习惯给予高度的重视,要想尽一切办法端正学生的学习态度、培养学生良好的行为习惯、引导学生形成正确的学习方式,并制订行之有效的具体措施。
一个学生具有积极主动的学习态度,也就说他对学习的意义有明确的认识,懂得学习的重要性,在学习中就能够不断体验到取得进步的愉悦心情,在学习上遇到困难或挫折时就能够主动克服,坚持完成既定的任务或目标;只有具备了良好的学习行为习惯,才能形成良好的学习品质和能力,让学生掌握开启知识宝库的钥匙,自主学习知识,养成自主学习的习惯,发展自主学习的能力,提高学习效率。
教师要帮助学生建立正确的学习态度,改变不良的学习态度,要及时向学生提出明确的具体要求,引导学生通过相应的活动去改变原有的态度。教师持续的要求和及时的表扬是改变旧的不良态度、形成新态度的前提。我们首先必须帮助学生树立远大的理想,使学生有明确的学习目标;要求学生要学习认真、扎实,勤奋好学,刻苦努力,不耻下问,上课精神集中,认真听讲,努力做到融会贯通、举一反三,课后按时完成作业、力求正确无误,在各门课程的学习上一丝不苟、求真务实,力求全面发展等。
特别是差生,老师更加要帮助他们树立学习的信心,增加他们的学习勇气,给予他们更多的鼓励和辅导,使他们不断得到进步。
2、从老师上课方面:改革课堂教学,使学生端正态度、养成习惯。课堂是素质教育的主阵地,也是学生形成良好的学习态度和良好的学习习惯的主阵地。因此,教师必须转变教学观念,树立新课程理念,大胆进行课堂教学改革,进一步优化课堂教学,改进教学方法和教学手段。
(1)建立平等的师生关系,创设民主、平等、宽松、和谐的学习环境,让学生感到自己在这个环境里是安全的、融洽的、自主能动的,能和同学、教师甚至教材进行平等的对话。在这样的环境里,课堂就会变成学生放飞心灵的天空,从而使学生喜欢上课,喜欢读书,形成积极主动的学习态度。
(2)努力探索多种教学方法,采取形式多样的教学手段,激发学生的学习兴趣,充分调动学生的学习积极性,引导每一个学生积极参加各种学习活动。学会赏识学生,课堂上给学生多一些表扬,少一些批评;多一些鼓励,少一些训斥,尽量创造机会让学生体会成功的喜悦,使学生对学习产生浓厚的兴趣。
(3)努力转变角色,做课堂教学的组织者、引导者和合作者,实施自主、合作、探究学习方式。教师要给时间、空间让学生质疑问难、合作学习和探究,让学生积极参与教学全过程,从而逐步养成独立思考、大胆提问、敢于发言、乐于表达的良好习惯,同时培养学生的合作精神和探究问题的品质。
(四)对学生的作业量比《广西义务教育学校常规管理规定》中的要求稍多的问题。解决的方法应该这样:一是老师在布置学生的家庭作业时,作业量不要布置那么多,有些家庭作业,尽量安排为当堂作业。此外,还可以利用午读和下午课外活动的时间来做些家庭作业;二是在学生平时做作业的时候,老师要注意学生的书写规范并要培养学生的书写速度。三是布置的作业不要太难,难度要难易适中。
(五)对于解决学生获取课后信息途径单一的问题,要从三方面着手:一是学校要全方位开发阅览室,让学生有机会接触更多的课外书;二是改善农村的生活水平,让电视、电脑、网络等能进入寻常百姓家,开阔学生的视野。三是老师要加强自身的学习,除向学生传授课本知识外,还向学生传授更多的书本以外的知识。
第三篇:环境整治调研报告范文【精选5篇】
为进一步改善生产生活条件,共同打造宜居、和谐、幸福的中国。你们知道环境整治调研报告有哪些吗?下面是小编整理的关于环境整治调研报告范文【精选5篇】,欢迎阅读。
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★环境卫生调研报告★
★垃圾分类调研报告★
★★市场调研报告★★
★★基层调研报告★★
★★专题调研报告★★
环境整治调研报告【一】
环境卫生整治工作调研报告
城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文件和文明程度的集中体现,直接关系到人民生活质量和经济社会发展。陈文浩市长在全市城乡环境卫生整洁行动推进会上明确指出,“要将城乡环境环卫整洁行动作为创建国家中心城市的基础工程、提升城乡品质的重大抓手和造福全市人民的民生事业来抓,以建立健全城乡环境卫生管理长效机制为重要目标”。为贯彻落实市、区开展城乡环境整洁行动精神,建设更高水平文明城市,大力推进“三大工程”“九大行动”,努力打造“四个芙蓉”,芙蓉环卫立足本职、干在实处。通过集中整治,建立常态长效的工作机制,大幅提升全区市容环境卫生水平,扮靓我们的家园。
一、主要做法
(一)智慧环卫提升管理水平
开发“机械化作业车辆管理系统”,实现了对作业车辆的全程定位和科学调度,并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控,解决了机械化作业“丢段”、 油料偷盗等老大难问题,降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统,强化队伍管理。通过安装手机APP,局、所两级路面管理人员只需登录系统,就能完成远程签到、签退,杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”,实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控,提高垃圾运输质量和水平。
(二)精细化作业确保常态长效
一是加大整治力度。整合网格力量,重点围绕“五洗五清”内容,进行全面清洗、清理、清除,对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治,推进城区深度保洁,1-7月共清理城乡结合部、社区楼栋积存垃圾堆物1200余车(近4000吨),进一步提升环境卫生质量。二是加大执法力度。对违规运输渣土现象进行严厉打击,加强裸土复绿工作。进一步加强对主次干道、重点区域清洗、清扫保洁、降尘力度,创造整洁环境。三是加大清洗力度。创新推行“双车”作业,根据不同车型的特点,分别安排不同的作业时间和作业路段进行精细化作业。每天晚上安排23台大水车进行2次强冲作业,10台机洗车清洗中间护栏标线和边沟。白天安排76台水车人工配合清洗,6台机洗车作业,22台机扫车作业,实现了主次干道“道路清洗全覆盖”,作业质量有了较大幅度的提高。
(三)环卫设施建设提质提档
进一步提高垃圾收运管理和水平,提升城市形象和品质,创造宜居生活环境,新建和改建的公共站厕都采用环保密闭式的垃圾压缩设备,杜绝漏洒和二次污染。同时垃圾收运能力增强,由原来只能放置3吨左右的垃圾变为能放置7-8吨的垃圾,减少车辆运输次数的同时,缓解交通压力。
(四)督查考核力促工作落实
公正公平的督查考核是激发队伍活力的有效途径,为确保环境卫生整治工作取得实效,消除过去城内城外督查不平衡的现象,局督查科按照地理位置将全区划分为3个督查片区,构建“环卫督查微信群”,并将社区物业等纳入到日常督查中实现考核全覆盖,包括物业,门前三包范围,街道社区小区内所有环卫类问题,月底按街道和环卫所维护范围分别扣分排名。每天收集各作业单位数据、实时状态、作业效果等信息,一天一反馈,一周一汇总,一月一讲评,建立了绩效考核、调度讲评、督促检查、问题交办等4项推进机制,形成了环卫“大督查”模式。今年以来共计督查问题8660条,扣各作业单位业务考核11075分,得到各作业单位和人员的一致认可。
二、存在的问题
一是物业方面存在清扫时间晚、保洁频次少,卫生保洁不到位,标准不高等现象,导致环境卫生质量不高,建议公安局加强对物业公司管理、教育,物业公司加强对卫生的重视,街道要加强门前三包管理。
二是流动摊担方面存在流动摊贩多,违规摊点、烧烤、屡禁不止,门店在路边乱倒油水、乱扔垃圾等问题,导致人行道油污、垃圾成堆,破坏了市容环境卫生,建议加强城管执法。
三是临街门店存在随意堆放物品、乱倒污水、油水,乱丢垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等现象,导致路面油污严重、反复清洗、油污反复存在,加大了卫生保洁难度。建议加强城管执法力度,街道加强门前三包管理 。
四是车辆乱停乱放方面存在车辆占用人行道、甚至占用车行道等现象,导致路面清扫、清洗难度大。建议公安局交警队加强查处力度,城管执法取缔人行道违停。
五是菜市场周边存在垃圾成堆的现象,保洁难度大,污染了生活环境。建议加强城管执法力度,街道加强对市场方督查。
六是在建工地存在乱倾倒生活建筑垃圾、乱丢生活垃圾等现象,导致沿线周边渣土污染,使清洗清扫频次增加。建议加强城管执法力度、加强管控。
七是渣土工地存在工地周边长期路面泥沙污染,甚至无下水,常年积水后污泥较多等现象导致路面污染,建议加强城管执法力度、加强管控。
八是市政、园林方面存在修路、浇水、修剪树枝、补栽后污染路面未及时善后,甚至不善后等现象,导致路面污染,建议各部门加强协作、加强部门自查,及时善后、清理路面污染。
九是楼栋油污方面存在居民厨房窗台下油污污染、社区垃圾成堆及存在卫生死角等问题。影响了地域的整体观感、降低了整体卫生效果。建议社区加强居民教育、宣传、协作。
十是街道范围内其他影响市容卫生的问题有乱堆物、破坏公共卫生设施等,导致卫生保洁难度加大,建议街道加强教育、宣传、发动居民,提高素质。加强城管执法力度、加强管控。
三、下一步思路及举措
这些问题严重影响了我区的市容环境卫生,必须采取强有力的措施加以整治,以形成齐抓共管关注环卫工作、参与环卫生工作的强大合力,让大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加洁净秀美,使市民群众生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推动,强化责任落实。统一思想认识,牢固树立“全局一盘棋”的意识,按照属地管理和行业管理原则,做到既各司其职,恪尽职守,又协同作战、合力推进,做到充分调配力量,主动“补位”,联合开展整治。同时加大投入,确保实施效果。
(二)立体宣传,营造工作氛围。加大宣传力度,广泛发动单位、门店业主、社会组织和居民群众参与到环境卫生整治工作中来,营造人人知晓、个个参与的良好氛围。同时大力宣传推介工作中涌现出的好做法、好经验、好典型,最大限度集聚工作正能量。
(三)强化督查,严格考评追责。成立环境卫生整治工作领导小组,建立巡查、督查通报制度,紧紧围绕“五洗五清”等中心任务,不定期开展专项督查。建立调度讲评制度,每月对工作开展情况进行一调度一讲评。出台考核考评办法,建立问责机制,对工作开展不力、责任落不到位实、推诿敷衍的单位和个人进行责任追究。通过严格考核,有效促进全区环境卫生水平提升,着力构建环境卫生常态长效机制。
环境整治调研报告【二】
关于农村环境整治工作的调研报告
根据县人大常委会20_年工作安排计划,6月16日,县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研,并在新店镇召开座谈会,听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、农村环境整治取得的成效
近年来,县人民政府高度重视农村环境建设,把农村环境整治工作摆在十分重要位置,大力加强环境保护工作力度,不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入,扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设,全面开展多种形式的农村环境综合整治行动,启动和打造了一批试点示范村。
(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐,江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作,启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目,预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100 万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家?美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20_—20_年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场,处理能力35吨/天,覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设,建设13个垃圾转运站及配套设施。目前,楼下、新店正在建设主体工程,青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成,并开始试运行。
二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题
(一)村民环境意识淡薄,观念依然落后。近年来,尽管我县全面推进社会主义新农村建设,深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动,开展创建“文明村寨”等,但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强,一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常,甚至麻木不仁,缺乏对美好生活的向往,参与农村人居环境整治的自觉性较差,生活观念依然较落后。
(二)农村生活污染增多,多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展,人们生活水平不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里,对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。
(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池,村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个),这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套,硬件设施投入不足,环卫设施不配套。
(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象,这些现象严重影响了农村人居环境。
(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。
(六)环境治理成本高,乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱,费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾,每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右,一个月要花6万元,一年要支付70余万元。
三、加快推进农村环境整治的几点建议
目前我县农村环境卫生状况不容乐观,已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题,应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境,要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用,打造“四在农家·美丽乡村”升级版,大力实施农村人居环境整治“10+N”工程,建设美丽宜居乡村,让农村群众生活更美好。为此建议:
(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识,进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起,切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起,要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动,让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员,为我们的环保工作打下坚实的基础。
(二)大力实施绿化工程行动计划建设,进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进“绿色普安行动计划”,实施好退耕还林等工程,切实抓好普安绿色村庄创建计划,保持村庄山水生态格局与自然环境协调,加强古树名木保护、自然生态环境修复,保护森林等自然资源,培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树,绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化,减少土壤裸露,真正实现绿化、美化目标。
(三)大力实施净化工程行动计划,深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作,将该项工作纳入各级政府的民生工程,采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础,认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划,明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理,建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时,各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算,建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度,积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制,保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用,推广应用环境友好型农业生产,开展秸秆综合利用,规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾,推动农村工业企业进园区,实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。
(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等,配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。
(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程,因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设,逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动,多形式、多角度、多措并举,全面发展,切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程,有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。
环境整治调研报告【三】
关于县域农村环境综合整治的调研报告
近日,为扎实推进县域美丽乡村建设、环境综合整治,切实改善农村人居环境,肥西县人大常委会农业与农村工作委员会在常委会分管领导的带领下,赴县农委和部分乡镇村居,采取听取汇报、实地察看和召开座谈会的方式,对美丽乡村工程建设情况及农村环境“革命”工作进行了调研,在充分肯定成绩的基础上,针对发现的问题提出合理的建议。
一、存在问题
(一)整体规划不够科学。我县美丽乡村建设中,规划的重点主要放在基础设施的建设上,停留在拆并几个村,再造一个安置点,没有形成“一村一品、一村一景”,同质化建设严重,特色化建设不足,有新居无新貌的现象比较突出。在建设过程中,存在短期行为多、长远设计规划不足,没有形成全县“一盘棋”思想,美丽乡村建设多为乡镇各自为阵,不能形成全域带动、协同发展的聚集效应。
(二)产业发展后劲不足。调研中发现,我县绝大多数美丽乡村都是基础型的硬件建设,资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务,直接投入产业发展的资金较少,产业发展、集体经济发展后劲不足。此外,我县在特色小镇、美丽乡村建设过程中,大多依赖政府财政投入,尽管重点打造一批特色农业,但因产业发展投资较大,还处于打造“盆景”阶段,与乡村振兴战略的要求相差甚远。
(三)文化产业融入不足。尽管我县在美丽乡村建设的过程中注重因地制宜,能够深入挖掘乡贤村训、人文典故,并且大力建设中心村大舞台、休闲广场、农家书屋等,业以此为依托开展一系列文化活动。但就全县而言,在美丽乡村建设和文化旅游产业布局上还没能形成同频共振局面,发展结构单一,没能让乡村文化真正“活”起来。
(四)后期管理体制不完善。我县美丽乡村建设及农村环境“革命”工作中存在重建设、轻管理现象。随着美丽乡村建设并村推进,群众生活将更加集中,探索新农村基层社会治理新的体制机制就显得尤为重要,尤其是建成后的乡村的环境整治、基础设施维护管理。我县目前对已改厕所普遍存在重建轻管现象。尚未建立全覆盖式的后续管护机制。另外,美丽乡村建设及农村环境“革命”工作过程中,群众主动参与的积极性不高,群众主体作用发挥 不明显。
(五)资金整合不到位。美丽乡村建设及农村环境“革命”工作必须要有强大的资金做保障,而现在点多面广的操作模式,使资金使用过于分散,既形不成特色,也打造不出亮点。例如道路建设、环境卫生整治、旱厕改造、污水管网、安全饮用水、小型水利配套、土地整治等,这些经费因为各自都有使用的规范和要求,导致基层不能将专项资金与美丽乡村及农村环境“革命”工作建设项目有效结合起来统筹使用。
二、意见建议
(一)统筹规划,凸显差异化发展。在编制规划时,要因地制宜、定位准确、主题突出,与产业发展同步建设,要综合考虑农村地理特征、发展现状、人文历史和旅游开发等因素,结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划,做到“城乡一套图、整体一盘棋”,将美丽乡村建设和整村推进相结合,把值得保留的村居和现代化人居环境改善相结合,避免重复建设。依据规划,着力体现“一村一业、一村一品、一村一景”,按照“宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文”的原则将建制村分类规划,确保村庄规划设计科学合理。
(二)抓好衔接,打造乡村产业新格局。政府要设立专项资金,将美丽乡村建设与乡村振兴的示范项目相结合,以此来扶持我县美丽乡村主导产业、特色产业、品牌产业和生态产业的发展;制定促进村级集体经济发展壮大的政策,扶持村级集体经济发展,加大农产品资源整合,增强村级“造血”功能。将美丽乡村建设与旅游度假区、景区、产业园区相结合,通过项目化实现农业产业发展方式的转变;通过完善基础设施和公共服务配套,在稳定发展种植业的基础上,以项目建设为抓手,,积极推进农业观光体验产业,推动形成农旅复合产业,促进一、二、三产业融合发展,为美丽乡村提供发展后劲。
(三)深度挖掘,激发乡村文化新活力。要依托产业发展,紧跟时代步伐实施“”农村文化+”发展战略,打造旅游节庆活动,积极探索美丽乡村与休闲旅游、民宿体验相结合,不断拓展乡村旅游的广度与深度,借助各类平台和科技手段推广民俗文化品牌,扩大乡村的知名度和影响力。精选特色乡村文化示范项目打造,做大做强本地乡村文化品牌。
(四)创新机制,探索乡村治理新模式。美丽乡村建设的主体是村民,要把政府大包大揽向群众参与转变,探索并推广村事民定协商民主议事会,就事关群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商议事活动,让村民能积极主动地参与到建设中来,力求取得最大共识。完善建设后期的维护管理考评机制,将美丽村建设与农村环境“革命”工作后续管理作为乡镇常态化工作,强化日常性监督管理,实现美丽乡村建成后的有效治理。
(五)整合资金,发挥资金最大效益。建议政府将美丽村建设与农村环境“革命”工作的各项资金加以整合,统筹规划,集中投入,合理使用,切实提高资金使用效益,使各部门切实做到工作推进协调配合,项目安排无缝对接,避免基础设施重复建设。审计、监察部门要加强对项目资金使用管理监督检查,提升整合绩效。
环境整治调研报告【四】
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。作为全市乡村振兴先导试验区,铜山区在全面推进乡村振兴的征程中,牢固树立“以人民为中心”的理念,把农村人居环境整治当作乡村振兴的第一仗来打、全面融入中心城市的一号工程来做、推进全域旅游的第一支撑来抓,彻底摆脱过去“扫扫地、刷刷墙、种.种树”的村庄整治老路子,通过顶层设计,要素保障,典型带动,强化考核,标本兼治,实现点线连成面、盆景变风景,形成一户一处景、一村一幅画、一镇一风光、一域一特色的大美格局,农村展现新面貌、居民展现新风貌、生产展现新质态,呈现生产生活生态三生融合同步提升的良好态势。
五点主要做法
乡村人居环境整治是一项庞大的系统工程。在推进乡村环境整治中,铜山从顶层设计入手,用“百村示范”带动,用强化考核拉动,用奖补资金撬动,有力地推动了这项工作的开展。
精心描绘“航标图”。恢宏开启的乡村振兴伟大征程,呼应国家发展和人民期盼,是一道使广大乡村脱胎换骨凤凰涅槃的时代命题。开展农村人居环境整治是中央和省市工作的重要部署。习对人居环境工作高度重视,多次强调“实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推进绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。作为乡村振兴的试验区,铜山从顶层设计入手,把人居环境整治放在乡村振兴的第一仗来打、全面融入中心城市的一号工程来做、推进全域旅游的第一支撑来抓的高度,确保乡村振兴走在全市前列的定位,密集出台了《铜山区乡村振兴暨农村人居环境整治工作意见》《全区乡村振兴产业发展工作方案》《农村人居环境整治工作方案》《农村集中居住区建设实施方案》和《铜山区乡村振兴乡风文明建设三年行动计划》等相关文件。这些文件,明确了“十有六无”的标准,确立了 “百村示范、千村达标、万户集中居住”的思路,为农村人居环境整治,发挥了航标引领的作用。
多管齐下“破瓶颈”。农村人居环境整治是一项庞大的系统工程,需要强有力的政策、特别是资金等要素的支持。为资金等要素瓶颈的制约,铜山采取了多措并举四管齐下的办法。一是积极争取中央、省市财政支持和专项资金,用好城乡建设用地指标増减挂钩和耕地占补平衡政策,建立多渠道的建设用地保障机制。二是按照统筹安排、用途不变、各记其功的原则,整合各级各类涉农资金,确保效益最大化,避免撒成芝麻盐。三是建立多元投入机制,积极与国开行、农发行寻求合作,争取20亿元的政策性金融信贷,鼓励引导民营企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认购、认建等形式,共同推进农村人居环境整治工作。四是拿出5亿元政策引导扶持资金,激励各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。对创建成功的首批“十有”标准示范村给予300-400万元奖补,对第二批、第三批创建成功的示范村分别给予100-300万元奖补;对“六无”标准的整治达标村给予10-20万元的奖补。这些奖补资金,发挥财政资金的杠杆和酵母作用。
选育整治“领头羊”。典型引路是行之有效的好方法。在开展好人居环境整治工作中,为营造学典型、争先进的浓厚氛围,铜山通过“百千万”工程载体,强力打造了一批百村示范的典型,做到有看头、能参观、叫得响、可推广,且聚点成片、连点成线。本着早落实、早成型,群众早受益的原则,铜山一锤接着一锤敲,一环扣着一环干,一件事情接着一件事情办,目前首批12个村已经全部整治到位,10月底前第二批35个示范村整治到位,年底前100个示范村都整治出来。千村一面,不是美丽乡村。在当前的百村示范中,铜山根据各村资源禀赋、产业形态等,分类打造“生态旅游型”“三产融合型”“特色保护型”“整治提升型”四类村庄,尊重村庄自然肌理与特色,合理利用地形,借山造势、借水造景,不挖山、不填塘。划定绕城近郊区域、黄河故道沿线、微山湖沿岸、吕梁山片区四大片区,凸显乡村特色风貌,使农村更像农村。通过百村示范,引导形成村庄产业发展新业态,把生态变成摇钱树,把田园风光、湖光山色、秀美乡村变成聚宝盆。西李、北村、紫山等地,资源禀赋特殊,通过大力发展休闲农业、特色旅游,实现了绿水青山变成金山银山,实现生产、生活、生态“三生”融合。
用好考核“指挥棒”。为保证人居环境整治有序推进,铜山建立了区镇村三级书记抓人居环境整治的工作机制,纳入“三农”工作目标考核、区级机关争先创优考核、全区重点经济工作考核和创新奖评选等,各级各相关部门主要负责同志亲自抓方案制订、亲自抓部署实施、亲自抓督查落实,将工作任务项目化、项目节点化,对进展情况常评比、季观摩,年度考核。区乡村振兴暨人居环境整治工作领导小组办公室组织相关部门对各镇、街道农村人居环境整治开展督查,定期通报。区乡村振兴办公室严格按照“十有六无”标准组织推进,凡不达标的坚决不予认定,凡不能及时达标的坚决进行通报,从上到下不降标准、不打和牌。集中居住区建设是铜山人居环境整治的短板和难点。根据省委、省政府《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》,铜山研究制定了《全区集中居住项目拆迁补偿实施意见》,明确了“1+N”镇村布局模式,制定全区集中居住区建设的“任务书”、“时间
表”和“路线图”,各地发挥主观能动性,通过成功案例示范、来引导农民主动搬、主动拆,不赶农民上楼、不逼农民进城,出现了“要我搬”为“我要搬”。
协力奏响“大合唱”。人居环境整治需要大合唱。为形成合力,抓好落实,成立了铜山区乡村振兴暨农村人居环境整治工作领导小组及办公室,办公室下设产业发展组、集中居住组、人居环境整治组、乡风文明组、申报协调组5个工作组,抽调有关部门30余人脱产集中办公。各镇成立了以镇党委书记为第一组长的领导小组,书记、镇长亲自抓。各村也抽调精干力量,成立专门工作组。为整合整治资源,区委、区政府与相关部门签订了帮扶挂钩责任状。在此基础上,以“改善人居环境、聚力乡村振兴”为主题,在区电视台、铜山发布、铜山要闻等主要媒体开设了“聚焦乡村振兴改善人居环境”栏目,实行多角度立体式战役式宣传。各镇、街道共出动宣传车300余辆,刷写宣传标语、悬挂条幅2000余处,创作宣传墙画9200多平方米,发放宣传材料4.9万余份,组织镇村干部群众3600余人到先进地区进行实地观摩学习,发动群众积极参与,建言献策,解放思想,打开思路。通过多措并举,全区上下形成了关注人居环境整治、支持人居环境整治、参与人居环境整治的浓厚氛围,掀起了全区农村人居环境整治热潮。
四点主要成效
乡村人居环境整治是一项深受群众欢迎的民心工程。这项工作开展以来,铜山以乡村人居环境改善的显著成效,推进了乡村振兴进程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯实了全域旅游的基础,巩固了党在基层的执政基础,更增加了群众的获得感和幸福感。
推进了乡村振兴的伟大进程。党的报告提出乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、做好新时代“三农”工作的总抓手,也是着力解决好发展不平衡不充分问题的战略选择。铜山区名义上是区,但绝大多数的行政区划基层单位还是镇和行政村,约一半的居民生活在镇村,超过五分之一的农村劳动力仍依赖于农业生产,发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。通过乡村人居环境的综合整治,铜山新修乡村道路1000多公里,新修和改建农村水冲式无公害公厕1000多座,建设和改造中小学、幼儿园89所完成250座村级卫生室标准化改造,建成142个村和社区综合文化服务中心,百万居民于今年8月全部喝上了来自骆马湖的优质水……这些大手笔的补短板工程,补齐了农村基础设施的短板,填平了城乡公共服务的落差,打造了生态宜居环境,有力地推进了乡村振兴的进程。
加快了中心城市的融入步伐。建设淮海经济区中心城市,这是徐州最大的发展优势,也是铜山的最大发展机遇。“铜山要在徐州建设淮海经济区中心城市中展现格局,干在先走在前,不仅要建设现代化的城区,更要建设现代化的农村。”区委书记王维峰认为:“我们要坚持两条腿齐步走,推动城市反哺农村,把更多的财力、精力投入到公共空间治理和公共基础设施建设上来,尽快打开农村融入城市的瓶颈制约。”为全方位推进城区周边镇融入主城区,区委区政府要求相关镇要摒弃镇域思维,跳出“一亩三分地”,放眼淮海经济区中心城市建设,按照主城区发展要求,划定绕城近郊区域、黄河故道沿线、微山湖沿岸、吕梁山片区四大片区,把人居环境整治与中心城市特色功能片区建设结合起来,以乡村振兴和村庄环境综合整治三年计划为引领,推动了村民市民化、小区社区化,进一步提升广大乡村的魅力和颜值,加快了融入中心城市的步伐。
强大了全域旅游的载体支撑。铜山山水资源丰富,历史遗存众多,村庄形态各异,发展全域旅游具有得天独厚的条件。在乡村人居环境整治中,铜山按照“城镇像城镇、农村像农村”的理念,统筹考虑产业布局、历史风貌、资源禀赋等因素,高水平开展乡村规划,形成聚散相宜、大小适度、错落有致的形态风格。为彰显乡村田园风貌,铜山尊重村庄自然肌理与特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造势、借水造景,依照田园风光型、山水生态型、红色文化传承型、历史文化保护型要求,编制出集基础设施、产业、文化、旅游和古村落与历史建筑保护等“多位一体”的综合性规划。汉王村的绿水白墙、江南水韵,倪园村的石径通幽、宁静安然,潘楼村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,无不在绽放铜山“淮北深处小江南”的美景,无不在彰显 “绿水青山就是金山银山”的生动实践。
丰富了人居环境的精神内涵。乡村振兴,必须坚持物质文明和精神文明一手抓, “口袋”“脑袋”一起富。在乡村人居环境整治中,铜山以“乡风文明建设三年行动计划”为引领,通过以奖代补激励,大力推进乡村文化广场、行政村综合文化中心、自然村(社区)文体活动设施等乡村文化阵地建设,已完成142个村和社区综合文化服务中心,农村文化礼堂计划从20_ 年到20_年分三年建设完成。为巩固全国文明城市创建成果,复制推广三堡街道潘楼村“十星级文明户”评比经验,今年每镇挑选2至3个村作为示范点推进,到20_年实现村级全覆盖,着力培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风。铜山还结合农村新型社区建设,通过设立村史馆、建设文化墙、设计乡村标识等方式,传承优秀文化、记住浓浓乡愁,不断增强乡村文化底蕴。为发挥模范的引领作用,积极开展“铜山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好儿媳”等评选活动,一年评出各类好人、乡贤近千人,涌现出“铜山妈妈”等一大批好人群体。如今当好人,做好事,已成为铜山的主流价值观。
四点主要启示
铜山在乡村人居环境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸怀和担当,一张蓝图绘到底,一件接着一件干,不仅让人民群众享受到了乡村振兴的红利,为深入推进乡村振兴作出了有益的探索,也带来了几点启示。
顶层设计是“龙头”。为推动乡村人居环境整治的有序开展,铜山在出台系列保障政策,明确了“百村示范、千村达标、万户集中居住”整治思路的基础上,根据村庄条件分两类推进:条件较好村按照有标准道路、有绿化亮化、有供排水系统、有服务场所、有厕所革命、有河长路长、有保洁体系、有富民产业、有信息网络、有清洁能源 “十有”标准整治;条件较差村按照无公共空间被侵占、无杂草丛生、无乱堆乱放、无黑臭水沟、无乱搭乱建、无裸露土壤“六无”标准整治,并制订了考核细则和工作方案,发挥了航标引领的龙头作用。
财政资金是“酵母”。 为发挥整治典型的示范带头作用,铜山拿出5亿元政策引导扶持资金,对创建成功的首批“十有”标准示范村给予300-400万元奖补,对第二批、第三批创建成功的示范村分别给予100-300万元奖补,有效地激励了“百村”的主动性和创造性,确保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一样。这些奖补资金,不仅激发了示